Первое заседание комитета по градостроительству
17 февраля в городской Думе начал свою работу комитет по градостроительству, землепользованию и транспорту, который рассмотрел шесть вопросов.
В работе комитета приняли участие депутаты, директор департамента городского хозяйства О.Ю.Гилле, начальник управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства А.В.Лотарев, директор департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Е.В.Геращенко, представители СМИ, общественности. Первый вопрос — «О выборах заместителя председателя комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту», выступил председатель комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту Р.Н.Гусев. Заместителем председателя члены комитета единогласно выбрали Д.А.Погребного. Второй вопрос — «О временном графике заседаний комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту», выступил Р.Н.Гусев. Заседания будут проходить в комитетскую неделю, в среду 11:00 Третий вопрос — «Об утверждении плана работы комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту на 1-е полугодие 2016 года», выступил Р.Н.Гусев. Депутаты утвердили предложенный план. Четвёртый вопрос — «Информация о ходе реализации муниципальной программы города Шахты «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан» за 2015 год», выступил А.В.Лотарев. По мероприятиям «Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого» поступили средства федерального бюджета из Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в виде межбюджетных трансфертов на лицевой счет города Шахты, в соответствии с согласованными Минэнерго РФ списками граждан на переселение в сумме 108 636, 6 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2016г. переселено 49 семей составом 160 человек на сумму 108 559,5 тыс. руб. Средства освоены в полном объеме. Остаток средств в сумме 77,1 тыс. руб. сложился в связи с экономией по заключенным договорам. Средства подлежат возврату в областной бюджет и не будут использованы в 2016 году. На 2016 год федеральным законом от 14.12.2015г. №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости населения для Администрации города Шахты не предусмотрены. По состоянию на 01.01.2016 года на территории города Шахты полностью расселены и подлежат сносу 416 ветхих домов, из них частных – 111 домов, многоквартирных – 305 домов. Администрация города Шахты обратилась в Минэнерго РФ с письмом о выделении в рамках планируемых межбюджетных трансфертов для муниципального образования «Город Шахты» средств в сумме 65 млн. руб. на снос расселенных ветхих домов. Ещё одна статья расходов — обеспечение жильем детей-сирот. Администрации города Шахты выделены средства федерального и областного бюджетов в размере 62950,0 тыс. рублей. Проведено 76 электронных аукционов на приобретение жилых помещений для детей-сирот. По итогам аукционов заключено 76 договоров долевого участия в строительстве жилья на сумму 62950,0 тыс. рублей. Средства перечислены застройщику. Освоение на 100 процентов. На обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в 2015 году городу выделены средства федерального бюджета в размере 11268,72 тыс. рублей. Девять ветеранов приобрели жилые помещения. Средства освоены в полном объеме (4 на первичном рынке жилья по договору долевого участия в строительстве, 5 на вторичном рынке жилья по договору купли-продажи). Обеспечение жильем инвалидов. 20.05.2015г. между Министерством строительства, архитектуры и территориального развития РО и Администрацией города Шахты подписан договор №55-И о предоставлении субвенций в сумме 628,542 тыс. руб. на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на приобретение жилья 1 инвалиду. Гражданин приобрел жилое помещение, средства федерального бюджета оплачены продавцу. Обеспечение жильем молодых семей. В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года №1050, в 2014 году было выдано 8 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Пять молодых семей приобрели жилые помещения в 2014 году, социальные выплаты оплачены в 2014 году. Три семьи приобрели жилые помещения в 2015 году, бюджетные средства в общей сумме 1903,23 тыс. руб. оплачены продавцам. В соответствии с соглашением №55-ФБ от 22.09.2015г. и дополнительным соглашением №1 от 18.11.2015г. о реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Ростовской области, выдано 6 свидетельств молодым семьям на общую сумму средств в размере 4393,83 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета -1713,43 тыс. рублей, средства областного бюджета-2272,4 тыс. рублей, средства местного бюджета-408,0 тыс. рублей). 5 семей приобрели жилые помещения, средства в общей сумме 3745,56 тыс. рублей оплачены (федеральный бюджет-1713,43 тыс. рублей, областной-1624,13 тыс. рублей, местный-408,0 тыс. рублей). Одна семья осуществляет подбор жилья, после предоставления молодой семьей документов, подтверждающих факт купли-продажи жилого помещения, средства областного бюджета в размере 648,27 тыс. рублей будут оплачены. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. На 2015 год было предусмотрено 136 463,7 тыс.рублей, данные средства предусмотрены на заключение договоров для переселения 87 семей. По состоянию на 01.01.2016г. заключено договоров для 76 семей на сумму 111 182,1 тыс.руб., из них для переселения граждан из домов, признанных аварийными до 01.01.2012г. – 66 шт., после 01.01.2012г. – 10 шт. По состоянию на 01.01.2016г. освоено 108 940,5 тыс.руб. Остаток средств в размере 2 241,6 тыс.руб. будет освоен в 2016 году. Вне очереди, в связи с угрозой обрушения дома № 48 по ул.Думенко, признанного аварийным в 2014 году, переселено 9 семей путем выплаты выкупной стоимости. Всего за 2015 год переселено 38 семей, из них с предоставлением жилья 11 семей, с выплатой выкупной стоимости 27 семей. Депутаты задали ряд вопросов о сносе на их округах пустующего ветхого жилья, которое является криминогенным очагом, там часто поселяются асоциальные элементы. Также депутаты попросили довести до их сведения полную информацию по данному вопросу, чтобы иметь возможность непосредственно принять участие в сносе бараков. Информация принята к сведению. Пятый вопрос — «Об организации контроля за исполнением муниципальных контрактов перевозчиками по маршрутам городского пассажирского транспорта в части соблюдения графиков движения и мерах, предпринимаемых Администрацией города Шахты по привлечению к ответственности перевозчиков, нарушающих условия муниципальных контрактов», выступил О.Ю.Гилле. Регулярные перевозки пассажиров в Шахтах по договорам с Администрацией города от 29.09.2015 года №512-520 осуществляют 9 транспортных организаций. Ежедневный контроль за соблюдением графиков возложен на самих перевозчиков, руководители должны самостоятельно применять меры дисциплинарного взыскания к нерадивым водителям. Также право осуществления контроля передано Администрацией отделу транспортной инфраструктуры департамента городского хозяйства. А с июля 2015 года функции контроля возложены и на работников Управления муниципальной инспекции. По итогам 2015 года отделом транспортной инфраструктуры было выдано 10 предписаний организациям перевозчикам на устранение нарушений условий договоров в части невыполнения графиков и расписаний движения автобусов. Ежедневно на 76-ти городских маршрутах работает более 50 автобусов средней и большой вместимости и 300 микроавтобусов — маршрутных такси. Регулярность движения автобусов категории М3 (автобусы большой и средней вместимости) за 2015 год составила 97,2%, маршрутных такси — 90,1%. Случаи срывов рейсов связаны со сходом подвижного состава с линии по техническим причинам. Проблему часов «пик» не удаётся решить каринально решить ни в одном крупном городе. А в Шахтах проблема обостряется неравномерностью пассажиропотока: пассажиры из посёлков в часы «пик» массово едут в центр, остальное время транспорт ездит полупустой. Отметил О.Ю.Гилле и прямую зависимость чёткой работы транспорта от дорожных условий на маршрутах. Плохие дороги приводят к частым поломкам автобусов, следовательно, к сбоям в расписании. Неудовлетворительные дорожные условия — это дополнительные затраты на ремонт. Заслушав данную информацию, депутаты выразили желание принять участие в обследовании маршрутов, чтобы увидеть реальную картину происходящего в пассажирских перевозках. Потому что жители округов часто выражают возмущение по поводу некачественной работы общественного транспорта, особенно эта проблема касается удалённых посёлков. Шестой вопрос — «О практике реализации норм градостроительного регламента общественно значимых зон общего пользования и зелёных насаждений (Р6), установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», выступила Е.В.Геращенко. Перечень земельных участков, отнесенных к территориальной зоне Р-6, таков: Р-6/1.площадь Ленина; Р-6/2.пр-кт Ленинского Комсомола, остановка конечная; Р-6/3.ул.Советская памятник Чиха; Р-6/4.мемореальный комплекс «Площадь 40-летия Победы»; Р-6/5.Стелла первым комсомольцам; Р-6/6.ул.Мечникова; Р-6/7.площадь Славы; Р-6/8.ул.Шевченко, в районе дома №116; Р-6/9.ул.Дачная, район Грин Парка; Р-6/10.ул.Кооперативная, ул.Соборная, ул.Кошевого; Р-6/11.ул.Маяковского, в районе №96; Р-6/12.пр-кт Карла Маркса, в районе №91; Р-6/13.ул.Садовая, в районе №8; Р-6/14.пер.Коммунистический – ул.Ленина; Р-6/15.ул.Чапаева, парк им.Гастелло; Р-6/16,17,18.ул.Текстильная; Р-6/19,20.ул.Ворошилова – ул.Текстильная; Р-6/21,22,23.ул.Индустриальная; Р-6/24.ул.Парковая, в районе №2-а; Р-6/25.пр-кт Чернокозова, в районе №№140, 142; Р-6/26.ул.Громова, в районе №1-а; Р-6/27.проезд Микрорайон Горняк, в районе №№12, 14; Р-6/28.пер.Черенкова,6; Р-6/29.бульвар Аллейный, в районе пожарной части; Р-6/30.ул.Южное Крыло – ул.Красинская; Р-6/31.ул.Привокзальная; Р-6/32.пр-кт Ленинского Комсомола, в районе №62-а; Р-6/33. пр-кт Ленинского Комсомола, в районе №52-в; Р-6/34.пер.Совхозный. Информация принята к сведению. Комитет по градостроительству, землепользованию и транспорту завершил свою работу 17 февраля, с тем, чтобы продолжить её 18 февраля, после проведения публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты». Седьмой вопрос заседания комитета был рассмотрен сразу после окончания публичных слушаний. Вопрос вынесен на рассмотрение Думы.