Социальный комитет в мае

25 мая на заседании комитета по социальной политике депутаты заслушали  четыре вопроса, в том числе - о мерах по профилактике и контролю уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией в городе Шахты.

В работе комитета приняли участие депутаты, заместитель главы Администрации по социальной политике П.С.Стуров, директор департамента здравоохранения С.В.Василькова, директор департамента образования Л.Б.Давыдова, начальник отдела взаимодействия с федеральными структурами и казачеством  О.В.Елецкий, представители общественности, СМИ.

Первый вопрос — «Об отчете главы Администрации города Шахты о результатах деятельности Администрации, в том числе по вопросам, поставленным депутатами городской Думы города Шахты, за 2016  год». Предварительно всем депутатам был разослан отчёт главы Администрации и они имели возможность с ним ознакомиться. На вопросы депутатов и присутствующих ответил заместитель главы Администрации по социальной политике П.С.Стуров. Вопрос вынесен на рассмотрение Думы.

Второй вопрос — «Информация о ходе реализации муниципальной программы города Шахты «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»  в  2016 году», выступил начальник отдела  взаимодействия с федеральными структурами и казачеством О.В.Елецкий. В целях принятия комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту разработана и утверждена муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту». Основной целью Программы является снижение общего количества потребителей наркотиков среди населения.

В 2016 году на реализацию Программы из средств местного бюджета выделено 127 600 рублей. Денежные средства израсходованы в полном объеме на изготовление и размещение социальной рекламы, а также тематической полиграфической продукции.

В средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города, радио регулярно ведется освещение пропаганды здорового образа жизни. В каждом выпуске на местном телевидении в эфир выходит ролик о культурно-массовых мероприятиях, акциях проводимых в городе. В печатных средствах массой информации имеется 6 постоянных рубрик направленных на пропаганду здорового образа жизни и информирование населения о результатах деятельности правоохранительных органов.

За отчетный период в части освещения информации по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: на телевидении вышел – 146 информационных материалов,  в печатных изданиях – 281 публикация, в эфире радио вышло – 160 выпусков, на сайте Администрации города – 105 публикаций.

Администрацией города ведется систематическая работа по профилактике наркомании, координируя её с учреждениями, занимающимися профилактической работой, в первую очередь с органами образования, культуры, спорта, здравоохранения, правоохранительными органами.

Основное направление субъектов по профилактике наркомании – это работа с детьми, подростками, молодёжью, вовлечение их в мероприятия, направленные на здоровый образ жизни, военно-патриотическое воспитание, спортивные мероприятия, а также проведение различных антинаркотических акций. Пропаганда злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами проводится в форме лекций, семинаров, круглых столов, анкетирования, тестирования, акций, фестивалей, спартакиад.

Так, например, в учреждениях культуры проведено 211 мероприятий по профилактике наркомании, из них для детей — 49 мероприятий, для молодежи — 142 мероприятия с общей численностью 83183 человека; 310 мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. В учреждениях культурно-досугового типа для детей и молодежи действует 221 клубное формирование с общей численностью участников 6847 человек. На спортивных объектах города проведено 440 спортивных мероприятий (2015г. – 381).

Департаментом образования г.Шахты проведено социально-психологическое тестирование учащихся общеобразовательных учреждений города с целью выявления детей «группы риска». Всего протестировано 6532 человека. Из них: 73 человека, могут быть отнесены к группе риска, т.е. 1,1 % (2015г. — 152 чел. , 2,7%). Сегодня именно молодежная аудитория остается категорией повышенного риска, на которую направлены основные ресурсы профилактики в городе.

Молодежь участвует в проведении рейдов по местам массового скопления молодежи с целью предотвращения немедицинского употребления наркотических средств. Рабочей группой, в составе представителей Управления МВД по г.Шахты, Администрации города  проведены рейды по выявлению и закрашиванию надписей, рекламирующих распространение наркотических средств. Закрашено 40 надписей.

В результате проводимой работы по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков сотрудниками Управления МВД России по г.Шахты выявлено 317 преступлений; из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ изъято 3 кг.476 гр. К уголовной ответственности привлечено – 181 человек; выявлено и ликвидировано 7 наркопритонов.

С мая по октябрь велась активная работа по выявлению и уничтожению сырьевой базы для производства и изготовления наркотиков растительного происхождения. Специалистами территориальных отделов Администрации города совместно с административными участковыми, домовыми комитетами и сотрудниками полиции всего проведено 175 сходов граждан с целью разъяснения законодательства, запрещающем незаконные операции с наркотическими средствами, психотропными веществами, об ответственности за незаконные посевы наркосодержащей растительности. Произрастаний дикорастущей конопли не выявлено.

На сегодняшний день одним из основных факторов способствующих распространению наркотизации является, употребление таких наркотических средств как «соль», «спайс», аптечные препараты, для которых характерна быстро формирующаяся зависимость.

По данному вопросу 23 декабря 2016г. состоялось заседание антинаркотической комиссии города, одним из наиболее важных вопросов, стоявших на повестке дня был вопрос «Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года №599 и соблюдении порядка выписки, отпуска и учета кодеиносодержащих лекарственных препаратов на территории муниципального образования «Город Шахты», с демонстрацией антинаркотического фильма. На заседание были приглашены руководители  аптечных сетей.

Также в декабре месяце отделом взаимодействия с федеральными структурами и казачеством совместно с отделом по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г.Шахты проведены совместные мероприятия по факту продаж кодеиносодержащих лекарственных препаратов без рецепта в ООО «Донская аптека». Составлены административные протоколы по ч.4 ст.14.1 КРФ об АП.

По информации Шахтинского наркологического диспансера в 2015 году потребителей дезоморфина насчитывалось 250 чел. – 21,85% от всех состоящих на диспансерном учете, а в 2016 году 247 чел. – 20,68% от общего числа, то есть за последние 3 года число потребителей опийной группы резко сократилось, что связано, как с ужесточением контроля за оборотом кодеиносодержащих препаратов.

Положительной тенденцией можно считать отсутствие увеличения числа подростков допускающих употребление наркотических веществ. Например, вновь выявленных в 2015 году на диспансерном учете 3 подростка, на профилактическом учете  8 человек, а в 2016 году на диспансерном учете – 1 подросток и 3 подростка на профилактическом учете. 42 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП, в течение 2016 года сняты с учета, в связи с исправлением.

Ведется активная работа по взаимодействию с Шахтинской епархией. Совместно с участием представителей Шахтинской епархии в общеобразовательных учреждениях города, учреждениях культуры проведены лекции, и беседы всего проведено 152 мероприятия.

В мае 2016 года на территории города Шахты открылся Мотивационный центр для наркозависимых лиц, в котором вырабатывают стремление и желание на дальнейшее полное выздоровление от пагубных привычек.

Основная цель Мотивационного центра —  мотивирование человека на полный отказ от приема химических веществ меняющих сознание и нацеливание на здоровый образ жизни, выработки стремления и желания на дальнейшее выздоровление и отказ от пагубных привычек.

Созидание мотивации у наркозависимых лиц вырабатывается посредством совместной работы священнослужителей Шахтинской епархии с психологами Шахтинского наркологического диспансера, а также консультантами (волонтеры) по химической зависимости, которые сами успешно прошли программу реабилитации и обучение.

Правительством Ростовской области ежегодно проводится областной конкурс среди муниципальных образований на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде. Так по результатам конкурса в 2016 году муниципальное образование «Город Шахты» заняло 1 место среди 55 муниципальных образований (2015 год – 2 место). Церемония награждения, состоялась 10 июня 2016года на расширенном заседании областной антинаркотической комиссии. Губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев, вручил главе Администрации города Шахты И.И. Медведеву диплом I степени и  памятный знак.

Информация принята к сведению.

Третий вопрос — «О мерах по профилактике и контролю уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией в городе Шахты», выступила директор департамента здравоохранения С.В.Василькова. По состоянию на 01.01.2016 года общее число ВИЧ-инфицированных жителей Ростовской области составило — 9744 человека, в 2015 году зарегистрировано 1442 новых случая ВИЧ-инфекции, показатель заболеваемости составил 33,8 на 100 тыс. населения, превысив на 76,3% показатель 2014 года. Основная возрастная группа пораженного контингента — 18-40 лет, при этом доля инфицированных ВИЧ в возрасте 31-40 лет составила 45,2% от общего числа новых случаев.

Идентичная ситуация сложилась и в г. Шахты. За весь период статистического наблюдения по 2016г. включительно всего зарегистрировано 928 чел, только за 2016г. выявлено 262 чел, из них умерло 155 чел, и выбыло 67 чел.      По состоянию на 01.05.2017г. число случаев ВИЧ-инфекции, выявленных среди жителей города Шахты за все годы регистрации с 17.08.1989г., составило — 1018чел., из них умерло и снято с учета 158 чел. Из выявленных больных это лица в возрасте 18-40 лет. Подавляющее большинство из них люди  31-40 лет.

За 4 мес. текущего года выявлено 80 чел., в том числе за апрель месяц 28чел.,  один из них находится в местах лишения свободы. Ведущим путем передачи ВИЧ остался парентеральный. Доля парентерального пути передачи ВИЧ в 2017г. составила 76,7%. Половой путь передачи  уже 2-й год занимает 2-е место и составил 18,7% (2015г.-63,8%)

Департаментом здравоохранения города Шахты с целью противодействия распространению ВИЧ в 2016г. было  сделано немало:

1.На диспансерный учет взято 87,5% от числа подлежавших.

2.Увеличился охват диспансерным наблюдением с 71% в 2015г. до 83% в 2016г.

3.Процент больных ВИЧ-инфекцией, получающих лечение, вырос и составил 36,6% (2015г.-34%), в т.ч. охват АРВТ ВИЧ-инфицированных с туберкулезом составил 97,2%.

4. Из местного бюджета обеспечено дополнительное финансирование на приобретение дополнительных тест-систем для исследования крови на ВИЧ и увеличения скрининговых исследований жителей города Шахты. По данным формы №4 государственной статистической отчетности о результатах исследования крови на ВИЧ скрининговыми исследованиями на ВИЧ-инфекцию было охвачено 57402 жителей города Шахты, что составило (24,2%). В 2015г.-32168чел.-(15%)

5.Во всех муниципальных лечебных учреждениях города при диспансеризации был внедрен обучающий компьютерный модуль.

6.Лечебные учреждения города участвовали в 3-х информационно-профилактических кампаниях, проводились беседы, лекции, размещались статьи в средствах массовой информации, показывались профилактические видеоролики в торговой сети «Поиск», на городском плазмотроне на площади В.И. Ленина, в холлах поликлиник города. Был установлен профилактический баннер на одной из центральных улиц города. Проводились встречи с организованной молодежью, с трудовыми коллективами, тестирование на ВИЧ работников предприятий, включая недели тестирования ко «Дню семьи, любви и верности», «Дню борьбы со СПИДом». Информационный материал, изготовленный самостоятельно, а также полученный на реализацию мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции из средств федерального и местного бюджетов был роздан организациям города согласно реестра. В летнюю акцию: «Тихий Дон-здоровье в каждый дом» внесен новый проект: «Проверь свой ВИЧ-статус. Сдай кровь на ВИЧ».

В 2017г. количество прошедших диспансеризацию составило 239 человек из 622 человек подлежащих(38,4%). В 2017г. не выполнение указанных показателей лечебными учреждениями, также, как и в прошлом году, будет влиять на снижение выплат стимулирующего характера руководителям лечебных учреждений.

Среди зарегистрированных за 4 мес. 2017г. обращают на себя внимание лица, выявленные в местах лишения свободы. Они составили 33,3% (10чел). Наркоманы составили 9%(3 чел.)

Главным специалистом Департамента здравоохранения Н.П. Митякиной проведена встреча с руководящим составом и  трудовым коллективом ФКУ ЛИУ (лечебно-исправительное учреждение) №20 ГУФСИН России по РО. Подготовлено письмо на имя начальника ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России с просьбой представления своевременной информации о выходящих на свободу с  результатами обследования, в том числе на ВИЧ, информации о приеме противовирусных препаратов для дальнейшего диспансерного наблюдения по месту жительства и предупреждения перерыва в лечении.

Решается вопрос об обследовании на ВИЧ лиц без определенного места жительства, находящихся на территории г.Шахты в центре социальной адаптации (ГБУ СОН РО «КСЦ»). Проведена встреча с трудовым коллективом отдела по работе с мигрантами по вопросам путей заражения ВИЧ-инфекцией, предупреждения заражения, мотивации к добровольному тестированию на ВИЧ.

Проведено добровольное обследование на ВИЧ сотрудников Департамента труда и социального развития (36 чел.) Выдан информационный материал по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ООО «Фармация» для размещения в местах продажи презервативов, шприцев и игл.

В газете «Шахтинские известия» помещена статья «Что такое ВИЧ/СПИД. О путях заражения, мерах профилактики, где можно сдать тест на ВИЧ».

Департаментом здравоохранения проведены проверки лечебных учреждений города по проведению до — и послетестового консультирования медицинскими работниками, как одного из методов профилактики ВИЧ-инфекции на территории города. В ЛПУ города проведены обучающие мероприятия для медицинских работников всех специальностей по вопросам профилактики, диагностики, клиники, эпидемиологии ВИЧ-инфекции, в т.ч. вопросам профилактики инфицирования при оказании медицинской помощи.

Продолжается использование обучающего компьютерного модуля при диспансеризации взрослого населения. В соответствии с Приказом МЗ РФ №946н от 09.12.2016г. внесены изменения в порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения. Включено медицинское освидетельствование на ВИЧ–инфекцию граждан в возрасте от 21 до 48 лет.

Перед Департаментом здравоохранения поставлены задачи:

— Обеспечить выполнение контрольных уровней обследования на ВИЧ-инфекцию не менее 20%, уделив особое внимание обследованию по клиническим показаниям,

— Увеличить процент диспансерного наблюдения инфицированных ВИЧ до 87,5.

— Обеспечить охват оказания медицинской помощью ВИЧ-инфицированных до 45% от состоящих на диспансерном учете.

— Обеспечить 100% направление лиц с ВИЧ-инфекцией, освободившихся из мест лишения свободы в ГБУ РО «ЦП и Б со СПИД».

— Обеспечить химиопрофилактикой передачи ВИЧ от матери к ребенку не менее 97% от всех ВИЧ-инфицированных беременных.

— Обеспечить химиопрофилактикой  передачи ВИЧ от матери к ребенку не менее 99% новорожденных, рожденных от ВИЧ-инфицированных женщин.

— Продолжить использовать обучающий компьютерный модуль при диспансеризации взрослого населения с включением освидетельствования на ВИЧ лиц в возрасте 21-40 лет.

— Участвовать в областных и городских акциях по вопросам ВИЧ-инфекции.

— Разработать эскизы листовок по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции с дальнейшим тиражированием в количестве не менее 35 тыс.штук.

— Разместить на территории города не менее 2-х баннеров.

— Продолжить проводить профилактическую работу по профилактике ВИЧ-инфекции среди организованной молодежи, трудовых коллективов города.

— Обеспечить межведомственное взаимодействие со всеми заинтересованными службами и ведомствами в рамках реализации мероприятий по распространению ВИЧ-инфекции в г.Шахты.

Также на заседании комитета выступил член Межведомственного совета по вопросам борьбы с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией) в г.Шахты С.Н.Сергеев, рассказал о работе совета и проведённых мероприятиях.

Информация принята к сведению.

Четвёртый вопрос — «О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании школьников в 2017 году», выступила директор департамента образования Л.Б.Давыдова. В период проведения летней оздоровительной кампании в 21 муниципальной бюджетной общеобразовательной организации будут функционировать 30 оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, в которых отдохнут и оздоровятся 2070 обучающихся. Право преимущественного пребывания детей в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей предоставляется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Исполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы и улучшению санитарно-гигиенических условий для детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей проводится согласно Планам-заданиям на 2017 год. В настоящее время приобретается стеклянная и фаянсовая посуда, столовые приборы и другие кухонные принадлежности. Закупается одноразовая посуда для организации питьевого режима с использованием бутилированной питьевой воды.

В целях соблюдения «Требования к санитарному содержанию территории, помещений и мытью посуды», Сан ПиН 2.4.4.2599 -10  «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях» заключены договоры на приобретение моющих и дезинфицирующих средств, достаточного количества мыла, бумажных рулонов, индивидуальных полотенец, туалетной бумаги. Приобретаются педальные ведра, сетки для засетчивания окон от проникновения в помещение насекомых.

Для проведения мероприятий по противоклещевой обработке территорий 74 образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования г. Шахты выделено 332563,70 рублей.

В срок до 30.04.2017 всеми образовательными организациями заключены договоры на противоклещевую обработку с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ростовской области».Всего акарицидной обработкой будут охвачены территории образовательных организаций общей площадью 59,29 га.

Для обеспечения занятости детей во время нахождения в оздоровительном учреждении приобретаются настольные игры, материалы для занятий  творческим трудом, рисованием, лепкой и другими видами деятельности по различным направлениям, а также футбольные, волейбольные мячи и другой спортинвентарь. Заключаются договоры о сотрудничестве на летний период с учреждениями культуры, спорта, учреждениями дополнительного образования.

В целях обеспечения медицинского обслуживания детей, находящихся в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, на летний период планируется заключить дополнительные соглашения с медицинскими организациями, в медицинские кабинеты приобретаются медицинские препараты.

Проводится размещение заказов на поставку продуктов питания. Планируется расширить ассортимент овощных блюд, натуральных соков, фруктов, продуктов, обогащенных микро и макронутриентами, с использованием йодированной соли при приготовлении блюд.

Гигиеническая подготовка персонала и должностных лиц оздоровительных учреждений с дневным пребыванием будет  своевременно проведена до 25 мая 2017 года.

В загородные оздоровительные учреждения по линии минобразования Ростовской области планируется направить 130 обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан, воспитывающихся в приемных семьях, одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях.

В период летних каникул в каждой школе планируется к работе площадка кратковременного пребывания, где в течение 3 часов дети могут быть заняты досуговой деятельностью.

Впервые в пришкольных лагерях будут организованы дополнительные рабочие места для организаторов досуговой деятельности. Помощниками воспитателей станут 71 несовершеннолетний в возрасте от 14 лет. На данные цели из местного бюджета выделено 300 000,0 рублей. Всего на оздоровительную кампанию 2017 года выделено 5 865,1 тыс.рублей, том числе из областного бюджета-4 973,6 тыс.рублей, из местного бюджета-891.5 тыс.рублей. Данные средства будут освоены в полном объеме.

Информация принята к сведению.