Комитет по ЖКХ в июле

20 июля в городской Думе состоялось заседание комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, рассмотрено шесть вопросов, в том числе заслушали информацию о ходе реализации муниципальной программы города Шахты  «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2016-2017 годах.

В работе комитета приняли участие депутаты, председатель Контрольно-счётной палаты города Шахты Г.В.Аверкина, зам.главы Администрации В.Б.Петров, директор департамента городского хозяйства Л.В.Лебединский, директор МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» С В.Ковалёв, представители СМИ, общественности.

Первый вопрос — «Информация о ходе реализации проекта газификации северо-восточной части города Шахты», выступил заместитель главы Администрации по вопросам строительства и архитектуры В.Б.Петров. Проектная документация на строительство газопровода «Разводящие сети низкого давления в посёлках Даниловка, Дуваново, Новогрессовский, Власовка г.Шахты 2 этап» разработана в 2013 году, в 2014 получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Для производства работ выделен многоконтурный земельный участок, переданный в постоянное бессрочное пользование МКУ «Шахтыстройзаказчик».

По итогам электронного аукциона муниципальный контракт заключён с подрядной организацией ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» на общую сумму 64580,146 тыс.рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета 56045,445 тыс.рублей, за счёт местного  — 8534,701 тыс.рублей. Срок исполнения контракта до 20.12.2017 года. Общая протяженность сетей составляет 27712 метров. Трасса газопровода разделена на 5 участков.

На сегодняшний день работы ведутся на 3-х участках ГРПШ №1, ГРПШ №3 и ГРПШ №5. В общей сложности выполнено СМР около 40% от общего объема.

Комитетом было решено создать штаб на территории предприятия депутата по избирательному округу №20 А.В.Тушминцева и еженедельно проводить там рабочие совещания с участием депутатов, заместителя главы Администрации по вопросам строительства и архитектуры В.Б.Петрова, представителей ООО «Шахтымежрайгаз Сервис», жителей посёлка. Цель совещаний — отслеживать ситуацию по реализации данного проекта и информировать жителей.

Второй вопрос — «Информация о профилактических мерах, принимаемых МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты и газоснабжающей организацией с целью исключения аварийных ситуаций в жилом фонде города Шахты», выступил главный инженер филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты Д.С.Нарусов. За l полугодие 2017 года выполнено 31784 технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в квартирах и частных домовладениях, а также проведено техническое обслуживании внутридомового газового оборудования общего имущества в 308 многоквартирных домах. На текущий момент остается неразрешенная проблема по вопросу обслуживания и эксплуатации объектов газоснабжения муниципальной собственности г.Шахты. Договор аренды N 707/45/11 от 31.12.2010г. муниципального имущества (газопроводы протяженностью 107,53 км) с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» расторгнут с 02.06.2015г.

Причина заключается в том, что при защите тарифа 2016 года на транспортировку для ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» РСТ по РО отказалась учитывать в тарифе газопроводы, переданные муниципалитетами по договорам в аренду, но при этом не оформленные в собственность. В период с 2010г. по 2017г. в г.Шахты активно шло развитие инфраструктуры, строительство газораспределительных сетей заказчиком строительства которых являлся муниципалитет. По учету ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Шахты общее количество муниципальных газопроводов составляет 140км, в том числе газопроводы и сооружения на них относящиеся, к категории опасных производственных объектов.

В настоящее время филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Шахты не имеет никаких юридических оснований для организации необходимого технического обслуживания этих объектов.

Сложившаяся ситуация требует принятия безотлагательного решения, так как в случае возникновения аварии, может привести к серьезным последствиям, как для владельца объектов (муниципалитет), так и для населения города.

Предлагаем заключить договор на техническое обслуживание объектов газового хозяйства между муниципалитетом и филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Шахты. Стоимость услуг оказанных по договору ТО ориентировочно составит 2 528,6 тыс.руб. (без НДС) в год. Ускорить процедуру оформления права собственности на газопроводы, принадлежащие  МО г. Шахты.

Информация принята к сведению.

Третий вопрос — «Информация о ходе реализации муниципальной программы города Шахты «Благоустройство территории» в I-ом полугодии 2017 года и запланированных мероприятиях  на III-квартал (в разрезе избирательных округов), выступил директор МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты Л.В.Лебединский. На 2017 год на реализацию мероприятия «механизированная уборка дорог» выделено бюджетных ассигнований в сумме 9 940,5 тыс. руб., в том числе средств областного бюджета 7 369,9 тыс. руб., местного – 2 570,6 тыс. рублей. За первое полугодие фактически выполнено работ на сумму 6 434,4 тыс. руб. (64,7 %), в том числе областной бюджет – 4 396,8 тыс. руб., местный – 2 037,6 тыс. руб. Освоено средств (оплачено) в сумме 5 920,5 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета —  3 961,0 тыс. руб., местного – 1 959,5 тыс. руб.

На 2017 год запланировано выполнение работ «по ручной уборке тротуаров и прилотковой зоны» в объеме 15 555,9 тыс. м2. Для реализации мероприятия выделены бюджетные средства в сумме 9 049,5 тыс. руб., в том числе областной бюджет 4 918,4 тыс. руб., местный 4 131,1 тыс. рублей. На 01.07.2017 года фактически выполнено работ по ручной уборке тротуаров и прилотковой зоны в объеме 5 856,1 тыс. м2 (37,6 % годового объема) на сумму 4 497,7 тыс. руб. (49,7 % от годовых ассигнований), в том числе областной бюджет – 2 399,8 тыс. руб., местный —  2 097,9 тыс. руб. Оплачено за выполненные работы (освоение) 3 402,9 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 1 431,9 тыс. руб., местного – 1 971,0 тыс. руб.

На 2017 год запланировано выполнение работ по ручной уборке Александровского парка в объеме 658,1 тыс. м2. Для реализации мероприятия выделено средств местного бюджета в сумме 350,0 тыс. руб. На 01.07.2017 года фактически выполнено работ по ручной уборке парка в объеме 542,8 тыс. м2 (82,5 % годового объема) на сумму 296, 8 тыс. руб. (84,8 % от годовых ассигнований), из них оплачено – 265,5 тыс. рублей.

Благоустройство кладбищ (Артем новое). На 2017 год запланировано погрузить и вывезти с территории кладбища Артем (новое) 317 тонн мусора. На 01.07.2017 года эти работы выполнены в запланированном объеме на сумму 100,0 тыс. руб., оплата 100 %.

Отлов безнадзорных животных. На 2017 год запланирован отлов 259 голов безнадзорных животных на сумму 1 698,0 тыс. руб. Фактически на 01.07.2017 года отловлено 240 безнадзорных животных на сумму 951,4 тыс. рублей.  

Сбор и доставка трупов в морг. В 2017 году запланирован сбор и доставка в морг 896 тел умерших на сумму 760,5 тыс. руб. На 01.07.2017 года фактически собрано и доставлено в морг 230 тел умерших, выполнение в денежном выражении составляет 195,0 тыс. руб., оплата – 100 %.

Оплата услуг административных участковых. В 2017 году запланирована оплата услуг 127 административных участковых на сумму 3 874,0 тыс. руб. На 01.07.2017 года договоры на оказание услуг были заключены с 121 человеком на сумму 1 827,7 тыс. руб., из них оплачено – 1 520,1 тыс. руб.

Уборка случайного мусора. В 2017 году запланировано выполнение работ по уборке случайного мусора в объеме 14 380,1 тыс. м2 на сумму 2 574,2 тыс. руб. На 01.07.2017 года фактически выполнено работ по уборке случайного мусора в объеме 9 127,8 тыс. м2 на сумму 1 499,0 тыс. руб., из них оплачено – 1 357,7 тыс. руб.

Приобретение и установка детских игровых комплексов (детских игровых площадок). В 2017 году на реализацию мероприятия выделено 299,8 тыс. руб. на приобретение и установку 3 единиц детских игровых комплексов (детских игровых площадок). На 01.07.2017 года приобретено и установлено 2 детских игровых комплекса на сумму 199,8 тыс. руб. по адресам: ул. Рылеева, 43г, ул. Чернокозова, 216.

На реализацию мероприятия по замене ограждения спортивной площадки на внутридворовой территории по адресу: ул. Советская, 252 и пер. 1-й Милиционный,42 выделено 65,0 тыс. руб. Готовится аукционная документация.

На реализацию в 2017 году мероприятия по межеванию земельных участков и постановке на кадастровый учет (схема и топографическая  съемка) выделено 509,0 тыс. руб. На 31.07.2017 года заключены муниципальные контракты  на выполнение работ по межеванию на сумму 509,0 тыс. руб. За эти средства будут отмежеваны и поставлены на кадастровый учет участки: под детскими площадками по адресам ул. Советская, 252 — пер. 1-й Милиционный, 42; и ул. Советская, 235 – 10 тыс. руб.; под Центральным городским кладбищем и кладбищем п. 20 лет РККА – 499 тыс. руб.

Ремонт и содержание сетей уличного освещения. В течение первого полугодия выполнялись работы по ремонту и содержанию 19,12 км сетей уличного освещения по статье «Благоустройство» на территории Александровского парка, ул. Шевченко «Арбат», пл. им.Ленина, пр. Клименко, ул. Пушкина. Производились работы по смене 15 светильников и смене 115 ламп люминесцентных, ремонт 193 светильников и текущий ремонт 12 пунктов питания. Освещение улиц города с одновременным соблюдением лимита потребления электроэнергии. Объем потребления электрической энергии линиями уличного освещения и светильниками, включенными в реестр наружного освещения по частному сектору на территории г. Шахты составил 2092,46 тыс. кВт.ч.

Информация принята к сведению.

Четвёртый вопрос -«Информация о ходе реализации муниципальной программы города Шахты «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами» в I-ом полугодии 2017 года и запланированных мероприятиях  на III-квартал, выступил директор МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты Л.В.Лебединский. Постановлением Администрации города Шахты от 30.09.2014 № 6105 утверждена муниципальная программа города Шахты «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами». В Программу входят три подпрограммы:

1. Комплексное развитие инженерной инфраструктуры.
2. Обеспечение реализации проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
3. Капитальный ремонт многоквартирных домов.

Срок реализации программы: 2015-2020 годы. В 2017 году в Программе было запланировано выполнение мероприятий на сумму 333 018,3 тыс. рублей, в том числе:  из средств областного бюджета – 258 061,8 тыс.рублей, из средств местного бюджета – 74 956,5 тыс.рублей. За 2017 год фактически профинансировано на выполнение мероприятий  в сумме – 18 464,91 тыс. рублей, в том  числе:  из средств областного бюджета – 13 602,42 тыс.рублей;  из средств местного бюджета – 4 862,49 тыс.рублей.

На выполнение мероприятий, исполнителем которых является МКУ «Департамент ГХ» предусмотрено всего денежных средств, в размере 82 287,8 тыс. рублей. На выполнение мероприятий, исполнителем которых является МКУ г. Шахты «Шахтыстройзаказчик» предусмотрено всего денежных средств, в размере 250 730,5 тыс. рублей.  

Депутатам предоставлены таблицы с указанием расходов на выполнение ряда мероприятий по состоянию на 01.07.2017г., включённых в подпрограммы — в разрезе избирательных округов. Информация принята к сведению.

Пятый вопрос — «Информация о ходе реализации муниципальной программы города Шахты  «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2016-2017 годах», выступил директор МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» С.В.Ковалёв. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возлагается решение вопросов, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для решения этих вопросов Администрацией города создан  постоянно действующий орган управления — МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС»

Основные направления деятельности Управления отражены в муниципальной программе «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», которая успешно реализуется.

Основными задачами Программы являются: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; поддержание высокой готовности сил и средств МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» к действиям по предназначению.

Качественное и безопасное выполнение задач спасателями невозможно без достойной экипировки и оснащения. На оснащении ПСП состоит малый лесопатрульный противопожарный комплекс (МЛПК) на базе УАЗ 390945. Для деблокирования пострадавших в ДТП: 2 аварийно- спасательных автомобиля на базе ГАЗ 27057 и УАЗ 390902,  комплекты ГАСИ типа (СПРУТ), гидравлические ножницы КНР-80, 2 комплекта ручного универсального гидравлического, 3 бензореза. Средства жизнеобеспечения в полевых условиях, радиостанции и другое имущество, позволяющее автономно выполнять задачи  вдали от места базирования. Все оснащение в основном приобреталось 7-10 лет назад, требуется его обновление.

    В 2016г. на дооснащение службы выделены бюджетные ассигнования в сумме 333,5 тыс.руб., в том числе: водолазное снаряжение — 248,1 тыс.руб.- 3 комплекта, 1 бензопила — 20,4 тыс.руб. В текущем году выделены бюджетные ассигнования в сумме 845,00 тыс.руб. на приобретение нового аварийно- спасательного автомобиля марки ГАЗ 27527 «Соболь», автомобиль приобретен, сейчас проходит дооснащение.

В 2016г. спасателями совершено 574 выезда. Совершено 93 профилактических выезда по предупреждению чрезвычайных ситуаций, происшествий и обеспечению безопасности проведения массовых мероприятий. Спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах и происшествиях 426 человек.

С начала 2017г. совершено – 380 выездов, оказана помощь 265 пострадавшим, кроме того  спасатели приняли участие в обеспечении безопасного проведения 105  городских массовых мероприятий.

   В составе межведомственной комиссии осуществляется комиссионное обследование состояния антитеррористической защищенности гидротехнических сооружений города и опасных производственных объектов, использующих в своем производстве аммиак и хлор. В купальный период осуществляются совместные с казачеством, УМВД России по г.Шахты и сотрудниками муниципальной инспекции Администрации города рейды по обеспечению безопасности в местах массового отдыха граждан, в том числе и местах опасных для купания и не предназначенных для этих целей. Благодаря комплексу проводимых мероприятий за прошедший период на пожарах и на водных объектах города не погиб ни один ребенок.

Уменьшилось количество пожаров: в 2016г. -115 пожаров, в 1 полугодии 2017г. – 40 пожаров. Значительно снизилось количество случаев загорания сухой растительности: 0,37 га в 2016г., 0, 05 га – в 2017г.

   

В целом в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах нормативная правовая база создана. Решение данной задачи возложено на специалистов ГО учреждения.           

Утверждена номенклатура и объем городского (муниципального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и для решения вопросов гражданской обороны на территории муниципального образования «Город Шахты». В том числе: материальных ресурсов для ликвидации ЧС на сумму 35 336,54 тыс.руб.: в муниципальном образовании   8 659,3   тыс.рублей, на опасных производственных объектах            — 26 677, 24 тыс.рублей.

Сбор информации в области защиты населения и территории круглосуточно осуществляется диспетчерами «системы 112» единой дежурно- диспетчерской службы (ЕДДС). Кроме того осуществляется информационный обмен между ЕДДС и вышестоящим органом повседневного управления (ЦУКС Ростовской области и ситуационно аналитический центр правительства РО). Для улучшения информационного обмена заключено 18 соглашений со всеми экстренными службами, потенциально опасными объектами, службами жизнеобеспечения и ЖКХ города.

Разработан и ежемесячно корректируется Паспорт МО «Город Шахты». Имеются паспорта потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей. Разработаны технологические карты, алгоритм действий оперативной смены при ЧС, аварийные карточки. Ежегодно ЕДДС принимает более 55 тысяч звонков, из них более половины обращений переадресовывается диспетчерским службам экстренного реагирования и жизнеобеспечения.

Для осуществления возложенных на ЕДДС функций помещения оборудованы всей необходимой оргтехникой: для оповещения населения на территории города установлено 29 электросирен и 21 выносная аккустическая установка, ежемесячно проводятся тренировки с их запуском.

   В 2016г. в ЕДДС г. Шахты проложена оптоволоконная линия связи (ВОЛС) и установлены 2 автоматических рабочих места «Система 112», которые со 2 декабря работают в режиме опытной эксплуатации и рост обращений граждан на номер «112» вырос в сравнении с соответствующим периодом прошлого года более чем на 55 %. В среднем за сутки принимается 250 обращений граждан (из них около 80% по «Системе 112»).

Ведётся обучение населения способам защиты от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение происходит на базе учреждения в оборудованных классах, непосредственно на объектах экономики  и учебно-консультативных пунктах, обучение проводят мастера производственного обучения и специалисты ГО Учреждения.  

Ведётся пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в т. ч. через средства массовой информации.

Информация принята к сведению.

Шестой вопрос — «О предложении по включению депутатов городской Думы города Шахты в состав муниципальной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», выступил председатель комитета по ЖКХ А.В.Скориков. В состав комиссии включен депутат Федоров Д.В.