Комитет по градостроительству в сентябре

22 сентября на комитете по градостроительству, землепользованию и транспорту депутаты рассмотрели пять вопросов, в том числе - о мерах, предпринимаемых Администрацией города Шахты по завершению строительства многоквартирных жилых домов в МКР «Олимпийский».

В работе комитета приняли участие депутаты, председатель КСП Г.В.Аверкина, заместитель главы Администрации по вопросам строительства и архитектуры В.Б.Петров, директор департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В.Геращенко, начальник инспекционного отдела Администрации А.В.Сержпинский, директор департамента по физическому развитию и спорту С.В.Федосеев, председатель КУИ А.Г.Юрьев, представители СМИ, общественности.

Первый вопрос — «О практике реализации Постановления Администрации о порядке сноса самовольно установленных (размещенных) сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства и объектов наружной рекламы. (по решению комитета №1 от 15.02.2017г.)», выступили директор департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В.Геращенко, начальник инспекционного отдела Администрации А.В.Сержпинский.

Е.В.Геращенко сообщила о том, что вопрос о практике реализации Постановления Администрации о порядке сноса самовольно установленных (размещенных сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства и объектов наружной рекламы) входит в компетенцию инспекционного отдела Администрации города Шахты, согласно Порядку  утвержденному  Постановлением Администрации г.Шахты от 31.05.2017г. №2943. По поручению главы Администрации И.И.Медведева, в период с июля по октябрь 2016г. на территории г.Шахты проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов на предмет обследования их технического состояния, выявления объектов капитального строительства и соответствия нормативно-правовым актам.

В ходе инвентаризации всего проинвентаризировано 453 объекта НТО, расположенных на территории города (объекты, расположенные на муниципальных земельных участках и земельных участках, находящихся в собственности граждан и юр.лиц). Из них выявлены нестационарные торговые объекты, имеющие признаки капитального строительства, а также объекты,  установленные без разрешительных документов Администрации г.Шахты. В целях пресечения самовольного строительства капитальных объектов на участках, предоставленных для размещения временных объектов торговли и бытового обслуживания, департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития приняты меры предусмотренные постановлением Администрации г.Шахты от 06.04.2015г. №2056 по пресечению самовольного строительства капитальных торговых павильонов, построенных под видом временных. В отношении самовольно установленных объектов, выданы требования об освобождении земельного участка от самовольно установленного нестационарного объекта. В ходе мероприятий, проводимых ДАГиТР,  7 нестационарных объектов демонтированы собственниками самостоятельно.

А.В.Сержпинский сообщил, что в соответствии с Постановлением Администрации г.Шахты «Об утверждении Порядка выявления, демонтажа и (или) перемещения самовольно установленных нестационарных объектов и нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты» от 31.05.2017г. №2943, сотрудниками инспекционного отдела Администрации г.Шахты проводится работа по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов на территории г.Шахты. Однако на стадии формирования проекта вышеуказанного Постановления он не был согласован с инспекционным отделом Администрации г.Шахты.

В рамках проводимой работы специалистами составляется акт о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта, виновное лицо привлекается к административной ответственности, после чего выдается требование об освобождении земли (земельного участка) от самовольно установленного нестационарного объекта. С начала 2017 года демонтировано 10 незаконно установленных нестационарных объектов.

Также он проинформировал, что у сотрудников инспекционного отдела Администрации г.Шахты отсутствует доступ к базе данных, необходимых для выявления собственников нестационарных объектов и малых архитектурных форм, тогда как у специалистов ДАГиТР он имеется, что экономит время сбора документов и ведет к более рациональному использованию рабочего времени специалистов.

Члены градостроительного комитета рекомендовали Администрации отработать схему взаимодействия ДАГиТР, инспекционного отдела, отдела предпринимательства и потребительского рынка, департамента городского хозяйства по реализации Постановления «Об утверждении Порядка выявления, демонтажа и (или) перемещения самовольно установленных нестационарных объектов и нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты» от 31.05.2017г. №2943″. И в декабре текущего года вновь вернуться к данному вопросу и рассмотреть предложенную схему.

Второй вопрос -«О мерах, предпринимаемых Администрацией города Шахты, по завершению строительства дошкольной образовательной организации на 160 мест в пос. ХБК (ул. Ворошилова, 63), выступил заместитель главы Администрации по вопросам строительства и архитектуры В.Б.Петров. Выделены средства местного бюджета в размере 2044,3тыс.рублей на проведение комплекса мероприятий, необходимых и достаточных для обеспечения сохранности и безопасности объекта на период временной приостановки строительства. Состоялся аукцион, победителем которого стала строительная компании ООО «Руслан», которая приступит к выполнению работ 26 сентября.

Также подготовлена проектно-сметная документация для получения повторного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта. Заключен контракт на проведение экспертизы с ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов». После экспертизы будет направлено письмо в Министерство строительства о дальнейшем финансировании объекта.

По итогам рассмотрения вопроса члены комитета рекомендовали рабочей группе по завершению строительства дошкольной образовательной организации на 160 мест в пос.ХБК пересмотреть график выполнения работ по указанному объекту, выехать членам рабочей группы на объект в начале октября.

Третий вопрос — «О мерах, предпринимаемых Администрацией города Шахты по завершению строительства многоквартирных жилых домов в МКР «Олимпийский», выступил заместитель главы Администрации по вопросам строительства и архитектуры В.Б.Петров. Строительство многоквартирных домов с высокой степенью готовности по адресам: ул. Искра, 73, ул. Искра, 77, ул. Искра. 79 (позиции 35 и 36). Застройщик – ООО «Шахтстрой». Начало работ по строительству объектов –2013 год. Работы приостановлены в 3 квартале 2015 года.

Строительная готовность объектов: ул. Искра, д. 73 – 90 % (5-ти этажный 30 — квартирный жилой дом), ул. Искра, д. 77  – 90 % (5-ти этажный 30 — квартирный жилой дом), ул. Искра, д. 79 (позиция 35) – 80 % (5-ти этажный 30 — квартирный жилой дом), ул. Искра, д. 79 (позиция 36) – 80 % (5-ти этажный 30 — квартирный жилой дом). Общее количество семей, которыми приобретены жилые помещения – 73 (100 жилых помещений) – расселяемые в рамках реализации мероприятий по переселению из ветхого жилья, пострадавшего от ведения горных работ.

24.05.2017г. получена доверенность от руководителя ООО «Шахтстрой» на завершение строительства домов. 13.07.2017г. Администрацией г. Шахты проведены встречи с дольщиками домов с целью разъяснения необходимости создания ЖСК для возможности получения средств из областного бюджета на достройку домов. Администрацией города Шахты разработаны «дорожные карты», в соответствии с которыми после вынесения решения суда о признании права собственности граждан на доли в праве на недостроенные жилые дома, указанными гражданами в соответствии с главой 11 ЖК РФ планируется создание жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК).

В августе 2017г. поданы иски в Шахтинский городской суд о признании права граждан на долю в праве общей долевой собственности на объекты незавершенного строительства. Создание ЖСК планируется на октябрь 2017г.

Строительство многоквартирных домов с низкой степенью готовности по адресам: проспект Александровск-Грушевский, д. 18-А, д. 18-Б, д. 20, д. 20-А, ул. Искра, д. 79 (позиция 37). Застройщик  – ООО «Шахтстрой». Начало работ по строительству объектов –2013 и 2014 годы. Работы приостановлены в 3 квартале 2015 года. Строительная готовность объектов: проспект Александровск-Грушевский, д. 18-А – 15 % (5-ти этажный 60 — квартирный жилой дом), проспект Александровск-Грушевский, д. 18-Б – 15 % (5-ти этажный 60 — квартирный жилой дом), ул. Искра, д. 79 (позиция 37) – 10 % (5-ти этажный 60 — квартирный жилой дом), проспект Александровск-Грушевский, д. 20 – 0 % (5-ти этажный 60 — квартирный жилой дом),             проспект Александровск-Грушевский, д. 20-А – 0 % (5-ти этажный 60 — квартирный жилой дом). Общее количество семей, которыми приобретены жилые помещения – 129 (173 жилых помещения) — расселяемые в рамках реализации мероприятий по переселению из ветхого жилья, пострадавшего от ведения горных работ.

Не планируется достраивать дома по адресу:  пр-кт. Александровск-Грушевский, 20 и 20-А, которые также имеют степень строительной готовности – 0%. 25 семьям, которыми приобретены в них жилые помещения, будут предложены жилые помещения в иных домах.

14.07.2017г. Администрацией г. Шахты проведены встречи с дольщиками домов с целью разъяснения необходимости создания ЖСК для возможности получения средств из областного бюджета на достройку домов. 01.09.2017г. в Администрации города Шахты состоялось совещание по вопросу завершения строительства проблемных объектов с представителями инициативных групп с целью информирования о предпринимаемых мерах по каждому дому.

На заседании комитета выступила руководитель общественного комитета обманутых дольщиков Т.В.Романовская, выразила благодарность Администрации города за решение их проблем. Информация принята к сведению.

Четвёртый вопрос — «Об осуществлении земельного контроля и проведении инвентаризации находящихся на территории муниципального образования «Город Шахты» объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений и объектов незавершенных  строительством) с целью выявления самовольных построек и случаев использования земельных участков без уплаты земельного налога или арендной платы за землю», выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. На территории муниципального образования «Город Шахты» земельный контроль осуществляется в соответствии с Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Шахты», утвержденным постановлением Мэра г.Шахты от 15.05.2014г. № 2960, в соответствии с которым проверки муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты, в отношении физических лиц – Инспекционным отделом Администрации г.Шахты.

В соответствии с требованиями Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», информация о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателях размещена на сайте прокуратуры. По состоянию на 01.08.2017 года в рамках муниципального земельного контроля (совместно с Инспекционным отделом) проведены проверки на 129 земельных участках, общая площадь проверенных земельных участков составила 757262 кв.м. По итогам проверок выявлено:

— 15 нарушений, выразившихся в использовании земельных участков без оформленных в установленном порядке документов,

— 20 нарушений, выразившихся в неиспользовании земельных участков, предназначенных для садоводства и огородничества.

Кроме того, на территории муниципального образования «Город Шахты» в рамках муниципального земельного контроля осуществляется работа по выявлению земельных участков без оформленных прав на них в соответствии с постановлением Администрации г. Шахты от 30.10.2015г. №6000 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований на территории муниципального образования «Город Шахты при осуществлении муниципального земельного контроля». По состоянию на 01.08.2017 года совместно с Инспекционным отделом обследован 451 земельный участок. Выявлено 114 землепользователей, у которых отсутствовали правоустанавливающие документы на землю (ст.7.1 КРФоАП).

Порядок выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Город Шахты» регламентируется Положением, утвержденным постановлением Администрации города Шахты от 03.04.2017 №1728 «Об утверждении Положения о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Город Шахты». В ходе осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю за истекший период 2017 года фактов самовольного строительства объектов капитального строительства не выявлено.

Информация принята к сведению.

Пятый вопрос — «О мерах, предпринимаемых Администрацией по межеванию стадионов города Шахты», выступил директор Департамента по физическому развитию С.В.Федосеев. В МУП «БТИ» сделан запрос о стоимости работ по постановке на кадастровый учет восьми футбольных полей, расположенных на территории г. Шахты. Общая стоимость указанных работ составляет 78575,58 рублей.

Речь идёт о следующих футбольных полях: поле пос. Машзавод ул.Горбунова, 9а; футбольгое поле пос.Сидорово-Кадамовский; футбольное поле пос.ГРЭС в районе колледжа топлива и энергетики, поле пос.ХБК ул.Текстильная в районе школы №35; футбольное поле по ул. Кошевого,17а в пос.Аютинский; поле на ул.Драгунского-Гергиевская в пос.Таловый, поле на ул.Социалистическая в пос.Майский.

Члены комитета рекомендовали главе Администрации И.И.Медведеву при подготовке проекта решения «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусмотреть необходимые средства для постановки на кадастровый учёт семи футбольных полей, расположенных на территории города Шахты. По полю пос. Машзавод вопрос решён, средства на межевание выделены депутатом Т.А.Хиникадзе.