Комитет по экономической политике в марте

19 марта члены комитета по экономической политике рассмотрели три вопроса, в том числе заслушали информацию о финансово-хозяйственной деятельности МУП г.Шахты «Специализированная служба по вопросам похоронного дела".

В работе комитета приняли участие депутаты, председатель КСП Г.В.Аверкина, зам. главы Администрации Д.А.Дедученко, директор департамента экономики В.О.Горшков, директор МУП г.Шахты «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» О.Ю.Гилле, директор департамента по  физическому развитию и спорту города Шахты С.В.Федосеев, представители общественности, СМИ.

Первый вопрос — «Об утверждении отчета о ходе реализации «Стратегии социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «ДОНБАСС NEXT» за 2017 год», выступил  директор департамента экономики В.О.Горшков. Стратегия социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «Донбасс Next» утверждена решением городской Думы города Шахты от 27.09.2012 г. № 296. Данным решением также предусмотрена необходимость утверждения отчета о реализации Стратегии соответствующим решением Думы. Информация о достижении индикаторов в 2017 году и их текущем выполнении такова.

Целевой индикатор «Прирост индекса промышленного производства, %». Плановое значение на 2017 год установлено на уровне «0,0%». Фактическое значение составило «7,9%». За 2017 год индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям по городу составил 78,3%, темп роста к 2016 году составил 111,2% (2016г. – 70,4%). Статистикой отслеживается деятельность 29 крупных и средних промышленных предприятий, которыми за 2017 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 22241,8 млн. руб., что составило 89,1% к соответствующему периоду прошлого года.

Изменение показателей производства обрабатывающей промышленности в значительной степени связано с такими видами деятельности, как «Металлургическое производство». На протяжении длительного периода доля данного вида деятельности в обрабатывающем производстве занимала лидирующие позиции. Но с учетом результатов деятельности (работы)ООО «РЭМЗ», по итогам 2017 года вид деятельности «Металлургическое производство» занимает четвертое место. Объем отгруженной продукции ООО «РЭМЗ» за 2017 год составил 1179,2 млн. руб. (15,6%) по отношению к 2016 году.

В настоящий момент, предприятие работает по давальческой схеме производства, в связи с чем, темп роста объема отгруженной продукции по отношению к 2016 году составил 15,6%.

Лидирующую позицию (первое место) по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг занимает вид деятельности «Производство текстильных изделий» (доля в общем объеме 29,7%). Данное направление представлено предприятиями: ООО «БТК Текстиль», ОП ООО «Авангард». Объем отгруженной продукции предприятиями данного сегмента снизился на 16,4% по отношению к прошлому году.

Главным представителем данного вида деятельности является ООО «БТК Текстиль», на его долю приходится 59,7% объема. Снижение объемов производства по данному виду деятельности (темп 83,6%) произошло по причине снижения портфеля заказов на выпускаемую продукцию ООО «БТК Текстиль». По качественным характеристикам эта продукция составляет достойную конкуренцию, а по некоторым параметрам – превосходит мировые аналоги, обеспечивая потребности Министерства обороны Российской Федерации и ряда крупнейших компаний нашей страны. Ткани используются в автомобилестроении, строительстве, медицине.

На территории г.Шахты располагается и обособленное подразделение ОП АО «БТК групп». Оно осуществляет пошив камуфляжной военной одежды из высокотехнологичных тканей, произведенных ООО «БТК Текстиль». ОП АО «БТК групп» зарегистрировано в г. Санкт-Петербурге, поэтому объемы отгруженной продукции по г.Шахты не отражаются в статистической отчетности по г.Шахты.

ОП ООО «Авангард» в г.Шахты. Темп роста производства данного предприятия составил 110,8%.

«Производство резиновых и пластмассовых изделий» — доля данного вида экономической деятельности в обрабатывающем производстве составляет 29,1%, занимает второе место в общем объеме производства. Темп роста данного вида экономической деятельности стремительно растет (в 20,9 раз) по отношению к прошлому году. Основными представителями данного вида деятельности являются ООО «ВОТЕРФОЛЛ ПРО» и ОП ООО «Донской Текстиль». ООО «ВОТЕРФОЛЛ ПРО» осуществляет производство биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки. Запущены первая и вторая производственные линии. Предприятием планируется выход на проектную мощность в 60 тысяч тонн пленки в год. За 2017 года предприятием отгружено продукции на сумму 1641,5 млн.руб.

На территории города услуги по переработке полипропилена и полиэтилена и выпуску полипропиленовой ткани и мягких разовых контейнеров осуществляет предприятие ф-л ООО «Донской текстиль» (приемник ООО «КОМПЭК-ЮГ»). Предприятие не располагает собственными средствами и финансируется головной организацией в части выплаты заработной платы сотрудников и общехозяйственных расходов. ОП ООО «Донской Текстиль» отгружено продукции на сумму 2578,1 млн.руб.

Целевой индикатор «Прирост объема инвестиций в основной капитал, %» Плановое значение на 2017 год установлено на уровне «0,0%». Фактическое значение составило «-18,9%». По предварительной оценке, с начала 2017 года организациями города освоено 4967,28 млн.руб. капитальных вложений. Принимаются меры по улучшению инвестиционного климата города. Сформирован Атлас, включающий 16 инвестиционных площадок. Данная информация направлена 32 региональным агентствам и 5 коммерческим организациям по сопровождению инвестиционных проектов. Ведется работа по изъятию неиспользуемых дачных участков бывших садоводческих товариществ с целью последующего формирования промышленного кластера на данной территории.

Внесены изменения в карту границ территориальных зон правил землепользования и застройки в части перевода зон 5 инвестиционных территорий в производственно-коммунальную зону для размещения производств. Обеспечивается взаимодействие с потенциальным инвестором по строительству центра обработки данных ПАО «МТС». Обеспечивается индивидуальное сопровождение ряда инвестиционных проектов.

3.Целевой индикатор «Индекс изменения численности населения, долей». Плановое значение на 2017 год установлено на уровне «0,000». Фактическое значение составило «0,993». Показатель определяется за счет следующих процессов: в 2017 году умерло 3234 человек, родилось 2113 человек, выбыло 3950 человек, прибыло 3371 человек. В целом по городам Ростовской области наблюдается ухудшение демографической ситуации. По результатам 2017 года естественная убыль наблюдается во всех городах, кроме Ростова-на-Дону и Батайска (ранее, по результатам 2016 года прирост населения был зафиксирован также в Волгодонске). В среднем рождаемость по городам области снизилась на 12,2 % относительно 2016 года. Смертность снизилась только на 3,7%, при этом в городах Гуково и Каменск-Шахтинском наблюдается рост.

Целевой индикатор «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет». Плановое значение на 2017 год установлено на уровне «69,9 лет». Фактическое значение составило «70,0 лет». Для улучшения индикатора реализуются мероприятия в рамках муниципальной программы города Шахты «Развитие здравоохранения». Результатом реализации данных мероприятий стало уменьшение смертности по всем основным классам заболеваниям.

Целевой индикатор «Объем жилищного строительства, тыс. кв.м.». Плановое значение на 2017 год установлено на уровне «43,4 тыс. кв.м.». Фактическое значение составило «35,7 тыс. кв.м.».  Реализация бюджетных программ по предоставлению жилья различным категориям граждан в 2017 году позволила обеспечить жильем:  20 семей, переселенных из ветхого жилья (объем финансирования 39,9 млн. руб.);  98 детей – сирот  (объем финансирования 93,9 млн. руб.); 8 ветеранов (объем финансирования 10,3 млн. руб.); 1 молодая семья (объем финансирования 0,7 млн. руб.);  2 семьи, имеющие 3-х и более детей близнецов (объем финансирования 6,1 млн. руб.); 140 семей из числа проживавших в аварийном жилье (объем финансирования 246,6 млн. руб.).

 

Целевой индикатор «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %». Плановое значение на 2017 год установлено на уровне «27%». Фактическое значение составило «38,3%». Увеличение данного индикатора произошло за счет роста числа занимающихся в фитнес-клубах (+1831 человек), на предприятиях, учреждениях, организациях (+ 1680 человек) и прочих учреждениях (+1133 человек). Основная многочисленная возрастная группа – это люди в возрасте 19-29 лет (34%). Примерно столько же в возрастных категориях 3-14 лет (27%) и 30-54 (или 59 лет для мужчин) – 26%. Несколько изменились гендерные пропорции — женщин, занимающихся спортом, стало на 3 282 человек больше. Соответственно изменилась и их доля – с 37,5 % до 38,9 %.

В 2018 году планируется принятие новой Стратегии социально-экономического развития города Шахты, как и новых стратегий Ростовской области, РФ. Принятие Стратегии социально-экономического развития города Шахты запланировано в срок до 1 января 2019 года.

Вопрос вынесен на рассмотрение Думы.

Второй вопрос — «Информация о мерах, принятых Департаментом по физическому развитию и спорту города Шахты по утверждению дифференцированных тарифов на услуги подведомственных учреждений», выступил  директор департамента по  физическому развитию и спорту города Шахты С.В.Федосеев. Депутатам была предоставлена информация по утверждению тарифов на платные услуги в спортивных учреждениях города. Однако депутаты отметили, что работа в данном направлении ведётся медленно, нет согласованности в работе департаментов по экономике и физическому развитию. Данный вопрос поднимается депутатами уже два года, и до сих пор нет окончательного решения. Критические замечания депутатов были приняты к сведению. К рассмотрению данного вопроса депутаты вернуться в мае текущего года.

Третий вопрос — «Информация о финансово-хозяйственной деятельности МУП г.Шахты «Специализированная служба по вопросам похоронного дела», выступил директор МУП г.Шахты «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» О.Ю.Гилле. За 9 месяцев 2017 года, согласно основного вида деятельности, предприятие оказало услуг по организации похорон и предоставление связанных с ними услуг на сумму 1419,5 тысяч рублей (тариф 2015г.). В связи выемкой документов ОРПЭ СУ УМВД России по г.Шахты пересмотреть стоимость (тариф) услуг по погребению стала возможным только в сентябре месяце в результате этого по итогом финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2017г. получен убыток в размере 69 тысяч рублей. В расчете стоимости (тарифа) услуг по погребению утвержденных Постановлением Администрации г. Шахты № 1087 от 20.02.2015г. не были включены все виды выполняемых работ при погребении умерших. С 2015 года тарифы не пересматривались.

В сентябре 2017 года решением городской Тарифной комиссией от 29.09.2017г № ТК-7  утвержден тариф по погребению с расширенным комплексом услуг, который является конкурентоспособным. Постановление Администрации г.Шахты об утверждении стоимости услуг по погребению МУП г.Шахты ССВПД вышло 05.10.2017г. № 5314. При утверждении нового тарифа за 4 квартал 2017г предприятие покрыло убыток результатов финансово-хозяйственной деятельности по итогам 9 месяцев и вышло на прибыль в размере З59 тыс. рублей. За аналогичный период прошлого года убыток от финансово-хозяйственной деятельности составил 270 тыс. рублей. Отчисления в бюджет города Шахты от чистой прибыли полученной по итогам работы предприятия за 2017 год 25%,что составляет 71,8 тыс. рублей.

Заслушав информацию, депутаты приняли ее к сведению.