Состоялось 32-е заседание Думы
27 марта депутаты рассмотрели 9 вопросов, в том числе в ходе "парламентского часа" заслушали информацию прокурора города Шахты о результатах работы прокуратуры города по соблюдению законности и укреплению правопорядка в 2017 году.
Заседание Думы началось с «минуты молчания», все присутствующие почтили память погибших людей в торговом центре города Кемерово. Затем председатель городской Думы — глава города Шахты Ирина Жукова сказала о том, что в свете трагических событий, произошедших в Кемерово, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству поручается организовать рабочую группу для проверки пожарной безопасности в торгово-развлекательных центрах города, в местах массового скопления людей. Также к этой работе подключиться прокуратуре города, проверить состояние средств противопожарной защиты, соблюдение противопожарного режима. Депутат городской Думы Аркадий Гершман предложил провести выездное заседание комитета по ЖКХ в торговом центре «Максимум».
В работе заседания Думы приняли участие депутаты городской Думы, прокурор города Евгений Петренко, председатель Контрольно-счётной палаты Г.И.Аверкина, и.о.главы Администрации Анатолий Глушков, председатель комитета по молодёжной политике Законодательного Собрания РО Екатерина Стенякина, депутат Законодательного Собрания РО Игорь Шинкарь, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ, граждане.
Прокурор города Евгений Петренко в ходе «парламентского часа» представил депутатам информацию «О результатах работы прокуратуры г.Шахты по соблюдению законности и укреплению правопорядка в 2017 году». Доклад предварительно был разослан депутатам, которые его подробно изучили, а после обсуждения на 32-м заседании городской Думы города Шахты председатель городской Думы — глава города Ирина Жукова дала ряд поручений. Рабочей группе по завершению строительства дошкольной образовательной организации на 160 мест в пос. ХБК (ул.Ворошилова,63) в срок до 01 мая т.г. подготовить промежуточные выводы и направить их в Администрацию города Шахты для их дальнейшего рассмотрения. Комитету по градостроительству землепользованию и транспорту на заседаниях комитета (в том числе выездных) ежеквартально заслушивать информацию МКУ г. Шахты «Шахтыстройзаказик» о результатах деятельности по исполнению функций муниципального заказчика в части осуществления и эффективности контроля исполнения контрактов на строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры.
Комитету по ЖКХ ежемесячно, в течение апреля — октября, и в декабре 2018 года заслушивать на заседаниях комитета (в том числе выездных) информацию МКУ «ДГХ г. Шахты» о достигнутых результатах деятельности по организации содержания дорог в городе Шахты, в том числе: 1) о запланированных работах по содержанию и ремонту дорог; 2) об итогах закупок услуг на содержание и ремонт дорог, в том числе о способе закупки, определившемся в результате закупки подрядчике, сложившейся в результате закупки экономии и подписании контракта; 3) о ходе проведения работ по содержанию и ремонту дорог (в том числе ямочному), периодичности и результатах контроля качества ведения работ подрядчиком и претензионно-исковой работе, в случае некачественного выполнения работ; 4) об аудите и устранении недостатков конкурсной документации на закупку услуг по содержанию и ремонту дорог.
Первый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», выступила директор департамента финансов Л.А.Зуева. Проект решения городской Думы города Шахты «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» подготовлен в связи с изменением безвозмездных поступлений из областного бюджета в соответствии с Областным законом от 14.02.2018 года №1325-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», выделением городу Шахты средств областного бюджета из резервного фонда Правительства Ростовской области, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 года №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
Безвозмездные поступления составили 176 560,8 тыс.рублей. В том числе — на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий Ростовской области — 61 646,2 тыс.рублей, на капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства — 48 602,2 тыс.рублей, на строительство, реконструкцию объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения — 26 158,3 тыс.рублей, на разработку проектной документации по объекту «Строительство МБОУ СОШ на 600 учащихся на территории микрорайона № 5 А м-рн «Олимпийский» (резервный фонд Правительства Ростовской области) — 8 065,3 тыс.рублей. Иные межбюджетные трансферты составляют 63 935,5тыс.рублей, в том числе: на финансовое обеспечение дорожной деятельности — 27 706,1 тыс.рублей, на приобретение оборудования и материалов для обеспечения энергосбережения на объектах Шахтинско-Донского водовода (резервный фонд Правительства Ростовской области) — 36 229,4 тыс.рублей.
Предусмотрено и софинансирование местного бюджета субсидиям областного бюджета для финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включая газификацию (Реконструкция стадиона «Шахтер» МОУ ДОД ДЮСШ №5 в г. Шахты Ростовской области) — 9 031,0 тыс.рублей.
В числе расходов — изготовление технического заключения по объекту «Строительство дошкольной образовательной организации на 160 мест в г.Шахты, пос.ХБК». МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» — 830,4тыс.рублей, компенсационные выплаты по объекту «Реконструкция объектов системы водоотведения г.Шахты». МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» — 559,9 тыс.рублей, технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения площадки КНС, расположенной по ул.Катаева, 2-д. МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» — 31,1 тыс.рублей, исполнительные документы. МКУ «Департамент ГХ» — 938,4 тыс.рублей, разработка документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 6 по ул.Текстильной. МКУ «Департамент ГХ» — 189,7 тыс.рублей. Предусмотрены средства на благоустройство отмежеванных кладбищ. МКУ «Департамент ГХ» -400,0 тыс.рублей.
Предусмотрено софинансирование местного бюджета субсидиям областного бюджета (резервный фонд Правительства Ростовской области) на разработку документации на проектные и изыскательские работы по объекту капитального ремонта «Капитальный ремонт МБОУ СОШ №15 г.Шахты, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Шахты, ул.Дачная, 223» — 619,2 тыс.рублей. Заложены в бюджет расходы на премии спортсменам-победителям и призерам Первенств, Чемпионатов, Кубков России, Европы, Мира по итогам предыдущего года и их тренерам — 444,6 тыс.рублей.
В результате изменений основные характеристики бюджета на 2018 год таковы: доходы — 4 778 897,2 тыс.рублей, расходы — 4 845 353,4 тыс.рублей, дефицит бюджета — (-)66 456,2 тыс.рублей.
Изменения Думой утверждены.
Второй вопрос — «Об утверждении «Отчета о ходе реализации «Стратегии социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «ДОНБАСС NEXT» за 2017 год», выступил директор департамента экономики В.О.Горшков. Стратегия социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «Донбасс Next» утверждена решением городской Думы города Шахты от 27.09.2012 г. № 296. Данным решением также предусмотрена необходимость утверждения отчета о реализации Стратегии соответствующим решением Думы. Информация о достижении индикаторов в 2017 году и их текущем выполнении такова.
Основные тезисы Стратегии «Донбасс Next» были изложены В.О.Горшковым в рамках экономического комитета в марте. В том числе прозвучала информация о том, что в 2018 году планируется принятие новой Стратегии социально-экономического развития города Шахты, как и новых стратегий Ростовской области, РФ. Принятие Стратегии социально-экономического развития города Шахты запланировано в срок до 1 января 2019 года.
По вопросу Думой принято положительное решение.
Третий вопрос — «Об утверждении «Отчёта о результатах приватизации муниципального имущества города Шахты за 2017 год», выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», решением Шахтинской городской Думы от 17 октября 2002 года №278 «Об утверждении «Порядка планирования приватизации муниципального имущества г.Шахты», решением городской Думы города Шахты от 22 декабря 2016 года №207 «Об утверждении «Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», предложено утвердить отчёт о результатах приватизации муниципального имущества города Шахты за 2017 год согласно приложению 1 и приложению 2 к настоящему решению. Всего в 2017 году реализовано 8 объектов недвижимости на сумму 9 389 101,7 тысяч рублей.
Отчёт Думой утверждён.
Четвёртый вопрос — «О приеме безвозмездно из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования «Город Шахты» движимого имущества», выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 09 сентября 2016 года №655 «О передаче объекта движимого имущества в собственность муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области», приказанием главнокомандующего Воздушно-космическими силами от 27 октября 2017 года №673/1/3/6749 «О передаче объектов движимого имущества в собственность муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области», статьей 62 Устава муниципального образования «Город Шахты» предложено принять безвозмездно из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования «Город Шахты» движимое имущество согласно приложению к настоящему решению.
Речь идёт о планере списанного самолета Су-24, который находился до этого в воинской части № 75392 по адресу Россия, Ростовская область, город Морозовск, ул.Ворошилова, 95. Самолёт будет размещён на территории шахтинского кадетского корпуса. По вопросу принято положительное решение.
Пятый вопрос — «О размещении памятной доски Алексееву Василию Ивановичу на фасаде жилого дома по адресу: город Шахты, проспект Клименко, дом №16», выступил директор департамента по физическому развитию и спорту города Шахты С.В.Федосеев. Предложено разместить памятную доску Алексееву Василию Ивановичу, 07.01.1942 года рождения, двукратному Олимпийскому Чемпиону, восьмикратному чемпиону мира и Европы, почетному гражданину города Шахты на фасаде жилого дома, в котором жил выдающийся спортсмен, по адресу: город Шахты, Ростовская область, проспект Клименко, дом №16, в соответствии с эскизом, согласованным заместителем главного архитектора — директора департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития.
По вопросу вынесено положительное решение.
Шестой вопрос — «О назначении публичных слушаний по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», выступила управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю.Сафронова. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Город Шахты», Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты, утвержденным решением городской Думы от 25.05.2006 № 205, предложено назначить проведение публичных слушаний по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты» 12 апреля 2018 года в 15:00 часов в специально отведенном помещении – малом зале Администрации города Шахты по адресу: ул. Советская, д. 158, 1 этаж.
Настоящее решение не позднее 30 марта 2018 года опубликовать в газете «Шахтинские известия» одновременно с проектом решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты» и Порядком организации и проведения публичных слушаний в полном объеме (за исключением глав IV, IV.1), для участия населения в обсуждении и учете предложений граждан города на публичных слушаниях.
По вопросу Думой принято положительное решение.
Седьмой вопрос — «Об организации учета предложений и участии граждан в обсуждении проекта решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», выступила управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю.Сафронова. Предложено опубликовать Порядок учета предложений по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», утвержденный решением городской Думы от 08.11.2005 №106 и участия граждан в его обсуждении», утвержденный решением городской Думы от 26.04.2007 №318 не позднее 30 марта 2018 года в газете «Шахтинские известия» одновременно с проектом решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты» для участия населения в обсуждении Проекта и учета предложений граждан города.
Также предложено Управляющему делами городской Думы организовать учет предложений граждан, поступивших в ходе обсуждения Проекта в соответствии с Порядком для последующего внесения Проекта с учетом поступивших замечаний, изменений и дополнений на очередное заседание городской Думы.
По вопросу Думой принято положительное решение.
Восьмой вопрос — «О внесении изменений в «Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории города Шахты», выступила управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю.Сафронова. В целях создания условий развития территориального общественного самоуправления предложено внести в «Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории города Шахты» ряд изменений.
В новой редакции излагается статья 3 — установление границ территории территориального общественного самоуправления. В статье 4 часть 3 предложено изложить в следующей редакции: «3. Инициативная группа из числа членов городского сообщества соответствующей части территории города численностью не менее 10 человек организует проведение собрания, конференции членов городского сообщества, на рассмотрение которого выносятся следующие вопросы: 1) принимает решение об учреждении ТОС; 2) принимает решение об утверждении структуры органов ТОС — в виде создания постоянно действующего органа и (или) собраний (конференций) граждан; 3) в случае включения в структуру избираемого органа ТОС – избирает его; 4) утверждает устав ТОС.» И часть 3 дополняется частями 11, 12, 13 следующего содержания:
«11. Решение о создании ТОС с правами юридического лица принимается также на собрании, конференции граждан. В этом случае на собрании или конференции жителями соответствующей территории избирается ревизионная комиссия. Численный состав ревизионной комиссии определяется жителями самостоятельно на собрании или конференции. Избрание ревизионной комиссии осуществляется в порядке, аналогичном порядку избрания органа ТОС.
- ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией города. ТОС, наделенное правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законом, и считается созданным со дня регистрации.
- Порядок Регистрации устава территориального общественного самоуправления утверждается Администрацией города.».
Думой изменения утверждены.
Девятый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты шестого созыва», выступила управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю.Сафронова. В связи с поступившим в городскую Думу города Шахты заявлениями депутатов городской Думы города Шахты, предложено включить депутата Г.А.Хорошаева в комитет по социальной политике, депутатов А.В.Тушминцева и А.А.Рябова исключить из градостроительного комитета. По вопросу Думой принято положительное решение.
