Состоялось внеочередное 39-е заседание Думы
14 августа депутаты рассмотрели 3 вопроса, в том числе — о внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В работе заседания Думы приняли участие депутаты городской Думы, депутат Государственной Думы РФ Максим Щаблыкин, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Екатерина Стенякина, председатель комитета по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям ЗС РО Виктор Шумеев, глава Администрации Андрей Ковалёв, прокурор города Е.А.Петренко, председатель Контрольно-счётной палаты Г.И.Аверкина, помощники депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания РО, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ.
Перед рассмотрением основной повестки дня председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Екатерина Стенякина по поручению спикера Донского парламента Александра Ищенко вручила Благодарственные письма ЗС РО:
— Валерию Федоровичу Кочетову — учителю физической культуры муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №27 имени Д.И.Донского» — за значительный вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта среди детей и подростков, содействие в организации и проведении на высоком уровне спортивно-массовых мероприятий;
— Алине Константиновне Шрамко — выпускнице отделения легкой атлетики муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Шахты Ростовской области «Детско-юношеская спортивная школа №1» (победитель Первенства России по легкой атлетике среди юношей и девушек 14-17 лет, юниорок и юниоров 18-19 лет (спорт слепых) 2016 года г.Салават, серебряный призер Чемпионата России по спорту слепых 2016года в г.Чебоксары, мастер спорта международного класса (спорт слепых), член сборной команды России) — за активное участие в спортивной жизни города, популяризацию здорового образа жизни среди детей и молодежи и высокие спортивные результаты;
— Владимиру Александровичу Бондареву — профессору кафедры «Физическая культура и спорт» Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) ДГТУ в г.Шахты (кандидат педагогических наук, «Заслуженный работник физической культуры РФ», Почетный работник высшего профессионального образования РФ, медаль за вклад в развитие местного самоуправления, нагрудный знак «Заслуженный работник ЮРГУЭС») — за значительный вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта среди студенческой молодежи городе, высокие профессиональные достижения.
Председатель городской Думы — глава города Шахты Ирина Жукова напомнила присутствующим, что в минувшие выходные шахтинцы отмечали День физкультурника. А это особый день для нашего города, вошедшего в Книгу рекордов Гинесса как город, население которого имеет самое большое в мире число Олимпийских чемпионов на душу населения! Ирина Анатольевна предложила всем посмотреть кадры хроники и вспомнить волнующие моменты спорта о 20-и летнем юбилее эстафеты Олимпийского огня первых Всемирных юношеских игр. 28 июня 1998 года через город Шахты проносили Олимпийский огонь, на улицы вышли тысячи шахтинцев, а стадион «Шахтер» собрал более 11 тысяч зрителей! Также в хронике запечатлены моменты празднования Дня физкультурника «Кросс наций 2006 года».
А после И.А.Жукова вручила Благодарственные письма городской Думы города Шахты:
– Борзенко Александру Владимировичу — заслуженному работнику физической культуры Российской Федерации, директору государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Шахтинское профессиональное училище № 38» — за значительный вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Шахты», и в связи с празднованием Всероссийского Дня физкультурника;
— Борисовой Елене Владимировне — руководителю физического воспитания государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Шахтинское профессиональное училище № 38», «Отличнику физической культуры и спорта» — за значительный вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Шахты», и в связи с празднованием Всероссийского Дня физкультурника;
— Извариной Татьяне Николаевне — «Отличнику физической культуры и спорта» за значительный вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Шахты», содействие в проведении на высоком уровне спортивно-массовых мероприятий и в связи с празднованием Всероссийского Дня физкультурника.
Первый вопрос — «О внесении изменений в приложение к решению городской Думы города Шахты «О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Шахты», выступила директор департамента финансов Л.А.Зуева. В связи с поступлением обращения МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты о необходимости проведения работ по содержанию автомобильных дорог местного значения подготовлен проект решения по внесению изменения в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Шахты» в части увеличения источников формирования объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Шахты. В подпункте 19 пункта 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Шахты» процент отчисления от земельного налога, поступающего в 2018 году, увеличен с 2,0% до 3,3%.
Изменения Думой утверждены.
Второй вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», выступила директор департамента финансов Л.А.Зуева. Проект решения городской Думы города Шахты «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» подготовлен с учетом изменения безвозмездных поступлений из областного бюджета в соответствии с Областным законом от 26.07.2018 года №1424-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», выделения городу Шахты средств областного бюджета из резервного фонда Правительства Ростовской области.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составили1 003,8тыс.рублей. В том числе предусмотрены средства на разработку проектной документации по объекту «Строительство здания начальной школы на 100 мест, расположенной по адресу: Ростовская область, г.Шахты, ул.Дачная, 202-а» (резервный фонд Правительства Ростовской области) 6 534,2 тыс.рублей.
Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации составят 10 336,6тыс.рублей, в том числе на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) 8 169,1тыс.рублей; на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 1 348,4 тыс.рублей; на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния 1 298,0 тыс.рублей; на осуществление полномочий по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» 42,3 тыс.рублей.
Предусмотрены средства на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 №47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области» 540,3тыс.рублей. На компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам местного самоуправления, в 2018 году гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям 170,0 тыс.рублей.
Кроме того в расходной части — софинансирование местного бюджета субсидиям областного бюджета (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение материалов для ремонта магистрального водовода протяженностью 1364п.м., Д=400 мм с заменой насосных агрегатов на насосной станции «Ново-Азовские резервуары» 1 222,5тыс.рублей; проведение мероприятий по переаттестации информационной системы. МАУ «МФЦ г.Шахты» 1 346,6 тыс.рублей; приобретение материалов для строительства канализационного коллектора (пер.Отставной, пер.Офицерский, ул.Текстильная). МКУ «Департамент ГХ» 1 237,6тыс.рублей; ремонт тротуаров МКУ «Департамент ГХ» 6 000,0 тыс.рублей; расходы на уборку случайного мусора, содержание городских территорий общего пользования (сезонный покос сорной растительности), содержание древесно-кустарниковой растительности, удаление аварийных деревьев 7 663,7 тыс.рублей. Ремонт и содержание дорог (Муниципальный дорожный фонд) 6 396,6 тыс.рублей.
Что касается департамента здравоохранения, то предусмотрены межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение холодильников для муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина 632,5 тыс.рублей; на приобретение автоматизированных рабочих мест на базе бездисковых видеодисплейных терминалов для муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской поликлиники № 1 150,0 тыс.рублей, на приобретение оборудования (спортивный комплекс, беговая дорожка, велотренажер) и инвентаря (мат, модуль «Трапеция», комплект мягких модулей, напольное мягкое покрытие, кресло-груша, игровой коврик «Классики») для оснащения зала лечебной физкультуры для муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Детской городской больницы 150,0 тыс.рублей.
Запланировано софинансирование местного бюджета субсидиям областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на приобретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и приобретение и оснащение модуля для врачебной амбулатории для муниципальных учреждений здравоохранения 7 770,3 тыс.рублей; субсидии на замену лифта в кардиологическом отделении ГБСМП им.В.И.Ленина 1 883,6 тыс.рублей; субсидии на замену запасной части для возобновления работы передвижного флюорографа в МБУЗ Городская поликлиника №1) 190,0тыс.рублей.
По вопросу принято положительное решение.
Третий вопрос — «О согласовании возможности полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц», выступила директор департамента финансов Л.А.Зуева. Согласно статье 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации на органы государственной власти субъекта Российской Федерации возложены обязательства по установлению единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц. В соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Областного закона от 26.12.2016 № 834-3C «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» установление дополнительных нормативов от налога на доходы физических лиц осуществляется путем полного или частичного замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по согласованию с представительными органами муниципальных образований.
На 2017 год Областным законом №836-ЗС от 26.12.2016 года «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» городу Шахты установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц 4%. Фактическое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу за 2017 год составило 72,9 млн.рублей.
На 2018-2020 годы Областным законом №1303-ЗС от 21.12.2017 года «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» городу Шахты установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на 2018 год 4,4%, 2019 год 4,5%, 2020 год 4,4%. Плановое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу расчетно составляет на 2018 год 77,2 млн.рублей, на 2019 год 84,3 млн.рублей, на 2020 год 87,8 млн.рублей. Фактическое поступление в 2018 году налога на доходы физических лиц в местный бюджет по дополнительному нормативу по состоянию на 01.08.2018 года составило 47,9 млн.рублей.
В связи с подготовкой проекта областного закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов подготовлен проект решения городской Думы города Шахты о согласовании возможности полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2021 год.
По вопросу принято положительное решение.
