Состоялось 40-е заседание Думы
25 сентября депутаты рассмотрели 10 вопросов, в том числе об установлении земельного налога на территории города Шахты.
В работе заседания Думы приняли участие депутаты городской Думы, глава Администрации А.В.Ковалёв, прокурор города Е.А.Петренко, председатель Контрольно-счётной палаты Г.И.Аверкина, помощники депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания РО, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ.
Перед рассмотрением основной повестки дня председатель городской Думы — глава города Шахты Ирина Анатольевна Жукова и глава Администрации Андрей Владимирович Ковалёв провели торжественную процедуру вручения знака почета муниципального образования «Город Шахты» — медали «За заслуги перед городом Шахты» Вансовичу Ивану Ивановичу, военному комиссару города Шахты и Октябрьского района. Иван Иванович поблагодарил за оказанную честь и сказал о том, что и далее будет трудиться на благо города Шахты!
Далее были вручены удостоверения о назначении именных стипендий городской Думы города Шахты и Администрации студентам ВУЗов и СУЗов города Шахты по итогам летней экзаменационной сессии 2017-2018 учебного года. Обладателями стипендий стали:
— Горбачева Татьяна Алексеевна, студентка государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Шахтинский техникум дизайна и сервиса «Дон-Текс»;
— Затуливетров Евгений Васильевич, студент Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» в городе Шахты Ростовской области;
— Курников Юрий Сергеевич, студент Шахтинского автодорожного института (филиала) Южно-российского государственного политехнического университета (Новочеркасского политехнического института) им. М.И. Платова;
— Лапухова Татьяна Юрьевна, студентка государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Шахтинский педагогический колледж»;
— Цибарт Кирилл Станиславович, студент Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» в городе Шахты Ростовской области;
— Евсюкова Алина Анатольевна, студентка Шахтинского автодорожного института (филиала) Южно-российского государственного политехнического университета (Новочеркасского политехнического института) им. М.И. Платова;
— Банько Полина Павловна, студентка Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» в городе Шахты Ростовской области;
— Аллагуватова Карина Маратовна, студентка ГБПОУ РО «Региональный колледж топлива и энергетики им. ак. Степанова П.И.»;
— Ключенкова Дарья Игоревна, студентка ГБПОУ РО «Региональный колледж топлива и энергетики им. ак. Степанова П.И.»;
— Картохина Екатерина Георгиевна, студентка ГБПОУ РО «Шахтинский медицинский колледж им. Г.В. Кузнецовой».
Благодарственным письмом городской Думы города Шахты награждена Анастасия Сергеевна Эбитова (7 лет) — воспитанница театра-шоу «Аншлаг» театрально-культурного центра, обладатель Ордена «Молодое дарование России — Чароитовая звезда». Анастасия также обладатель ряда других наград, в том числе — диплома 1степени в номинации «Художественное слово» областного фестиваля «Радуга талантов» в 2018 году (Новочеркасск), бронзового диплома в номинации «Художественное слово» 3 Всероссийского патриотического конкурса «Сыны и Дочери Отечества» в 2018 году (Ростов-на-Дону), диплома лауреата 1 степени в номинации «Театрализованные постановки. Чтецы» в 2018 году (Ростов-на-Дону).
Первый вопрос — «О признании правомочности осуществления полномочий депутатами городской Думы города Шахты шестого созыва, избранными на дополнительных выборах по одномандатным избирательным округам №3, №6, №9, №12, №24», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н.Шишкина. В соответствии с частью 3 статьи 40.1 Устава муниципального образования «Город Шахты», на основании постановлений Территориальной избирательной комиссии города Шахты, предложено признать правомочность осуществления полномочий депутатами городской Думы города Шахты шестого созыва, избранными на дополнительных выборах, состоявшихся 09.09.2018 по следующим одномандатным округам: Даниловым Олегом Николаевичем – по одномандатному избирательному округу №3; Приходько Дмитрием Юрьевичем – по одномандатному избирательному округу №6; Кипшидзе Виктором Яковлевичем – по одномандатному избирательному округу №9; Калининым Владимиром Андреевичем – по одномандатному избирательному округу №12; Бабкиным Романом Юрьевичем – по одномандатному избирательному округу №24.
По вопросу принято положительное решение.
Второй вопрос — «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», выступила управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю.Сафронова. Необходимость внесения изменений продиктована изменениями в законодательство Российской Федерации, а также нормой Федерального закона от 03.10.2003 №131-ФЗ устанавливающей, что приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
С учетом вышеизложенного, предлагается в статью 6 Устава города, устанавливающей вопросы местного значения привнести в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №340-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ», отдельные законодательные акты Российской Федерации», 05.02.2018 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)». Аналогичные изменения внести в статью 39 Устава, определяющую полномочия Администрации города Шахты.
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» изложить пункт 13 части 1 статьи 6.1. Аналогичные изменения внести в пункт 13 статьи 39.1, устанавливающей права Администрации города Шахты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
На основании Федерального закона от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 28 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вносятся изменения в статью 24 Устава, устанавливающую случаи проведения публичных слушаний на территории города: основной новеллой статьи стала обязанность проведения публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Правила благоустройства, положения о проведении общественных обсуждений.
В соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается пункт 4 части 1 статьи 32 Устава, определяющий исключительные полномочия городской Думы города Шахты, изложить в новой редакции и установить в качестве полномочия утверждение стратегии, а не программы социально-экономического развития города Шахты, а также отнести к исключительной компетенции представительного органа утверждение правил благоустройства территории города Шахты дополнив часть 1 указанной статьи пунктом 11.
Привести в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», часть 7 статьи ЗЗ.2 Устава.
По вопросу принято положительное решение.
Третий вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», выступил и.о. директора Департамента финансов г.Шахты С.А.Васильев. Проект решения подготовлен в связи с необходимостью обеспечения возврата средств в областной бюджет, с выделением городу Шахты средств резервного фонда Правительства Ростовской области и необходимостью обеспечения софинансирования местного бюджета средствам резервного фонда Правительства Ростовской области в соответствии с установленным уровнем софинансирования. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составят 102 664,5 рублей. Предусмотрены средства на приобретение пятнадцати единиц специализированной техники для осуществления механизированной уборки дорог г.Шахты (резервный фонд Правительства Ростовской области) — 87 806,1 рублей, на реализацию мероприятий по сносу отселенных аварийных многоквартирных домов (резервный фонд Правительства Ростовской области) — 6 627,7, на приобретение, доставку и монтаж комплекта спортивного покрытия и технологического оборудования для многофункциональных спортивных площадок (резервный фонд Правительства Ростовской области) — 2 500,0 рублей.
По департаменту культуры предусмотрены субсидии областного бюджета (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение компьютерного оборудования и оргтехники для библиотек муниципальных образований Ростовской области -76,7рублей, софинансирование местного бюджета субсидиям областного бюджета (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение компьютерного оборудования и оргтехники для библиотек муниципальных образований Ростовской области — 13,8 рублей.
Иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение сценических костюмов и обуви для муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Шахтинская филармония» — 200,0рублей. Иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение радиосистем головных с гарнитурой, светодиодных вращающихся голов заливного света, контроллера для Клуба «Аютинский», металлопластиковых окон, подоконников, водоотливов для Городского Дворца Культуры — 260,0 рублей. Иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение ноутбука, проектора мультимедийного, экрана мобильного на треноге и принтера для Библиотеки им. В.А. Закруткина – библиотечно-информационного центра, являющейся структурным подразделением муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Централизованная библиотечная система» — 60,0 рублей.
По департаменту образования предусмотрены иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение ноутбуков для школы № 1 — 333,4рублей, на приобретение ноутбуков для школы № 8 — 333,4 рублей, на приобретение ноутбуков для лицея № 11 им. Б.В. Шопина» — 333,4 рублей, на приобретение ноутбуков для школы № 40 — 333,4 рублей, на приобретение ноутбуков для школы № 32 — 333,4 рублей, на приобретение ноутбуков для школы № 49 — 331,5рублей, на приобретение учебно-лабораторного оборудования для школы № 15 имени Д.В. Бобрышева» -75,0 рублей, на приобретение мебели (ученические столы и стулья) для школа № 41 -80,0 рублей, на приобретение мебели (ученические столы и стулья, стол демонстрационный для кабинета химии, стулья полумягкие) для школы № 43 имени М.Н. Тарарина — 100,0 рублей.
Иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение спортивного комплекса для школы № 31 -100,0 рублей, на приобретение спортивного комплекса для школы № 5 имени И.И. Горностаева — 250,0рублей, на приобретение спортивного комплекса «Турники-брусья» для школы № 7 — 75,0 рублей и другое.
По департаменту по физическому развитию и спорту предусмотрены иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение, доставку и монтаж комплекта спортивного покрытия и технологического оборудования для муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Шахты Ростовской области «Детско-юношеская спортивная школа №1» — 2 500,0 рублей, субсидии (Коммунальные услуги МБУ СШ №5) — 3 538,8 рублей, субсидии (оснащение муниципальных спортивных объектов инженерно-техническими средствами охраны) — 565,0 рублей.
В результате изменений основные характеристики бюджета таковы: доходы 5 061 202,4 (+112 524,5 ) рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 1 409 150,7 (+9 860,0) рублей, безвозмездные поступления — 3 652 051,7 (+102 664,5) рублей. Расходы — 5 127 658,6 (+112 524,5 ) рублей. Дефицит — 66 456,2 рублей.
Изменения Думой утверждены.
Четвёртый вопрос — «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе муниципального образования «Город Шахты», выступил и.о. директора Департамента финансов г.Шахты С.А.Васильев. В соответствии с заключением Контрольно-счетной палаты г.Шахты по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ бюджетного процесса» подготовлен проект решения «О внесении изменений в приложение к решению городской Думы города Шахты «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе муниципального образования «Город Шахты» в части уточнения: участников бюджетного процесса в городе Шахты (статья 8 Положения), бюджетных полномочий Администрации города Шахты по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета (статья 10 Положения), формулировки по предоставлению в городскую Думу проектов решений о внесении изменений в бюджет (статья 27 Положения), предоставления главными распорядителями бюджетных средств годовой бюджетной отчетности для внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (статья 36 Положения). Изменения Думой утверждены.
Пятый вопрос — «О внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», выступила главный архитектор — директор Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В.Геращенко. В целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования «Город Шахты», создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, руководствуясь статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации предложено внести в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утверждённые решением городской Думы города Шахты от 23.07.2009 № 594, ряд изменений.
6 сентября 2018 года состоялись публичные слушания проекта решения городской Думы города Шахты «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты».
По результатам рассмотрения поступивших в Комиссию предложений по заявлениям физических и юридических лиц о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», подготовлены следующие изменения в ПЗЗ г. Шахты:
— откорректированы границы территориальных зон Ж-1/74 и П-1/28 с целью формирования земельного участка под индивидуальным жилым домом по ул.Особая,17-а;
— откорректированы границы территориальных зон: С-4/09 и Р-3/42 под кладбищем б.п. Таловый; С-4/08 и Р-3/13 под кладбищем б.п. Аютинский; С-4/07 и СХ-2/24 под кладбищем б.п. Майский; С-4/02, Р-3/48, П-1/39, ИГ/11 под кладбищем б.п. Артем;
— откорректированы границы зон П-1/53 и Р-3/14 территории по ул.Кошевого,17 с целью формирования земельного участка для расширения существующего производства;
— откорректированы границы зон Ж-1/37 и Ж-2/42 с целью формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом по ул.Земледельческая, 73-а;
— откорректированы границы зон Ж-1/86 и Р-3/10 с целью формирования земельного участка под индивидуальным жилым домом по ул.Колесникова,3;
— внесены изменения в карту границ территориальных зон в части изменения зоны ОЖ/07 на зону Ж-1 с целью формирования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по ул.Ленская, в районе №92;
— внесены изменения в карту границ территориальных зон Правил в части изменения зоны Р-3 на зону Ж-1 с целью формирования земельного участка под гаражом по пер.Студенческий,20,литер Г16;
— откорректированы границы зон Ж-1/69 и Р-3/04 с целью формирования земельного участка площадью 524кв.м. под индивидуальным жилым домом по ул.Ленина,88;
— откорректированы границы зон Ж-1/49 и Р-5 для предоставления в собственность заявителю земельного участка по пер.Офицерский, в районе №13 на основании решения Земельной комиссии от 15.06.18 №3;
— внесены изменения в карту границ территориальных зон Правил в части изменения зоны П-1/22 на зону Т-1 земельному участку по ул.Прокатная,18 и зону П-1/06 на зону Т-1 земельному участку по ул.Юный Спартак,122 в целях приведения земельных участков с их фактическим назначением;
— внесены изменения в карту границ территориальных зон Правил в части изменения зоны Р-3/41 на зону П-1/17 территории по ул.Орджоникидзе — пер.Артемовский с целью формирования земельного участка для строительства магазина;
-внесены изменения в Правила в части дополнения градостроительного регламента зоны Ж-1, Ж-2, ОЖ, П-1 основным видом разрешенного использования «Обеспечение внутреннего правопорядка» код 8.3 в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков по заявлению ГУ МВД России по Ростовской области (исх.№1/5586 от 04.07.18г.) с целью приведения земельных участков в соответствии с фактическим назначением;
-внесены изменения в Правила с целью устранения технической ошибки в части 2 статьи 22 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки второго типа (Ж-2)»: дополнен перечень участков, расположенных в подзоне «А» участком Ж-2/04; исключен из перечня участков, расположенных в подзоне «А» участок Ж-2/05; дополнен перечень участков, расположенных в подзоне «Б» участком Ж-2/05.
— внесены изменения в Правила в части установления границ объектов культурного наследия регионального значения на карте зон с особыми условиями использования территории в отношении следующих объектов:
1) Здание начального училища на Власовском руднике товарищества «Е.Т. Парамонова и сыновья» по адресу: г.Шахты, пер.Дубинина,2, литер А.
2) «Здание гимназии» по адресу: г.Шахты, ул.Шевченко,141, литер А
3) «Здание первой городской библиотеки-читальни» по адресу: г.Шахты, ул.Шевченко, 137-139, литер А
4) «Здание горного училища» по адресу: г.Шахты, ул.Шевченко, 137-139, литер Б.
По вопросу принято положительное решение.
Шестой вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об установлении земельного налога на территории города Шахты», выступил председатель КУИ г.Шахты А.Г.Юрьев. В соответствии с главой 31 части II Налогового кодекса Российской Федерации предложено внести в решение городской Думы города Шахты от 8 ноября 2005 года №111 «Об установлении земельного налога на территории города Шахты» ряд изменений.
Предложено на земельных участках, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, увеличить с 0,2% до 0,3%. На земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства увеличить с 0,2% до 0,3%. Снижение выпадающих доходов составит 1175,07 тыс.рублей.
Предложено на земельных участках, предназначенных для размещения индивидуальных гаражей, увеличить ставку с 0,5% до 1%. Сумма земельного налога на усреднённый земельный участок под индивидуальным гаражом площадью 30кв.м. составит 330 рублей в год, в настоящее время — 165 рублей. Снижение выпадающих доходов составит 564,11 тыс.рублей.
Предложено на земельных участках, занятые ветеринарными лечебницами для мелких домашних животных, увеличить ставку с 1,1% до 1,5%. Снижение выпадающих доходов составит 278,80 тыс.рублей.
По вопросу принято положительное решение.
Седьмой вопрос — «О внесении изменений в приложение 1 к решению городской Думы города Шахты «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты», выступил председатель КУИ г.Шахты А.Г.Юрьев. Постановлениями Правительства Ростовской области от 11.07.2018 №452, 18.07.2018 №461 внесены ряд изменений в нормативные правовые акты. Во исполнение пунктов этих нормативных правовых актов разработан проект решения городской Думы города Шахты «О внесении изменений в приложение 1 к решению городской Думы города Шахты от 28.05.2015 №632 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты».
Предлагается приложение дополнить частью 21, устанавливающей, что размер арендной платы за земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, принадлежащее собственнику право которого на приобретение в собственность земельного участка, ограничено законодательством Российской Федерации, определяется не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.
Также часть 4 предложено изложить в следующей редакции: «4. Размер арендной платы в случае предоставления в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается в размере: 1,5 процента кадастровой стоимости земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте; 2,0 процента кадастровой стоимости иных земельных участков.».
Часть 12 предложено изложить в следующей редакции: «12. В случае, если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или в целях реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством РФ.»;
Дополнить частью 12.1 следующего содержания: «12.1. В случае заключения договора аренды земельного участка с инвестором в целях реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства, предусмотренного подпунктом «б» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 №312-ЗС, в отношении земельных участков, предоставленных инвестору для строительства жилых домов, арендная плата устанавливается в размере 0,6 процента кадастровой стоимости земельного участка.»;
Дополнить частью 12.2 следующего содержания: «12.2. В случае заключения договора аренды земельного участка с инвестором в целях реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 №312-ЗС, в отношении земельного участка, предоставленного инвестору для строительства многоквартирного дома, арендная плата устанавливается в размере 0,6 процента кадастровой стоимости земельного участка в течение трехлетнего срока строительства и 1,2 процента кадастровой стоимости земельного участка в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства».
Часть 7 Приложения 1 к решению городской Думы города Шахты от 28.05.2015 №632 дополнить абзацем, устанавливающим размер арендной платы (0,6% кадастровой стоимости) в отношении земельных участков, на которых расположены не введенные в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, для строительства которых были привлечены средства обманутых дольщиков и права на которые перешли к инвестору, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию указанных объектов.
Внести дополнения в приложение 2 к решению городской Думы города Шахты от 28.05.2015 №632 и установить ставку арендной платы в размере 0,6% кадастровой стоимости за земельный участок, на котором расположен не введенный в эксплуатацию многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, включенных в реестр пострадавших граждан (проблемный объект), права на который переходят к инвестору для обеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства, предусмотренного подпунктом «б» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного закона от 25.02.2015 №312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов», в соответствии со статьей 5.1 Областного закона от 30.07.2013 №1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области». По вопросу принято положительное решение.
Восьмой вопрос — «О внесении изменений в «Положение о муниципальной службе в городе Шахты», выступила начальник отдела муниципальной службы Администрации города Шахты И.В.Агалакова. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 09 октября 2007 №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», предложено внести в «Положение о муниципальной службе в городе Шахты», утвержденное решением городской Думы города Шахты от 28.02.2008 года № 425 ряд изменений.
Так, в соответствии с новой редакцией граждане, при назначении на должности муниципальной службы в аппарат городской Думы, в Контрольно-счётную палату обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2) в пункте 3 части 1 статьи 9 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить, после слов «с разрешения представителя нанимателя (работодателя)» дополнить словами «, которое получено», слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;
3) часть 4 статьи 12 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
Предложено статью 20 «Муниципальный резерв управленческих кадров» изложить в новой редакции:
- Муниципальный резерв управленческих кадров – специально сформированная на основе индивидуального отбора и комплексной оценки группа перспективных работников, положительно оцениваемая по результатам предыдущей работы (службы, учебы), соответствующая требованиям, установленным комиссией по формированию и подготовке муниципального резерва (далее – Комиссия), и обладающая необходимыми профессиональными и личностными качествами для замещения целевых должностей в сфере муниципального управления.
- Под целевыми должностями в настоящей статье понимаются руководящие должности Администрации города Шахты, ее отраслевых (функциональных) органов, а также муниципальных предприятий и учреждений, планируемые к замещению из муниципального резерва.
3.С целью формирования муниципального резерва управленческих кадров в органах местного самоуправления создаются Комиссии.
- Комиссия осуществляет свою деятельность на основе положения. Положение о комиссии и ее состав утверждаются распорядительным актом органа местного самоуправления города Шахты.
- Отдел муниципальной службы обеспечивает организацию работы с муниципальным резервом управленческих кадров Администрации города Шахты и ее отраслевых (функциональных) органов, специалисты по кадровой работе Городской Думы города Шахты и Контрольно-счетной палаты города Шахты проводят аналогичную работу в отношении муниципального резерва управленческих кадров соответствующих органов местного самоуправления.
- Порядок формирования муниципального резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.» Также вносятся ряд технических правок.
По вопросу принято положительное решение.
Девятый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты шестого созыва», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н.Шишкина. В связи с поступившими в городскую Думу города Шахты заявлениями депутатов городской Думы города Шахты: по одномандатному избирательному округу №9 Кипшидзе Виктора Яковлевича от 12.09.2018; по одномандатному избирательному округу №3 Данилова Олега Николаевича от 13.09.2018; по одномандатному избирательному округу №6 Приходько Дмитрия Юрьевича от 14.09.2018; по одномандатному избирательному округу №12 Калинина Владимира Андреевича от 14.09.2018; по одномандатному избирательному округу №24 Бабкина Романа Юрьевича от 14.09.2018, руководствуясь статьей 3 «Положения о комитетах городской Думы города Шахты», утверждённого решением городской Думы от 22.02.2006 №168, предложено включить вновь избранных депутатов в комитеты городской Думы.
В комитет по МСУ — депутатов Р.Ю.Бабкина, В.Я.Кипшидзе. В комитет по бюджету — депутатов Р.Ю.Бабкина, В.Я.Кипшидзе, В.А.Калинина. В комитет по градостроительству — депутатов В.Я.Кипшидзе, В.А.Калинина. В комитет по социальной политике — депутатов О.Н.Данилова, Р.Ю.Бабкина, В.Я.Кипшидзе, В.А.Калинина, Приходько Д.Ю. В комитет по ЖКХ — депутатов О.Н.Данилова, Р.Ю.Бабкина, В.А.Калинина, Д.Ю.Приходько. В комитет по экономической политике — Р.Ю.Бабкина. По вопросу принято положительное решение.
Десятый вопрос — «О награждении Почетной грамотой городской Думы города Шахты Белоконевой Галины Ивановны», выступил председатель комитета по МСУ и МП К.К.Корнеев. Предложено наградить Почетной грамотой городской Думы города Шахты и премировать денежной суммой в размере двух минимальных размеров оплаты труда Белоконеву Галину Ивановну – члена Общественной палаты города Шахты – за значительный вклад в решение вопросов по охране окружающей среды на территории муниципального образования «Город Шахты», успешное решение вопросов местного значения, активную общественную работу и в связи с 80-летним юбилеем. По вопросу принято положительное решение.
