Состоялось 47-е заседании городской Думы
23 апреля на очередном 47-м заседании городской Думы депутаты рассмотрели 8 вопросов, в том числе заслушали отчет председателя городской Думы – главы города Шахты о результатах своей деятельности за 2018 год.
В работе заседания Думы приняли участие председатель городской Думы — глава города Шахты И.А.Жукова, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Е.П. Стенякина, депутат Законодательного Собрания РО С.А. Косинов, заместитель прокурора города Шахты Л.Я. Енина, председатель Контрольно-счётной палаты Г.И.Аверкина, помощники депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания РО, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ.
Перед рассмотрением основной повестки дня председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Е.П. Стенякина вручила Почетную грамоту Законодательного Собрания Ростовской области директору ГБОУ ДОД РО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №15 им. В.И. Алексеева» Г. В. Бессонову. Председатель городской Думы – глава города Шахты Ирина Жукова вручила Почетную грамоту городской Думы города Шахты председателю комитета по ЖКХ, депутату городской Думы города Шахты по округу №21 А.В. Скорикову и Благодарственное письмо депутата Государственной Думы ФС РФ М.И Щаблыкина депутату городской Думы города Шахты по округу №11 С.Н. Беззубцеву.
По первому вопросу с отчетом о результатах своей деятельности за 2018 год выступила председатель городской Думы–глава города Шахты И.А. Жукова.
В 2018 году организовано и проведено 15 заседаний городской Думы города Шахты, из них 5 внеочередных (внеплановых) заседаний. На заседаниях рассмотрено 142 вопроса (в рамках «парламентского часа» -2), принято 140 решений городской Думы. Организовано и проведено 69 заседаний профильных комитетов, на которых рассмотрено 342 вопроса.
На протяжении 2018 года велась работа по совершенствованию действующих правовых актов городской Думы города Шахты, в том числе в связи с изменениями, вносимыми в федеральные и региональные акты. В связи с тем, что в течение 2018 года в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» неоднократно вносились изменения, в сентябре городской Думой были приняты решения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Шахты» — акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Шахты. Работа над совершенствованием главного документа города продолжается Думой и сегодня. Это связано с многочисленными изменениями федерального законодательства.
В 2018 году был принята Стратегия социально-экономического развития города Шахты до 2030 года. Основная цель Стратегии 2030 – формирование системы долгосрочных приоритетов, целей, задач и мероприятий социально-экономического развития, выраженного в повышении качества жизни и благосостояния населения города, динамического и устойчивого развития экономики и социальной сферы территории.
В решение о бюджете города на 2018 год и плановый период 8 раз вносились изменения в связи с изменением объёмов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов иных уровней, дополнительного поступления налоговых и неналоговых доходов и соответствующего уточнения расходов бюджета, а также распределением остатков на едином счёте бюджета.
Комитет по бюджету в 2018 году провел 17 заседаний, на которых рассмотрено 90 вопросов, 61 из которых вынесен на рассмотрение городской Думы. Комитетом по экономике, предпринимательству и инвестициям проведено 10 заседаний, рассмотрено 37 вопросов, 9 из которых вынесены на рассмотрение городской Думы. Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству проведено 10 заседаний, рассмотрено 63 вопроса, 5 из которых вынесены на рассмотрение городской Думы. Комитетом по градостроительству, землепользованию и транспорту в 2018 году проведено 10 заседаний, рассмотрен 41 вопрос, вынесено на заседание городской Думы 3 вопроса. Комитетом по социальной политике в 2018 году проведено 10 заседаний, всего рассмотрено 43 вопроса. Комитетом по местному самоуправлению и молодежной политике в 2018 году проведено 12 заседаний, рассмотрено 68 вопросов, 44 из которых переданы на заседания Думы.
В 2018 году председателем городской Думы – главой города Шахты всего издано 264 постановления, в том числе о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности – 186, по другим вопросам деятельности представительного органа – 78. В числе 78 постановлений председателя городской Думы – главы города Шахты по иным вопросам 64 постановления о вручении Благодарственных писем городской Думы города Шахты, 2 постановления о вручении знака почета муниципального образования «Город Шахты» – медали «За заслуги перед городом Шахты».
В качестве содокладчиков выступили председатели профильных комитетов городской Думы города Шахты. В своих докладах, которые сопровождались демонстрацией слайдов, они остановились более подробно на деятельности каждого профильного комитета в рамках его компетенции, рассказали о принимаемых решениях, о рассмотрении вопросов во исполнение контрольных функций городской Думы.
В обсуждении отчета приняли активное участие представители общественности и населения города. На отдельные вопросы были даны ответы и комментарии в ходе заседания городской Думы. Остальные вопросы взяты под контроль городской Думой и Администрацией города.
Заслушав отчет председателя городской Думы – главы города Шахты о результатах своей деятельности за 2018 год, депутаты городской Дума города Шахты решили признать ее деятельность удовлетворительной.
Второй вопрос — о внесении изменений в решение городской Думы «О бюджете города Шахты на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов», выступила директор Департамента финансов Администрации города Шахты Л.А. Зуева.
Налоговые и неналоговые доходы +7 306,4 тыс. рублей, безвозмездные поступления +236 075,5 тыс. рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации + 236 616,9 тыс.рублей.
Были озвучены расходы по главным распорядителем и получателям бюджетных средств.
Увеличение муниципальных заимствований на 2019, 2020 годы предусмотрено в объемах, необходимых для финансирования дефицита местного бюджета. Объем муниципальных внутренних заимствований города Шахты на 2019 год увеличивается на 14 036,3 тыс.рублей, на 2020 год на 2 045,4 тыс.рублей, соответственно уточняются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Третий вопрос — о внесении изменений в «Положение об Отделе записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области»., выступила заместитель начальника отдела ЗАГС г.Шахты Д.В. Луговская.
С октября 2018 года производится регистрация актов гражданского состояния в государственной информационной системе «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния». Этот продукт создан при совместной работе налоговой инспекции, юстиции и призван создать единый ресурс, в котором будут аккумулироваться все данные населения. Ведется работа по конвертации записей в электронный вид. Уже в этом году эти данные будут переданы в реестр. В связи с этим вносятся изменения в «Положение об Отделе записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области», утвержденное Решением городской Думы города Шахты от 21.06.2012 г. № 274 (ред. от 26.05.2016 г.).
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Четвертый вопрос — об утверждении «Кодекса этики депутатов городской Думы города Шахты», выступил председатель комитета по регламентным вопросам и депутатской этике Д.В. Федоров
Проект решения об утверждении «Кодекса этики депутатов городской Думы города Шахты» сформирован в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социального развития, Правительства РФ и методическими рекомендациями Правительства Ростовской области. Кодекс содержит нормы общечеловеческого, гражданского поведения, которого должны придерживаться граждане, замещающие муниципальные должности, а также кодекс призван повысить уровень ответственности депутатов за исполнение своих полномочий и служит основой для формирования уважительного отношения к депутатам в общественном сознании.
Структурно кодекс содержит 4 статьи устанавливающие его основные положения, принципы и поведения депутатов, правила этики депутатов во взаимоотношении с избирателями, органами местного самоуправления, органами Государственной власти, физическими и юридическими лицами, а также содержит статью, обосновывающую ответственность за нарушение кодекса.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Пятый вопрос — о размещении памятной доски Катальникову Владимиру Дмитриевичу на фасаде здания Шахтинского автодорожного института филиала ЮРГПУ (НПИ) им. М.И. Платова, выступил главный архитектор А.М. Кулешов
В соответствии с обращением Ростовской территориальной профсоюзной организации Росуглепрофа, решением ученого учёного совета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова» было предложено увековечить память В.Д. Катальникова и разместить на фасаде здания Шахтинского автодорожного института (филиала) ЮРГПУ (НПИ) им. М.И. Платова по адресу: город Шахты, площадь Ленина, д. 1 в соответствии с проектной документацией, согласованной учёным советом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова», главным архитектором–директором департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития, памятную доску Катальникову Владимиру Дмитриевичу.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Шестой вопрос о предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва №15 им. В.И. Алексеева» муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Садовая, 12, выступил председатель КУИ г. Шахты А.Г. Юрьев.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», решением городской Думы города Шахты от 27 октября 2011 года № 173 «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты», постановлением Администрации города Шахты от 19 августа 2011 года № 3681 «Об утверждении Положения о согласовании муниципальным учреждениям муниципального образования «Город Шахты» сделок по предоставлению в аренду и передаче в безвозмездное пользование принадлежащего им на праве оперативного управления муниципального имущества», представленными документами, городская Дума города Шахты предложено предоставить в безвозмездное пользование без проведения торгов государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 15 им. В.И. Алексеева» находящееся в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа №5» г.Шахты Ростовской области муниципальное имущество — нежилое помещение, часть литера «А», 2 этаж, комнаты № 35-36, 38, 38а, 42, общей площадью 314,7 кв.м. (по внутреннему обмеру), расположенное по адресу: г.Шахты, ул. Садовая, 12.
Цель пользования – для занятий обучающимися физической культурой и спортом, на неопределенный срок, время использования помещения понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота с 08 час. 00 мин до 11 час. 40 мин. и с 17 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Седьмой вопрос о предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов движимого имущества муниципального образования «Город Шахты» автономной некоммерческой организации центр социального обслуживания населения «Мы вместе», выступил председатель КУИ г. Шахты А.Г. Юрьев.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», решением городской Думы города Шахты от 27 октября 2011 года № 173 «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты», рассмотрев обращение автономной некоммерческой организации центр социального обслуживания населения «Мы вместе», городская Дума города Шахты, предложено предоставить в безвозмездное пользование без проведения торгов на неопределенный срок автономной некоммерческой организации центр социального обслуживания населения «Мы вместе» движимое имущество муниципального образования «Город Шахты» в составе согласно перечню, для оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг без обеспечения проживания
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Восьмой вопрос о внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты шестого созыва», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города ШахтыТ.Н. Шишкина.
Проект решения подготовлен в соответствии со статьей 3 «Положения о комитетах городской Думы города Шахты» и в связи с поступившим в городскую Думу города Шахты заявлением депутата городской Думы города Шахты по одномандатному избирательному округу №23 Фёдорова Дмитрия Валерьевича — от 15.04.2019 года, о включении его в состав комитета по экономической политике, промышленности, инвестициям и предпринимательству.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.