Состоялось 51-е заседание городской Думы
24 сентября на очередном 51-м заседании городской Думы депутаты рассмотрели 19 вопросов, и в рамах Парламентского часа, заслушана «Информация о ходе и сроках подготовки жилищного фонда, объектов жизнеобеспечения и социальной сферы города Шахты, тепловых сетей к эксплуатации в осенне-зимний период 2019-2020 годов».
В работе заседания Думы приняли участие председатель городской Думы — глава города Шахты И.А.Жукова, глава Администрации А.В. Ковалев, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму РО Е.П. Стенякина, председатель Контрольно-счётной палаты Г.В.Аверкина, и.о. прокурора города Шахты Д.А. Яценко, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, помощники депутатов, жители города Шахты, СМИ.
Перед рассмотрением основной повестки дня проведена торжественная процедура награждения.
Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму РО Е.П. Стенякина вручила Благодарственные письма С.В. Шматко – ведущему инженеру по продукту дирекции по маркетингу ООО «Шахтинская керамика» и Т.А. Колесниковой – юрисконсульт ООО «Шахтинская керамика».
Председатель городской Думы – глава города Шахты И.А. Жукова и глава Администрации А.В. Ковалев вручили удостоверения о назначении именных стипендий студентам ВУЗов и СУЗов города Шахты по итогам летней экзаменационной сессии 2018-2019 учебного года.
Так же председатель городской Думы — глава города Шахты И.А.Жукова вручила Благодарственные письма городской Думы в преддверии празднования международного Дня учителя: Бочаровой Ирине Анатольевне – учителю истории и обществознания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №12», Прынь Ольге Георгиевне – педагогу дополнительного образования высшей категории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного образования г.Шахты Ростовской области «Городского Дома детского творчества», Кадыровой Тамаре Витальевне – директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №35» и Кураковой Ирине Александровне – директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №38».
Перед рассмотрением основных вопросов повестки дня граждане, принимавшие участие в заседании, задали вопросы о законности и целесообразности сноса нестационарных торговых объектов по ул. Советская и размещения на этом земельном участке сквера. В обсуждении обозначенных проблем приняли участие глава Администрации города А.В. Ковалев, председатель городской Думы – глава города Шахты И.А. Жукова и депутаты.
В результате достигнута договоренность о проведении встречи главы Администрации города А.В. Ковалева с индивидуальными предпринимателями в течение текущей недели.
Дума продолжила работу в рамках утвержденной повестки дня.
Директор МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты О.В. Медведев, в рамах «Парламентского часа», представил депутатам информацию о ходе и сроках подготовки жилищного фонда, объектов жизнеобеспечения и социальной сферы города Шахты, тепловых сетей к эксплуатации в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Информация была принята к сведению.
Первый вопрос о признании правомочности осуществления полномочий Севостьянова Юрия Николаевича, избранного депутатом городской Думы города Шахты шестого созыва на дополнительных выборах по одномандатному избирательному округу №7, докладчик начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.
Проектом решения было предложено признать правомочность осуществления полномочий Севостьянова Юрия Николаевича, избранного на дополнительных выборах 08.09.2019 года депутатом городской Думы города Шахты шестого созыва по одномандатному избирательному округу №7
Представленный проект решения депутатами утвержден.
Второй вопрос о прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, докладчик председатель городской Думы – глава города Шахты И.А. Жукова
В соответствии со статьей 39 Устава муниципального образования «Город Шахты» и статьями 4,5 Положения о КСП, председатель Контрольно-Счетной палаты назначается путем принятия решения депутатами городской Думы города Шахты на срок 5 лет. Так как пятилетний срок истекает было предложено прекратить 9 октября 2019 года полномочия председателя КСП Г.В. Аверкиной в связи с окончанием срока контракта.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Третий вопрос о назначении председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, докладчик председатель городской Думы – глава города Шахты И.А. Жукова.
Председателем городской Думы – главой города Шахты И.А. Жуковой была предложена кандидатура Г.В. Аверкиной на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты с 11 октября 2019 года.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Четвертый вопрос о внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения о Контрольно-счетной палате города Шахты», докладчик председатель Контрольно-счетной палаты города Шахты Г.В. Аверкина.
Было предложено внести уточнения в структуру и полномочия Контрольно-счетной палаты, а также внести ряд редакционных правок по тексту Положения о КСП.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Пятый вопрос о внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов», докладчик директор Департамента финансов Администрации города Шахты Л.А. Зуева.
С учетом фактического поступления в бюджет города Шахты неналоговых доходов, перечисления в местный бюджет средств на код неналоговых доходов «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов» и последующим возвратом в областной бюджет по коду доходов «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов», изменение плановых назначений отражается в сумме: Налоговые и неналоговые доходы + 10 667,5 тыс.руб., Безвозмездные поступления +51 699,1 тыс.руб., Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации + 52 196,6 тыс.руб.
Расходы по главному распорядителю бюджетных средств Департамент здравоохранения г. Шахты: субсидии (Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях (Единовременная выплата подъемных молодым специалистам МБУЗ ГБСМП им.В.И.Ленина) + 230,0 тыс.руб.
Департамент культуры г.Шахты: Иные межбюджетные трансферты (резервный фонд Правительства Ростовской области) на приобретение многоместных секций кресел для муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец Культуры и Клубы» +234,0 тыс.руб, Субсидии (Повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования) +2 196,1 тыс.руб, Субсидии (Повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры) +5 201,0 тыс.руб.
Департамент образования г.Шахты: Субсидии (Организация льготного питания учащихся общеобразовательных учреждений) +1 597,3 тыс.руб, Субсидии (Повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования) +1 293,0 тыс.руб.
В результате изменений основные характеристики бюджета на 2019 год доходы 6 039 658,1 тыс.руб., расходы 6 271 946,1 тыс.руб., дефицит – 232 288 тыс.руб.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Шестой вопрос — о согласовании возможности полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, докладчик директор Департамента финансов Администрации города Шахты Л.А. Зуева.
На 2018 год Областным законом от 21.12.2017 года №1303-ЗС «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» городу Шахты установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц 4,4%. Фактическое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу за 2018 год составило 88,7 млн.рублей.
На 2019-2021 годы Областным законом от 25.12.2018 года №70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» городу Шахты установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на 2019 год 4,6%, 2020 год 4,6%, 2021 год 8,9%. Плановое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу расчетно составляет на 2019 год 93,2 млн.рублей, на 2020 год 98,2 млн.рублей, на 2021 год 201,3 млн.рублей.
Фактическое поступление в 2019 году налога на доходы физических лиц в местный бюджет по дополнительному нормативу по состоянию на 01.08.2019 года составило 51,2 млн.рублей
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Седьмой вопрос — внесении изменения в «Положение об аренде муниципального имущества города Шахты», докладчик председатель КУИ г. Шахты А.Г. Юрьев.
С целью организации горячего питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Шахты, в связи с обращением Департамента образования г.Шахты о продлении 90% льготы от величины годовой арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений образования и используемого для обеспечения горячего питания учащихся срок указанной льготы предложено продлить до 1 сентября 2020 года.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Восьмой вопрос — об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования «Город Шахты», докладчик председатель КУИ г. Шахты А.Г. Юрьев.
ФГКУ «13 отряд ФПС по РО» обратились в Администрацию города Шахты с просьбой принять из Федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Шахты» пожарную автоцистерну АЦ-40 (ЗИЛ-43412).
После передачи данного имущества в собственность муниципального образования «Город Шахты» будет заключен договор безвозмездного пользования между ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. Ак. Степанова П.И.» и муниципальным образованием «Город Шахты»
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
С девятого по одиннадцатый вопрос — О предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов Шахтинской городской детско-молодежной общественной организации клуб восточных боевых искусств «Кумган» муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Шахты, ул. Садовая, 22-а, ул. Кошевого, 17а, Майсая, 32 Б, докладчик председатель КУИ г. Шахты А.Г. Юрьев.
Цель использования — для обеспечения физического развития воспитанников образовательного учреждения, согласно режиму дня и расписанию образовательного учреждения.
Решения по указанным вопросам депутатами утверждены единогласно.
Двенадцатый вопрос — о предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Шахты, ул. Советская 187/189, докладчик председатель КУИ г. Шахты А.Г. Юрьев.
Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области является государственный учреждением и имеет право на безвозмездное пользование муниципальным имуществом без проведения торгов по решению городской Думы. Помещение будет использоваться с целью размещения специалистов управления по государственному строительному надзору Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Тринадцатый вопрос — о назначении публичных слушаний по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», докладчик управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю. Сафронова.
Необходимость внесения изменений продиктована изменениями в законодательство Российской Федерации поступившей правотворческой инициативой прокурора, а также нормой Федерального закона от 03.10.2003 № 131-ФЗ устанавливающей, что приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок, а если такой срок не установлен, он не должен превышать шесть месяцев, включая срок, необходимый для государственной регистрации вносимых изменений. В соответствии с выносимым на ваше рассмотрение проектом решения предлагается назначить публичные слушания на 16 октября 2019 года и провести их в 15-00 малом зале Администрации города Шахты.
Решение о назначении публичных слушаний публикуется одновременно с проектом решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты»» и таким образом дает отчет началу работы по исполнению окончательной редакции этого решения.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Четырнадцатый вопрос — об организации учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», докладчик управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю. Сафронова.
В соответствии со статьей 44 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей42 Устава города Шахты проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении в него изменений и дополнений подлежит официальному обнародованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту и участия граждан в его обсуждении.
В связи с этим предлагается опубликовать «Порядок учета предложений по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», утвержденный решением городской Думы № 106 от 08.11.2005 г. и участия граждан в его обсуждении».
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Пятнадцатый вопрос — о внесении изменений в Положение о «Почетном знаке главы города Шахты», докладчик начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.
Проектом решения предлагается одновременно с вручением Почетного знака награждаемому выдавать денежную премию в размере двух с половиной минимальных размеров оплаты труда, без учета сумм налогов, установленных законодательством Российской Федерации Кроме того, в проекте прописывается количество лиц, награждаемых Почетным знаком, в пределах календарного года не более трех.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Шестнадцатый вопрос — о внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты шестого созыва», докладчик начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.
В связи с прекращением полномочий депутата городской Думы города Шахты по избирательному округу №22 А.В. Дерезина и в связи с поступившими в городскую Думу заявлениями депутатов по избирательному округу №12 В. А. Калинина и депутата по избирательному округу №7 Ю.Н. Севостьянова вносятся изменения в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты шестого созыва».
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
С семнадцатого по девятнадцатый вопрос — о награждении Почетными грамотами городской Думы города Шахты Долгополова Станислава Нестеровича, Подгорного Дмитрия Эдуардовича и Аверкиной Галины Владимировны, докладчик председатель комитета по МСУ и МП Корнеев К.К.
В адрес городской Думы города Шахты поступили ходатайства от депутата городской Думы Федорова Д.В. о награждении Почетной грамотой городской Думы города Шахты Подгорного Дмитрия Эдуардовича – управляющего директора общества с ограниченной ответственностью «Шахтинская газотурбинная электростанция», от Совета ветеранов г. Шахты о награждении Долгополова Станислава Нестеровича – ветерана Великой Отечественной Войны. Так же по решению комитета по МСУ поступило предложение наградить Почетной грамотой городской Думы города Шахты председателя КСП Г.В. Аверкину.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
