Состоялось 52-е заседание городской Думы
29 октября на очередном 52-м заседании городской Думы депутаты рассмотрели 9 вопросов, и в рамах Парламентского часа, заслушана информация о состоянии спортивных объектов, их правовой принадлежности и мерах, предпринимаемых Администрацией города Шахты по улучшению их материально-технического состояния. В работе заседания Думы приняли участие председатель городской Думы — глава города Шахты И.А.Жукова, глава Администрации А.В. Ковалев, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму РО Е.П. Стенякина, председатель Контрольно-счётной палаты Г.В.Аверкина, и.о. прокурора города Шахты Д.А. Яценко, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, помощники депутатов, жители города Шахты, СМИ.
Перед рассмотрением основной повестки дня проведена торжественная процедура награждения
Председатель городской Думы — глава города Шахты И.А.Жукова вручила Почетные грамоты городской Думы председателю Контрольно-счетной палаты города Шахты – Аверкиной Галине Владимировне, управляющему директору общества с ограниченной ответственностью «Шахтинская газотурбинная электростанция» – Подгорному Дмитрию Эдуардовичу.
Ветеран Великой Отечественной Войны, участник штурма Рейхстага, ветеран труда – Долгополов Станислав Нестерович не смог прийти на вручение Почетной грамоты и она была передана для вручения Пятокову Александру Александровичу
Благодарственные письма городской Думы за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, а также в связи с 5-летием создания Контрольно-счетной палаты города Шахты были вручены аудитору Контрольно-счетной палаты города Шахты – Кирпичкову Ивану Сергеевичу; аудитору Контрольно-счетной палаты города Шахты – Рыжмановой Ирине Владимировне; главному бухгалтеру Контрольно-счетной палаты города Шахты – Косовой Анне Юрьевне; главному инспектору Контрольно-счетной палаты города Шахты – Аламовой Наталье Викторовне.
За победы во Всероссийских и Международных соревнованиях по тхэквандо, а также повышение спортивного имиджа города Шахты Благодарственными письмами были награждены мастер спорта Российской Федерации, серебряный призер первенства Европы среди юниоров, серебряный призер первенства Европы среди молодежи, бронзовый призер первенства мира среди юниоров, двукратный чемпион России – Назарян Давид Арменович;
мастер спорта Российской Федерации, многократный победитель первенств России по тхэквандо, многократный призер первенств Европы среди кадетов и юниоров, бронзовый призер первенства мира, победитель Юношеских Олимпийских игр 2018г., чемпион России 2019г. – Шишко Дмитрий Александрович.
За высокое профессиональное мастерство и организацию оказания квалифицированной медицинской помощи жителям города Шахты Благодарственными письмами были награждены: главный врач Городской больницы скорой медицинской помощи им. Ленина, кандидат медицинских наук – Фомин Виталий Сергеевич; заведующий травматологическим отделением Городской больницы скорой медицинской помощи им. Ленина, врач высшей категории – Горбулин Александр Федорович а так же за высокий профессионализм, добросовестный труд и безупречную работу врач-нейрохирург травматологического отделения Городской больницы скорой медицинской помощи им. Ленина – Булдаков Дмитрий Сергеевич.
Заместитель главы Администрации города Шахты О.В. Тхак, в рамах «Парламентского часа», представила депутатам информацию о состоянии спортивных объектов, их правовой принадлежности и мерах, предпринимаемых Администрацией города Шахты по улучшению их материально-технического состояния.
Первый вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», докладчик управляющий делами городской Думы города Шахты А.Ю. Сафронова.
Проектом решения предлагается внести изменения в статью 6 Устава муниципального образования «Город Шахты», определяющую перечень вопросов местного значения.
Внести изменения внести в статью 39, отнеся реализацию указанных полномочий к правам исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления — Администрации города Шахты.
Проектом также предлагается статью 6.1 Устава города, регулирующую права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, привести в соответствие с Федеральным законом от 26.07.2019 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставив муниципалитету право на «совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе нотариуса» и «оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации», дополнив часть 1 указанной статьи соответственно пунктами 20 и 21.
Аналогичные нормы внести в статью 39.1 Устава, устанавливающую права Администрации города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотреть право представительного органа на принятие иного, помимо прекращения полномочий, решения в отношении депутатов нарушивших законодательство в области противодействия коррупции.
Так же предусмотреть наличие в аппарате КСП г. Шахты должности заместителя председателя
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Второй вопрос о предварительных итогах социально-экономического развития муниципального образования «Город Шахты» за 6 месяцев 2019 года и ожидаемых итогах социально-экономического развития муниципального образования «Город Шахты» за 2019 год, докладчик директор Департамента экономики В.О. Горшков.
Предварительные итоги социально-экономического развития по городу Шахты за 2019 год сформированы исходя из показателей 1 полугодия текущего года, полученных из официальных статистических показателей и отчетов городских хозяйствующих субъектов.
Промышленное производство
По итогам первого полугодия «Объем отгруженных товаров, работ и услуг» предприятиями города составил 16020,2 млн.руб., что на 9,3% (+1 357,9 млн.руб.) выше аналогичного показателя прошлого года.
Наибольшее увеличение объемов производства наблюдается на следующих предприятиях: ООО «РЭМЗ», ЗАО «ШЗГШО», ООО «Вотерфолл Про», АО «Корпорация «Глория Джинс», ООО «Донской текстиль», ООО «Авангард», ООО «Оптима».
С учетом ситуации, сложившейся на предприятиях города в текущем году, объем отгруженных товаров промышленных предприятий города составит свыше 33 644,6 млн. рублей с темпом роста 109,3 % к факту 2018 года (+2 851,6 млн. руб.)
Инвестиции
По предварительным данным, за 6 месяцев текущего года в экономику города привлечены 2 млрд. 213 млн. 430 тыс. рублей инвестиций в основной капитал.
Наибольший удельный вес (60%) в общем объеме инвестиций в отчетном периоде пришелся на вложения крупных и средних предприятий, которые по предварительной оценке составили 1325,5 млн. руб.
Всего по итогам 2019 года ожидается освоение инвестиции в сумме более 4 млрд. 700 млн. рублей.
Жилищное строительство
Приоритетным направлением в строительном комплексе остается жилищное строительство. В соответствии с областной программой строительства и ввода в эксплуатацию жилья, до конца года в городе Шахты должно быть введено 55,2 тыс. кв. метров жилья (темп роста к 2017г. — 110,4%). За 6 месяцев 2019г. ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования составил 26,3 тыс. кв. метров (что на 11,1 процента больше, чем значение за аналогичный период 2018 года).
В настоящее время ввод в действие общей площади жилых домов превышает 36 тыс. кв. метров. С учетом текущих темпов ввода жилья в эксплуатацию, ожидается, что план по вводу жилья на территории города будет выполнен в полном объеме.
Труд
Ожидаемый фонд оплаты труда по полному кругу организаций за 2019 год составит 13 839,99 млн.руб., что на 472,4 млн.руб. (или на 3,5%) выше предыдущего 2018 года.
По предварительной оценке, в 2019 году среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий достигнет уровня 27,591 тысяч рублей и увеличится в сравнении с 2018 годом на 4,7 %.
За 6 месяцев 2019 года среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий и организаций сложилась в размере 27,4 тысяч рублей, это на 8,5% выше соответствующего периода 2018 года, в том числе по крупным и средним организациям среднемесячная заработная плата составила 30,6 тысяч руб., с ростом к прошлому году – 6,8%.
Потребительский рынок
В 1 полугодии 2019 года объем оборота розничной торговли по всем каналам реализации составил 18981,2 млн. руб. Индекс физического объема оборота розничной торговли за январь-июнь 2019 года к соответствующему периоду 2018 года составил 101,4 процента.
В 2019 году на территории города Шахты развивается и активно функционирует крупноформатная торговая сеть магазинов. По состоянию на 01.07.2019г. крупноформатная сеть города насчитывает 115 объектов
Уровень товарооборота 2019 года оценивается с темпом роста 105,5% к предыдущему году и в сумме составит в 39950 млн. руб
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Третий вопрос о внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», докладчик главный архитектор — директор департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В. Геращенко.
В целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования «Город Шахты», создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, руководствуясь статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации предложено внести в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утверждённые решением городской Думы города Шахты от 23.07.2009 № 594, ряд изменений.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Четвертый вопрос о внесении изменений в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», докладчик председатель КУИ А.Г. Юрьев.
Проект подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», решением Шахтинской городской Думы от 17 октября 2002 года № 278 «Об утверждении «Порядка планирования приватизации муниципального имущества г.Шахты», решением городской Думы города Шахты от 27 октября 2011 года № 173 «Об утверждении «Положения о муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты», в целях пополнения бюджета муниципального образования «Город Шахты» в 2019 году Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты предлагает внести изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Шахты на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
С пятого по седьмой вопрос о предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов Шахтинской городской детско-молодежной общественной организации клубу восточных боевых искусств «Кумган» муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Шахты, ул.Парижская Коммуна, 8-а, пер.Татаркина, 16-а, ул.Шурфовая, 75 докладчиком выступил председатель КУИ А.Г. Юрьев.
В соответствии с действующим законодательством Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты подготовлен проект решения городской Думы «О предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов Шахтинской городской детско-молодежной общественной организации клуб восточных боевых искусств «Кумган» муниципального нежилого помещения, расположенного по адресам г.Шахты, ул.Парижская Коммуна, 8-а, пер.Татаркина, 16-а, ул.Шурфовая, 75,
Цель использования — для обеспечения физического развития воспитанников образовательного учреждения, согласно режиму дня и расписанию образовательного учреждения.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Восьмой вопрос о признании утратившим силу решения городской Думы города Шахты «Об утверждении «Правил охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Шахты», докладчик директор МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты О.В. Медведев.
В связи с утверждением новых правил Благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты, утвержденных решением городской Думы от 30.07.2019г. №565 необходимо отменить ранее действовавшие «Правила охраны зеленых насаждений…».
На сегодняшний день имеют правовую силу два нормативных документа муниципального уровня, полностью дублирующих положения Правил охраны зеленых насаждений на территории г.Шахты, что противоречит положению о нормативно-правовых документах, не позволяющих дублировать одни и те же положения.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.
Девятый вопрос об утверждении членов Общественной палаты города Шахты от городской Думы города Шахты, докладчик председатель комитета по местному самоуправлению и молодежной политике К.К. Корнеев.
В соответствии с порядком формирования Общественной палаты, утвержденным положением «Об Общественной палате города Шахты», Председатель городской Думы — глава города Шахты по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями предлагает восьми гражданам, войти в состав Общественной палаты. Эта работа была проведена и на рассмотрение были представлены кандидатуры Белоконевой Галины Ивановны; Севостьяновой Беллы Анатольевны; Животова Алексея Александровича; Грекова Артема Дмитриевича; Жемойтеля Владимира Викторовича; Минкиной Тамары Васильевны; Загорулько Юрия Васильевича; Пятакова Александра Александровича в состав Общественной палаты города Шахты от городской Думы города Шахты.
Решение по указанному вопросу депутатами утверждено.