Состоялось 8-е заседание Думы

26 мая депутаты рассмотрели 12 вопросов, заслушали отчет главы Администрации города Шахты Игоря Ивановича Медведева о результатах своей деятельности в 2015 году.

В работе заседания приняли участие депутаты городской Думы, глава Администрации города Шахты Игорь Медведев, заместитель прокурора города Л.Я.Енина, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области Игорь Шинкарь, Сергей Косинов и Екатерина Стенякина, председатель Контрольно-счётной палаты Галина Аверкина, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ, граждане.

Заседание началось с торжественной процедуры вручения Почётной грамоты городской Думы города Шахты Николаю Алексеевичу Гетманову – ветерану Великой Отечественной войны, председателю Артёмовского совета ветеранов – за активную общественную деятельность, большой личный вклад в развитие муниципального образования «Город Шахты», патриотическое воспитание молодёжи и укрепление связей между поколениями.

Затем председатель городской Думы — глава города Ирина Жукова и глава Администрации Игорь Медведев провели торжественную процедуру вручения Благодарственных писем городской Думы и Администрации города Шахты наиболее отличившимся коллективам и гражданам в подготовке празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Награды и поощрения получили: Арпино Людмила Николаевна – заведующая клубом им. Л.Красина структурного подразделения муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы»; Моисеенко Ирина Юрьевна – директор муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы»; Шевель Татьяна Николаевна – заведующая клубом «Молодежный» структурного подразделения муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы»; Волкова Елена Александровна – заведующая Домом культуры им. Ф.Дзержинского структурного подразделения муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы»; – Перцева Наталья Николаевна – заведующая Дворцом культуры им. М.П. Чиха структурного подразделения муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы»; Евдокимова Ангелина Андреевна – директор современной школы театрального искусства «Элита» Ангелины Евдокимовой; Камаева Елена Валентиновна – заведующая клубом «Южный» структурного подразделения муниципального бюджетного учреждения культуры города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы». Также были награждены Благодарственными письмами: коллектив  ГБОУ РО «Шахтинский Я.П. Бакланова кадетский казачий корпус»; Хоптяр Андрей Евгеньевич — командующий 22-й бригады, гвардии генерал-майор; Ичетовкин Сергей Витальевич —  председатель фонда ВДВ города Шахты; члены Шахтинского морского собрания; Луганцев Михаил Борисович — координатор Всероссийской акции «Бессмертный полк», Пятаков Александр Александрович — руководитель совета воинов Афганистана в городе Шахты «Патриот», Свеженцев Валерий Викторович —  атаман станичного казачьего общества «Власово-Аюта».

Первый вопрос -«Отчет главы Администрации города Шахты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Шахты, в том числе о решении вопросов поставленных городской Думой города Шахты за 2015 год», выступил И.И.Медведев.  В своём отчёте глава отметил, что с 30 сентября 2015 года он исполнял обязанности Мэра города Шахты, а 29 октября вступил в должность главы Администрации города Шахты. За истекший период требовалось решить такие вопросы, как: 1) эффективное освоение средств областного и федерального бюджетов; 2) формирование жизнеспособного аппарата Администрации; 3) снятие социальной напряженности, оперативное реагирование на жалобы населения; 4) определение стратегии дальнейшего развития города.

Формирование новой структуры Администрации совпало с режимом экономии в органах власти. 10-ти процентное сокращение коснулось всех. Сформированную к концу 2015 года структуру теперь вынуждены сокращать. Новая структура Администрации города вступит в силу с июля текущего года.

Подробно глава рассказал о деятельности муниципальной инспекции: «Если говорить о жалобах населения, то мы сразу столкнулись с недовольством деятельностью муниципальной инспекции. На сегодняшний день структура реорганизована: сформированы инспекционный отдел и территориальные отделы по работе с населением. Инспекционный отдел нацелен на принятие мер предупредительного характера, проведение разъяснительной работы с населением. Территориальные отделы по работе с населением на местах решают вопросы, возникающие у жителей поселков, и являются представителями власти на местах. В результате количество жалоб на инспекцию значительно сократилось, а в 2016 году не поступило ни одной. Мы добились того, что при значительном сокращении количества проверок и выписанных штрафов, их эффективность оставалась на высоком уровне и бюджет получил необходимые средства».

Игорь Иванович в своём отчёте рассказал и о работе информационных групп: «За истекший период мною проведено 5 выездных встреч с населением. Заместители главы Администрации провели по одной. Всего на встречах присутствовало 350 человек. Среди поднимаемых вопросов преобладают: благоустройство, ремонт дорог, газо- и водоснабжение жилого фонда. Поднимаемые населением вопросы являются для нас ориентиром для определения приоритетов в своей работе».

Глава уточнил, что для решения всех вопросов, встающих перед городом, основным инструментом является бюджет: «План поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города составил 1 миллиард 386 миллионов 9 тысяч рублей. Это больше фактических поступлений за 2014 год на 9,8 млн. рублей или 100,7 %. Для пополнения бюджета нами реализован ряд мер: оказана помощь налоговой инспекции по доставке квитанций физическим лицам (налоги от них поступают в местный бюджет); совместно со службой судебных приставов, ГИБДД и налоговой проведены рейды с использованием аппаратно-программного комплекса «Дорожный пристав». Есть определенная эффективность, и мы прорабатываем вопрос приобретения такого комплекса в город Шахты; с должниками активно работали координационный совет и межведомственная комиссия. Результатом этой работы стала уплата в бюджет города более 43 млн. руб. по результатам 2015 года и 3 млн. руб. – за I квартал 2016 года».

Сообщил глава и о ряде иных мероприятий по наполнению бюджета. К примеру, в 2015 году на аукционах реализовано 207 земельных участков площадью почти 25 га. В результате бюджет получил почти 130 млн. рублей. За I квартал 2016 года заключено 22 договора на земельные участки площадью 8 Га. От этого бюджет получит еще 7 млн. руб. Фактически за 2015 год в местный бюджет поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 миллиард 351 миллион 691 тысяч рублей. В 2016 году основными доходными источниками также остаются земельный налог, налог на доходы физических лиц, доходы от использования и продажи имущества.

В отчёте было отмечено, что Администрация реализует значительное количество переданных полномочий за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета. Суммарные безвозмездные поступления в 2015 году составили 3 миллиарда 356 миллионов 700 тысяч рублей. На 2016 год утверждено поступление безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 2 миллиарда 595 миллионов 900 тысяч рублей.

Доходная часть бюджета зависит от общего экономического развития города. Один из показателей успешной экономики – объем инвестиций. Объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций по городу Шахты за 2015 год составляет 9 млрд. 376 млн. руб. Это небывалый для города уровень. Прирост к 2014 году составляет 160%. Из них на долю «БТК Текстиль» приходится немного больше 1 млрд. руб. Предприятием «Вотерфолл ПРО» вложено 4 млрд. 500 млн. руб. То есть 60% всех инвестиций по городу обеспечили эти два предприятия. На сегодня они завершают свои проекты и сопоставимые с ними по уровню капитальных вложений появятся не скоро.

Был разработан план мероприятий по реализации инвестиционного послания Губернатора. Обновлен кадровый состав подразделений, отвечающих за привлечение инвестиций. Проводилась индивидуальная работа с предприятиями и выявлены резервы на сумму порядка 2 млрд. руб. Но этого все равно недостаточно, чтобы достичь уровня 2015 года. По результатам 2016 года ожидается 7 млрд. 300 млн. руб. инвестиций в экономику города.

По расходам бюджет города за 2015 год исполнен на 4 млрд. 840 млн. руб. Формирование бюджета было выполнено на основе муниципальных программ. Доля расходов, утвержденных в рамках программно-целевого метода планирования, составляет 96%.

По строительству жилья глава сообщил, что по итогам 2015 года Программа ввода жилья выполнена в полном объеме. Введенная площадь составила 98 тысяч 872 квадратных метра. Введено 3 многоквартирных жилых дома и 1443 индивидуальных жилых дома. Администрацией города Шахты предоставлено 11 земельных участков многодетным семьям. Дополнительно в 2015 году сформировано 9 земельных участков для предоставления многодетным семьям.

В течение 2015 года улучшили жилищные условия 328 человек, в том числе: 88 человек из числа молодых семей, детей-сирот, ветеранов, инвалидов; 160 человек, переселённые по программе ГУРШ; 80 человек, переселенные из аварийного жилого фонда. Широкую известность получили факты срыва строительства и графика ввода многоквартирных жилых домов одним из застройщиков. Ситуация, перешедшая с 2015 года, уже решается.

Была оказана помощь застройщику по вводу в эксплуатацию домов с высокой степенью готовности. Организована работа по завершению строительства многоквартирного дома по ул. Доронина. Чтобы подобные ситуации не повторялись в будущем, приняты определенные меры. В конкурсной документации предусмотрена поэтапная оплата работ застройщиков. Администрация теперь обязывает застройщика страховать гражданскую ответственность за неисполнение или не надлежащие исполнение обязательств по передаче объекта.

Для решения вопросов переселения в 2016 году объявлены и частично проведены конкурсные процедуры: по обеспечению жильем 135 детей-сирот; одна молодая семья осуществляет подбор жилья; из 8 ветеранов Великой Отечественной войны, которым хотели предоставить квартиры в этом году, пятеро уже приобрели жилые помещения, три осуществляют подбор; есть средства на приобретение жилья 3 инвалидам.

По капитальному ремонту многоквартирных домов И.И.Медведев сообщил, что в 2015 году капитальный ремонт был осуществлен в 12 многоквартирных домах. Площадь отремонтированных домов – более 35 тысячи квадратных метров. Для сравнения — в 2014 году капитально отремонтировано 11 домов, площадью 17 тысяч квадратных метров. В 2016 году запланировано проведение капитального ремонта в 26 многоквартирных домах общей площадью 82 тысячи квадратных метров. Стоимость ремонта — 130 миллионов 440 тыс. руб. Еще в 17 многоквартирных домах будут устроены пандусы. Объем финансирования из средств резервного фонда Правительства Ростовской области и местного бюджета – 663 тыс. руб.

В отчёте глава рассказал о проектах коммунального хозяйства, о дорожном строительстве. Более 200 тысяч квадратных метров дорог с асфальтобетонным покрытием было отремонтировано в 2015 году. Произведена грейдеровка почти 250 тысяч квадратных метров грунтовых дорог. За счет средств федерального бюджета направлено 30 млн. 400 тыс. руб. на строительство дорог к детским садам по ул. Ворошилова, Шурфовая, — проспекту Шахтинский. Всего построено 1 км. 700 м. дорог. В 2015г. с целью обеспечения безопасности дорожного движения на территории города установлено 230 дорожных знаков, произведена замена 194 дорожных знаков, в том числе знаков по новому национальному стандарту — на желтом фоне.

По электроосвещению была предоставлена информация о том, что для повышения безопасности дорожного движения и безопасности граждан в 2015 году проведен ремонт и обеспечивалось содержание 308 км сетей уличного освещения. В городе работает 3815 светильников, включенных в реестр наружного освещения по частному сектору. Восстановлено освещение улицы Красная, переулка Алма-Атинский, ул. Волконского. Построена линия наружного освещения по пер. Монгольский.

По пассажирскому транспорту было отмечено, что для улучшения качества обслуживания пассажиров и осуществления постоянного контроля за перевозками все городские автобусы, включая микроавтобусы в режиме маршрутного такси, были оснащены спутниковой системой ГЛОНАСС/GPS. Работает центральная диспетчерская служба (ЦДС). В Шахтах 76 маршрутов городского пассажирского транспорта. Пассажирские перевозки осуществляют 54 автобуса и 327 микроавтобуса. В 2015 году 8 остановочных пунктов оборудовано новыми павильонами, произведен ремонт 15 остановочных пунктов. В 2016 году планируется установить еще не менее 3 павильонов.

По благоустройству города глава отметил, что в предыдущие года в городе активно устанавливались детские площадки. Так, в 2015 году приобретены 5 детских игровых комплексов. Они установлены в поселках: Сидорово-Кадамовский по ул. Зеленая; Аюта по ул. Кооперативная; 20 лет РККА по ул. Семашко; Воровского по ул. Фисунова; Новоазовка по пер. Минский. В течение лета текущего года будут установлены еще 13 детских игровых комплексов. Для этого в бюджете города предусмотрено 965 тыс. руб.

В прошлом году город отметил 210 лет со дня основания. К этой дате, после капитального ремонта, был открыт второй фонтан на площади им. Ленина. Стоимость работ 1 млн. 813 тыс. руб. В 2016 году для благоустройства площади им. Ленина установлено 20 лавочек и 32 урны. Еще 5 урн установлено на проспекте Клименко. За год высажено 655 кустов роз, 255 шт. однолетников, 886 саженцев деревьев и 100 саженцев кустарников. Удалено 2278 аварийно-опасных дерева. Оформлены разделительные круги по ул. Маяковского.

По-прежнему главным в вопросе благоустройства остается ликвидация мусора. В 2015 году механизированным способом убрано от пыли и грязи более 28 млн. квадратных метров дорог, очищено от снега 16 млн. квадратных метров дорожного покрытия. В течение года проводилась ручная уборка тротуаров от случайного мусора. С начала весны впервые за многие годы в городе по утрам стала работать поливомоечная машина. Ликвидировано 69 свалочных очагов общей площадью почти 5 га, в том числе 3 несанкционированных свалки в районе пос. Гидропривод и балки Соленая.

Для возможности дальнейшего решения вопросов по уборке города приобретена спецтехника: комбинированная дорожная машина на базе КАМАЗа; — экскаватор — погрузчик с челюстным ковшом; скоростные отвалы с монтажным оборудованием. На приобретение специализированной техники было направлено 6 млн. 122 тыс. 500 руб.

Подробно И.И.Медведев остановился на теме формирования внешнего облика города и присутствия большого количества рекламных конструкций. По указанию главы в декабре 2015 года была начата инвентаризация объектов наружной рекламы на территории города. Было проведено 16 рейдов. Выявлены незаконно размещенные рекламные объекты: на частной собственности – 2903 шт.; на муниципальной – 136 шт. Составлен план – график по демонтажу и на начало мая уже демонтировано 87 конструкций, размещенных на муниципальной земле.

Еще один острый вопрос – размещения нестационарных торговых объектов. Для его разрешения упорядочен процесс размещения НТО на территории города. Разработан регламент, в соответствии с которым размещать новые объекты возможно только в местах, утвержденных схемой. Изменение схемы будет возможно по решению комиссии только после тщательного анализа. Прежде чем появится новый нестационарный объект и отдел потребительского рынка и департамент архитектуры должны будут обосновать, что в этом месте он нужен и не будет портить внешний вид города.

Обширная тема в отчёте — вопросы социальной сферы. Мерами социальной поддержки охвачено порядка 96 тысяч человек. Сумма выплат за 2015 год составила 1 млрд. 6 млн. руб. В 2015 году жилищные субсидии получили 17 925 семей. Детские пособия получают 12 025 семьи. Выдано 740 сертификата на региональный материнский капитал. Количество оздоровленных детей из малоимущих семей составило 1285 человек.

В 2015 году проведены работы по благоустройству дорог на подъездах к Детскому инфекционному отделению и на территории больницы им. В.И. Ленина. Проведены работы по оснащению и частичному ремонту инфекционного отделения №1 Детской городской больницы и поликлиники №5. За счет средств местного бюджета в 2015 году было приобретено 35 100 доз вакцины – аллерген туберкулезный. На эти цели направлено 1 млн. 700 тыс. рублей. На 2016 год на приобретение вакцины – аллерген туберкулезный выделено еще 1 млн. 700 тыс. рублей. На противоклещевую обработку территорий выделено — 821 тыс. рублей.

За истекший год повысили свою квалификацию и получили сертификаты 109 врачей, 405 средних медицинских работников. Прошли профессиональную переподготовку 11 врачей, в том числе 7 врачей прошли обучение по специальностям для работы на медицинском оборудовании, полученном в рамках целевых программ.

Глава отметил, что качественная подготовка врачей у нас растет. С количеством остаются вопросы. В 2015 году в учреждения здравоохранения трудоустроено 9 молодых специалистов, отучившихся по целевой контрактной подготовке. Молодым врачам оказывались разные меры соцподдержки.

Вопросы дошкольного образования. За отчетный период в соответствии с дорожной картой создано 1274 места для дошкольного образования, в том числе: — 380 мест в новых детских садах на «Нежданной» и в «Олимпийском»; 650 мест в 7-ми модульных детских садах; 204 места после завершения капитального ремонта 3 корпуса детского сада №70 в пос. Аютинский; 40 дополнительных дошкольных мест после проведения частичного капитального ремонта в детском саду №78 на «Южной». Администрация города Шахты отработала вопрос и из областного бюджета выделены средства для окончания строительства детского сада в посёлке ХБК. С подрядчиками ведется претензионная работа по устранению замечаний в детских садах №70 и №31. В 4 квартале 2015 года выделено 5 млн. 300 тыс. рублей на устройство теневых навесов в модульных детских садах и обеспечение мер пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

Ввод дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях позволил выполнить Указ Президента Российской Федерации в части достижения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Кроме того, существенно сокращена очередь детей раннего возраста от 1 года до 3 лет.

Вопросы общего образования. В 2015 году администрация столкнулась с тем, что подрядчик, ремонтировавший 14 школу, не выполнил обязательства. При этом срок истекал осенью 2015 года. С подрядчиками ведется претензионно-исковая работа. Для завершения капитального ремонта новый подрядчик приступил к реализации дорожной карты. По объекту дополнительно выделены средства для проведения работ, ранее не включенных в сметы. К новому учебному году мы постараемся ввести данный объект.

Одной из задач в области образования является реализация прав детей с ограниченными возможностями. Восемь школ имеют условия для совместного обучения детей с ограниченными возможностями и детей, не имеющих отклонений в развитии. В них обеспечена архитектурная доступность есть специальное оборудование. В 2016 году 9 детских садов и 2 организации дополнительного образования пройдут специальную паспортизацию о доступности для маломобильных групп населения. Для 5 школ приобретены программно-аппаратные комплексы доврачебной диагностики состояния здоровья.

Вопросы культуры. В течение 2015 года для учреждений культуры были приобретены сценические костюмы и звукотехническое оборудование, различное телевизионное и концертное оборудование, книжный фонд для библиотеки, ряд иного оборудования и мебели. Произведены следующие работы: капитальный ремонт библиотеки им. Горького; капитальный ремонт планшета сцены и поворотного круга «Шахтинского драматического театра». В 2015 году город пополнился еще тремя памятниками: «Катюше» на въезде в город; солдату в поселке Аютинском; императору Александру II на улице Шевченко.

Вопросы спорта. В 2015 году проведено 381 спортивное мероприятие, в которых приняли участие 34809 человек. По итогам общекомандного зачета Спартакиады Дона город Шахты занял 2-е место среди муниципальных образований первой группы городов, уступив Ростову. У города 2 место в рейтинге футбольной активности среди муниципальных образований Ростовской области. И уже в текущем году команда Администрации города Шахты заняла 1 место в Первенстве Ростовской области среди муниципальных образований. В течение 2015 года на спортивных объектах города: завершен капитальный ремонт стрелкового тира в школе №35; выполнены работы по капитальному ремонту пола в игровом зале, примыканий и переливов бассейна комплекса «Артемовец»; Завершен капитальный ремонт ДФК «Южная».

Глава рассказал и о проблемах со строительством стадиона «Шахтер». В 2012 году были начаты работы по реконструкции. На сегодняшний день имеющаяся проектно-сметная документация устарела. К ней есть замечания и технического плана и в части стоимости строительства. Поэтому работы по реконструкции приостановлены, контракты расторгнуты. Для корректировки проекта реконструкции в местном бюджете были предусмотрены средства – 21 млн. 570 тыс. руб. Торги объявлены и 30 мая истекает срок подачи заявок. Параллельно с вопросом корректировки проектно-сметной документации надо решать проблему сохранности тех сооружений, которые уже возведены. Их не должны разграбить, повредить и на них не должны пострадать люди, в частности, подростки. Даны соответствующее поручения по вопросу организации круглосуточной охраны данного объекта.

В завершение отчёта глава обозначил несколько направлений, которые будут стратегически важными в деятельности Администрации в 2016 году. Это наполнение бюджета. Для исполнения доходной части будут продолжены непопулярные меры «выбивания долгов» на координационных советах и МВК, и предоставление на аукционах земельных участков, и будем «ловить должников» с помощью Дорожного пристава – всё для того, чтобы получить причитающиеся нам средства. Это инвестиции. Экономическая ситуация не предполагает, что появится внешний инвестор с крупным проектом. Поэтому нужно бережно относиться к внутренним инвесторам, поддерживать развитие предприятий уже расположенных в городе. А каждую инвестиционную инициативу сопровождать индивидуально. Это дорожное строительство. Капитальные ремонты, проводимые в текущем году, должны выполняться по графику производства работ и под жестким контролем качества. С подрядчиком рассчитываться только после полного выполнения. К объектам нужно подходить комплексно: там, где постелили асфальт, нужно установить знаки, нанести разметку, отремонтировать освещение.

И, конечно же, важным направлением является внешний вид города.  Необходимо упорядочить размещение рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов. Провести полную инвентаризацию территории города. После этого еще раз рассмотреть схемы размещения и рекламных конструкций и НТО. К вопросу подойти взвешенно и аргументировано. Самим себе ответить – где нужны торговые объекты для того, чтобы люди могли покупать продукты питания и товары, а где их уже избыток. То, что установлено незаконно, должно быть ликвидировано! Там, где есть договоры, они должны исполняться. Но сами договора тоже необходимо пересматривать. Собственники НТО должны нести ответственность за чистоту прилегающей территории, за вывоз мусора, за внешний облик самого объекта.

И.И.Медведев сказал и об укреплении социальной инфраструктуры: «К выбору каждого объекта, на который мы просим деньги, нужно подходить обоснованно. Не должны разрабатываться ПСД по детским садам, которые потом нельзя построить. Не должны выполняться ремонты по объектам, которые мы потом не можем ввести, потому что отдельно нужны деньги на подключение, отдельно на оснащение и так далее. Если мы начинаем работать с объектов, мы сразу должны понимать объем работ и весь перечень затрат».

Главе городу были заданы ряд вопросов от депутатов и представителей общественности, на которые он ответил.

Дума приняла решение: отчет о результатах деятельности Администрации, в том числе по вопросам, поставленным депутатами городской Думы города Шахты, за 2015 год, принять к сведению. А Администрации города Шахты в 2016 году рекомендовать:

1) обеспечить дальнейшую реализацию мер направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования;

2) принять меры по повышению наполняемости доходной части бюджета города;

3) обеспечить контроль за соблюдением гарантийного срока на выполненные работы по ремонту дорожных покрытий автомобильных дорог города;

4) продолжить работу по организации системы парковок на территории города;

5) обеспечить контроль за соблюдением транспортными компаниями графика движения городского транспорта общего пользования;

6) организовать работу по оптимизации дорожного движения на территории города;

7)   продолжить работу по профилактике распространения социально-значимых заболеваний и роста зависимости, прежде всего молодежи и детей, от вредных и опасных для здоровья привычек;

8) принять меры, направленные на рост укомплектованности врачами медицинских учреждений города;

9) продолжить выполнение плана мероприятий по переводу общеобразовательных организаций на односменный режим работы;

10) завершить капитальный ремонт муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №14;

11)  рассмотреть возможность проведения капитального ремонта муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя школа №30;

12) сосредоточить усилия и активизировать работу по подготовке условий для продолжения реконструкции стадиона «Шахтер» (в том числе на разработке проектно-сметной документации, охране и консервации объекта);

13) способствовать развитию мотивации к здоровому образу жизни посредством популяризации массовых видов спорта и выполнения нормативов на знаки отличия комплекса «ГТО»;

14) продолжить выполнение мероприятий, направленных на ликвидацию аварийного жилищного фонда и переселение граждан;

15) принять меры по завершению строительства и ввода в эксплуатацию недостроенных многоквартирных домов, детского сада в поселке ХБК;

16) проработать механизм по привлечению инвесторов к освоению застроенных территорий под аварийными многоквартирными жилыми домами, переселение граждан из которых завершено;

17) провести оптимизацию схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Шахты;

18) продолжить оказание финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субъектам инвестиционной деятельности.

Второй вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2016 год», выступил Д.А.Дедученко. С учётом перечисления в местный бюджет субвенций прошлых лет на осуществление мер социальной поддержки граждан, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования и субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, налоговые и неналоговые доходы составят 5405,8 тыс.рублей, безвозмездные поступления — 10475,0 тыс.рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов РФ-15232,5 тыс.руб. В расходной части — субсидии областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и софинансирование местного бюджета на 2016 год. Предусмотрены расходы на капитальный ремонт внутригородских, внутрипоселковых автомобильных дорог и тротуаров — 39415,0 тыс.рублей, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения — 38 658,4тыс.рублей, обеспечение жильем молодых семей — 1 252,4тыс.рублей, переселение граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции — 77 845,2 тыс.рублей, организация отдыха детей в каникулярное время — 5639,6 тыс.рублей, всеобуч по плаванию — 2089,3 тыс.рублей, приобретение аппаратно-программных комплексов доврачебной диагностики состояния здоровья обучающихся — 2151,7 тыс. рублей. Также это расходы на строительство и реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства — 49141,5 тыс. рублей, строительство и реконструкция объектов образования муниципальной собственности — 20640,0 тыс. рублей и другое. В результате изменений основные характеристики бюджета на 2016 год таковы: доходы — 3831926,8 тыс. рублей (+15880,8 тыс.рублей), расходы — 3888184,0 тыс.рублей (+15880,8 тыс.рублей), дефицит — (- 56880,8 тыс.рублей). Изменения Думой одобрены.

Третий вопрос -«О предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов Администрации города Шахты муниципальных нежилых помещений, находящихся в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений города Шахты, для подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», выступил А.Г.Юрьев.

Четвёртый вопрос — «О предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов Региональной детско-молодежной общественной организации «ФИЗКУЛЬТУРНО-ПАТРИОТИЧЕСКИЙ КЛУБ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» муниципального нежилого здания, расположенного по адресу: г. Шахты, ул. Текстильная, 39», выступил А.Г.Юрьев.

Пятый вопрос — «Об утверждении «Положения о городской комиссии по регулированию социально – трудовых отношений», выступила Л.И.Брюховецкая. В целях приведения нормативно-правовых  актов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, их заключения, а также для организации контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений на территориальном уровне образования комиссий из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон, предложено утвердить в новой редакции Положение «О Городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Положение Думой утверждено.

Шестой вопрос — «О внесении изменений в «Положение об Отделе записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области», выступила Е.А.Конищева. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Шахты» и в целях приведения «Положения об Отделе записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области» в соответствие с действующим законодательством, предложено внести технические правки в «Положение об Отделе записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области». Изменения Думой одобрены.

Седьмой вопрос — «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Предложено в целях приведения Устава муниципального образования «Город Шахты» в соответствие с федеральным и областным законодательством, предлагается часть 5 статьи 45 Устава изложить в новой редакции и установив, что проекты нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов решений городской Думы устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы и регулирующих бюджетные правоотношения подлежат оценке регулирующего воздействия.

Кроме того, предлагается внести изменения в пункт 2 части 1 статьи 72 Устава установив, что председатель городской Думы – глава города Шахты или глава Администрации города Шахты может быть отрешен от должности также в случае совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

Предложено часть 4 статьи 40¹ изложить в новой редакции установив, что: «Срок полномочий депутата городской Думы составляет 5 лет. Председатель городской Думы – глава города Шахты избирается на срок полномочий избравшей его городской Думы.» приведя таким образом нормы о сроке полномочий председателя городской Думы – главы города Шахты в соответствие с выше названным Областным законом и определив, что указанный срок не может превышать срока полномочий избравшей его городской Думы.

Кроме того, изменения вносятся в абзацы второй и третий части 6 статьи 23 Устава определяющие, что собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей, достигших 16-лентего возраста.

Изменения в Устав Думой одобрены.

Восьмой вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения о помощнике депутата городской Думы города Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Предложено внести в решение городской Думы города Шахты от 23.05.2013 №402 «Об утверждении «Положения о помощнике депутата городской Думы города Шахты» изменения, увеличив число помощников каждого депутата с трех до пяти. Изменения Думой одобрены.

Девятый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения о Комиссии по присвоению почетных званий и наград города Шахты»; десятый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения о «Почетном знаке главы города Шахты»; одиннадцатый вопрос — «О внесении изменений в Положение о присвоении звания «Почетный гражданин города Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Предложено внести в решения городской Думы города Шахты изменения, касающиеся уточнения формулировки наименования «Комиссии по присвоению почетных званий и наград города Шахты» и читать наименование комиссии как «Комиссия по рассмотрению материалов на присвоение почетных званий и наград города Шахты». Изменения Думой одобрены.

Двенадцатый вопрос — «О внесении изменений в «Положение о Доске почета заслуженных граждан города Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Предложено внести в «Положение о Доске почета заслуженных граждан города Шахты» ряд технических правок. Изменения Думой одобрены.