Заседание комитета по градостроительству в марте
16 марта состоялось заседание комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту, члены комитета рассмотрели шесть вопросов. В работе комитета приняли участие председатель городской Думы глава города Шахты И.А. Жукова, глава Администрации города Шахты А.В. Ковалев, председатель КСП Г.В.Аверкина, заместитель главы Администрации А.А. Фёдоров, главный архитектор — директор департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В. Геращенко, директор МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» П.Н. Кленин, и.о. начальника инспекционного отдела Администрации города Шахты И.В. Барабаш, заместитель директора МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты С.Н. Журавлев, начальник управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства В.Н. Назаров, депутаты, представители общественности, СМИ.
Перед рассмотрением основной повестки дня, депутаты совместно с представителями общественности и СМИ выехали на территорию стадиона «Шахтер» в рамках рассматриваемого вопроса №3.
Первый вопрос об отчете главы Администрации города Шахты о результатах деятельности Администрации, в том числе по вопросам, поставленным депутатами городской Думы города Шахты, за 2019 год.
Председатель городской Думы — глава города Шахты И.А. Жукова проинформировала присутствующих о том, что городская Дума города Шахты ежегодно заслушивает отчет главы Администрации о его деятельности. Отчет за 2019 год был подготовлен и направлен всем депутатам на электронную почту. В ходе заседания вопросов по компетенции комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту не поступило.
Депутаты решили вынести отчет на рассмотрение очередного заседания городской Думы в марте.
Вторым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила главный архитектор — директор департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В. Геращенко.
В целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования «Город Шахты», создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, руководствуясь статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации предложено внести в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», утверждённые решением городской Думы города Шахты от 23.07.2009 № 594, ряд изменений.
По результатам рассмотрения поступивших в Комиссию предложений по заявлениям физических и юридических лиц о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты», были подготовлены изменения в ПЗЗ г. Шахты.
Проект решения был одобрен.
Третьим вопросом была заслушана информация МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» о результатах деятельности по исполнению функций муниципального заказчика в части осуществления и эффективности контроля исполнения контрактов на строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры, докладчиком по данному вопросу выступил директор МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» П.Н. Кленин.
Строительство МБОУ СОШ на 600 учащихся на территории микрорайона №5 А жрн «Олимпийский» муниципального образования «Город Шахты» РО.
В 2019 году заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ с ООО «Донская строительная компания», сумма контракта составляет 467 млн. 981 тыс. рублей. Согласно муниципального контракта, строительно–монтажные работы разбиты на 18 этапов. В 2019 году выполнен и оплачен первый этап строительства на сумму 23 975 000 рублей. В 2020 году предусмотрено 12 этапов строительства на сумму 298 004 430 рублей.
Строительство здания начальной школы на 100 мест, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Дачная,202-а
В 2019 году заключен муниципальный контракт на выполнение строительно – монтажных работ с ООО «СтройВсё» на сумму 201 млн. 114 тыс. рублей.
Согласно муниципального контракта, строительно–монтажные работы разбиты на 7 этапов. В 2019 год выполнен и оплачен первый этап строительства на сумму 27 млн. 221 тыс. 383 рублей. В 2020 году предусмотрено 6 этапов строительства на сумму 172 млн. 308 тыс. 466 рублей.
«Строительство дошкольной образовательной организации на 160 мест г. Шахты, пос. ХБК»
29.10.2019г. заключен контракт с ООО «Лира» на выполнение строительно-монтажных работ, цена контракта составляет 81 млн. рублей. В 2019 год выполнен первый этап строительства на сумму 14 млн. 941 тыс. рублей. В 2020 год предусмотрено 5 этапов строительства на сумму 66 млн. 58 тыс. рублей
Информация была принята к сведению.
Четвертым вопросом была заслушана информация о разработке проекта Положения о порядке формирования земельных участков, установки на них и содержания детских игровых площадок в городе Шахты, докладчиком по данному вопросу выступил заместитель директора МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты С.Н. Журавлев.
Данный проект Положения разрабатывался с учетом пожеланий жителей города, предложений депутатского корпуса, рекомендаций Департамента Архитектуры и строительства для приведения в порядок, согласно нормативно-правовой базы, уже имеющихся участков и формирования бюджета на содержание и текущий ремонт детских игровых комплексов в городе Шахты.
По итогам проведенной инвентаризации всего на территории города Шахты установлено 238 детских игровых и спортивных комплексов, из которых 65 площадок переданы в оперативное управление МКУ « Департамент ГХ», 12 спортивных площадок относятся к Департаменту по физическому развитию и спорту, а 174 детских игровых комплекса не имеют балансодержателя и фактически являются бесхозяйными.
По анализу, проведенному специалистами, установлено, что из 64-х детских игровых комплексов 33 на сегодняшний день находятся в отличном и хорошем состоянии, а остальные площадки требуют проведения текущего и капитального ремонта. Более 74% от всего количества детских игровых комплексов, установленных на территории города, не имеют балансодержателя.
Проект Положения формирует порядок определения возможностей предоставления земельного участка Заявителю для размещения открытых плоскостных сооружений, каковыми и являются детские игровые комплексы и устанавливает Правила, которые определяют типовой состав площадок, порядок их установки и требования к их техническому состоянию и содержанию.
Депутатами было предложено вернуться к вопросу в апреле месяце и внести свои предложения в проект. Информация была принята к сведению.
Пятым вопросом была заслушана информация о реализации муниципальной программы города Шахты «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан» в 2019 году, докладчиком по данному вопросу выступил начальник управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства В.Н. Назаров.
В рамках реализации муниципальной программы «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан» городу Шахты выделены средства бюджетов всех уровней в общей сумме 431 298,8 тыс. рублей. По Основному мероприятию № 1 «Содействие в реализации законных прав молодых семей на обеспечение жильем» в 2019 году предусмотрены средства на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в сумме 9 426,3 тыс. рублей. Выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 12 молодым семьям. Все семьи приобрели жилые помещения. Средства в сумме 9426,1 тыс. руб. освоены.
По основному мероприятию № 2 «Оформление договорных обязательств с целью переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» в 2019 году предусмотрены средства в размере 214 471,4 тыс.рублей. Освоение средств составило 214 471,3 тыс.рублей. Переселено 111 семей.
По основному мероприятию № 4 «Оформление договорных обязательств с целью обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В 2019 году на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот предусмотрены средства областного бюджета в размере 30 742,4 тыс. руб. для окончательного расчета по 37 договорам участия в долевом строительстве, заключенным в 2018 году. Средства в сумме 30 742,375 тыс.рублей освоены.
По основному мероприятию № 5 «Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья»
Федеральным законом от 02.12.2019 № 389-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» городу Шахты предусмотрены средства – 174 611,5 тыс. рублей. В 2019 году переселено 66 семей, 212 человек на сумму 174 611,4 тыс. рублей.
Также в 2019 году обеспечено жильем 24 ветерана Великой Отечественной войны на сумму 38 065,3 тыс. руб.
По основному мероприятию № 7 «Снос расселенных домов, признанных непригодными для проживания или аварийными и подлежащими сносу»
Выделено 2026,8 тыс.рублей за счет средств местного бюджета, освоено 1 353,9 тыс.рублей.
Информация была принята к сведению.
Шестым вопросом была заслушана информация о реализации решения комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту от 11.12.2019г. по вопросу: «О проводимой Администрацией города Шахты работе по привлечению к ответственности собственников сооружений и иных построек, находящихся в аварийном состоянии и/или угрожающих разрушением за нарушение Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», докладчиком по данному вопросу выступил и.о. начальника инспекционного отдела Администрации города Шахты И.В. Барабаш.
В результате проведенных мероприятий специалистами инспекционного отдела Администрации г.Шахты установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: г.Шахты, пер.Студенческий,1, является объектом капитального строительства и находится в государственной собственности. Правообладателем является субъект РФ – Ростовская область.
В соответствии с Постановлением Администрации г.Шахты «Об утверждении Положения о порядке выявления фактов ненадлежащего содержания фасадов объектов владельцами зданий, домовладений в целях предотвращения случаев нарушения требований правил благоустройства, чистоты и порядка на территории г.Шахты» от 13.07.2012 №3327, специалистами «ДАГиТР» Администрации г.Шахты проведено обследование фасада вышеуказанного здания, в результате чего установлено, что фактически объект разрушен, фасад отсутствует (Акт обследования фасадов объектов и их конструктивных элементов, малых архитектурных форм от 19.02.2020г. №6).
В соответствии с ч.1 ст.28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Для привлечения к административной ответственности виновных лиц, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, необходимо предоставлять достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (фотографический материал, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и т.д.).
В данном случае, привлечь к ответственности лицо, совершившее противоправные действия, не представляется возможным, т.к. отсутствует событие административного правонарушения
Депутатами было принято решение вернуться к данному вопросу в апреле. Информация была принята к сведению.
