Комитет по местному самоуправлению и молодежной политике в марте
17 марта состоялось заседание комитета по местному самоуправлению и молодёжной политике, члены комитета рассмотрели двенадцать вопросов. В работе комитета приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты И.А. Жукова, заместитель главы Администрации города Шахты Д.А. Дедученко, председатель КСП Г.В. Аверкина, председатель Территориальной избирательной комиссии города Шахты А.В. Кухтин, руководитель аппарата Администрации города Шахты Ф.Ф. Хлебников, и.о. начальника отдела муниципальной службы В.А. Алексеенко, представители общественности, СМИ.
Первый вопрос об отчете главы Администрации города Шахты о результатах деятельности Администрации, в том числе по вопросам, поставленным депутатами городской Думы города Шахты, за 2019 год.
Председатель городской Думы — глава города Шахты И.А. Жукова проинформировала присутствующих о том, что городская Дума города Шахты ежегодно заслушивает отчет главы Администрации о его деятельности. Отчет за 2019 год был подготовлен и направлен всем депутатам на электронную почту. В ходе заседания вопросов по компетенции комитета по местному самоуправлению и молодежной политике не поступило.
Депутаты решили вынести отчет на рассмотрение очередного заседания городской Думы в марте.
Вторым вопросом был рассмотрен проект решения о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты города Шахты Кирпичкова Ивана Сергеевича, докладчиком по данному вопросу выступила председатель КСП Г.В. Аверкина.
В связи с заменой должности аудитора Контрольно-счетной палаты на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, без изменения численности, без изменения утвержденных бюджетных ассигнований предлагается освободить досрочно 31 марта Кирпичкова Ивана Сергеевича от должности аудитора Контрольно-счетной палаты города Шахты.
Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в марте.
Третьим вопросом был рассмотрен проект решения о назначении заместителем председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты Кирпичкова Ивана Сергеевича, докладчиком по данному вопросу выступила председатель КСП Г.В. Аверкина.
На должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты была предложена кандидатура Кирпичкова Ивана Сергеевича, имеющего высшее образование, являющегося муниципальным служащим и замещающим должность аудитора Контрольно-счетной палаты города Шахты.
Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в марте.
Четвертым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменения в «Положение о муниципальной службе в городе Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила и.о. начальника отдела муниципальной службы В.А. Алексеенко.
В соответствии с Федеральным законом от 16.12.2019 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства РФ о противодействии коррупции» в статью 9 и часть 1 статьи 12 «Положения о муниципальной службе в городе Шахты» внесены редакционные правки.
Кроме того, в часть 6 статьи 12 «Положения о муниципальной службе в городе Шахты», содержащую норму применения дисциплинарного взыскания за совершение муниципальным служащим коррупционного правонарушения, внесены изменения, исключающие из сроков их применения периоды временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, а так же время производства по уголовному делу».
Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в марте.
Пятым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в «Положение о Доске почета заслуженных граждан города Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.
В целях приведения «Положения о Доске почета заслуженных граждан города Шахты» в соответствие с Уставом муниципального образования «Город Шахты» предлагается внести в него изменения, дополнив по тексту Положения уточнением о количестве заслуженных граждан для занесения на Доску почета, которое составляет 20 человек.
Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в марте.
Шестым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в «Положение «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата городской Думы города Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.
Проект решения подготовлен во исполнение методических рекомендаций Геральдического совета при Президенте РФ по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований. Действующие в настоящее время удостоверение и значок депутата городской Думы города Шахты построены на основе флага Российской Федерации. Согласно вышеупомянутым рекомендациям, знак депутата представительного органа предпочтительно строить на основе герба или флага муниципального образования, изображенным особым оригинальным образом. В этой связи подготовлены и представлены на рассмотрение новые образцы удостоверения и значка депутата.
Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в марте.
Седьмым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О возмещении расходов деятельности депутатов городской Думы, осуществляющих свои полномочия не на постоянной основе», докладчиком по данному вопросу выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.
В соответствие с нормами статьи 9 Областного закона от 13.10.2008 №103-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области», Областного закона от 17.07.2014 №200-ЗС «О главах городских округов в Ростовской области» Было предложено: часть 2 решения признать утратившей силу.
Данная часть была введена с целью обеспечения исполнения полномочий комитета городской Думы по бюджету и создания рабочей группы по проведению экспертизы проекта бюджета города на очередной финансовый год, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города и подготовки по ее итогам Заключения. Расходы на оплату членам рабочей группы по проведению экспертизы данных проектов решений предусматривались в бюджетной смете городской Думы.
В настоящее время эта часть утратила свою актуальность, так как в сентябре 2014 года была образована Контрольно-счетная палата города Шахты, в компетенцию которой включены полномочия по проведению экспертизы проектов бюджета города Шахты, внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Шахты и подготовке Заключений по данным проектам. Соответственно эти полномочия исключены из компетенции комитета городской Думы по бюджету.
Право депутатов создавать иные рабочие группы закреплено в Уставе города Шахты, Регламенте и Положении о комитетах городской Думы города Шахты.
Кроме того, было предложено внести редакционные правки и по тексту решения слова «председателя городской Думы» дополнить словами «- главу города Шахты».
Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в марте.
Восьмым вопросом был рассмотрен проект решения о награждении Почетной грамотой городской Думы города Шахты Кипа Ивана Тихоновича, докладчиком по данному вопросу выступил председатель комитета по МСУ и МП К.К. Корнеев.
В адрес городской Думы поступило ходатайство о награждении Почетной грамотой городской Думы города Шахты Кипа Ивана Тихоновича.
Иван Тихонович начал свою службу в годы Великой Отечественной войны, а закончил в ноябре 1955 года в должности командира роты по политической части. Награжден «Орденом Отечественной войны 2 степени», «Орденом Красной звезды», медалями «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 годы», «За Отвагу», «За Боевые заслуги» и другими.
После демобилизации продолжил работу в городе Шахты. В мирное время за благородный и самоотверженный мирный труд награжден «Орденом Знак Почета» и медалью «Ветеран труда», а также рядом юбилейных медалей и знаками отличия.
С 1983 года принимает активное участие в работе Совета ветеранов, встречается со школьниками, передавая им свой жизненный опыт
Депутаты одобрили кандидатуру и вынесли проект решения на очередное заседание городской Думы.
Девятым вопросом был рассмотрен проект решения о награждении Почетной грамотой городской Думы города Шахты Грекова Артема Дмитриевича, докладчиком по данному вопросу выступил председатель комитета по МСУ и МП К.К. Корнеев.
Греков Артем Дмитриевич родился 23 марта 1995 года в городе Шахты Ростовской области. Имеет высшее образование, в 2016 году окончил Шахтинский институт (филиал) ЮРГПУ (НПИ) им. М.И. Платова по направлению «Промышленное и гражданское строительство», присвоена квалификация бакалавра.
Артем Дмитриевич является председателем Молодежного парламента при городской Думе города Шахты, а также ассистентом кафедры «Строительство и техносферная безопасность» в Шахтинском автодорожном институте (филиале) ЮРГПУ (НПИ) им. М.И. Платова.
В 2019 году по итогам выборов в Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовской области от муниципального образования «Город Шахты» путем прямых выборов был избран членом Молодежного парламента Ростовской области от города Шахты. В ходе первого заседания Молодежного парламента Ростовской области был избран председателем комиссии по образованию, культуре и туризму.
Также в 2019 году Артем Дмитриевич вошел в состав Общественной палаты города Шахты.
За время работы в качестве председателя Молодежного парламента Артем Дмитриевич проявил высокую компетентность. В работе с депутатами Молодежного парламента принимает во внимание мнение коллег, сохраняя свою позицию. По итогам конкурса на лучший Молодежный парламент в Ростовской области в 2019 году Молодежный парламент города Шахты стал лучшим в Ростовской области.
Депутаты одобрили кандидатуру и вынесли проект решения на очередное заседание городской Думы.
Десятым вопросом была заслушана информация о подготовке и участии во Всероссийском голосовании по поправкам к Конституции Российской Федерации на территории города Шахты и материально-технической подготовке к избирательной кампании 2020 года, в том числе о состоянии избирательных участков, подходов и подъездов к ним, докладчиком по данному вопросу выступил председатель Территориальной избирательной комиссии города Шахты А.В. Кухтин, а в качестве содокладчика руководитель аппарата Администрации города Шахты Ф.Ф. Хлебников.
Распоряжением Президента РФ от 14.02.2020 №32-РП органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным государственным органам и организациям поручено подготовиться к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
Полномочия по организации и проведению общероссийского голосования возложены на Центральную избирательную комиссию РФ. В подготовке проведения общероссийского голосования участвуют также избирательные комиссии субъектов РФ, территориальные и участковые избирательные комиссии.
В рамках исполнения Распоряжения Президента на территории города Шахты совместно с Территориальной избирательной комиссии началась подготовка к проведению общероссийского голосования. На текущем этапе, прежде всего, речь идет о материально-техническом обеспечении: предоставление избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимых помещений, транспортных средств, средств связи, технического оборудования и т.д. На территории города Шахты голосование будет проходить на базе уже утвержденных участковых избирательных комиссий. В настоящее время проходит обследование 101 помещения для голосования. В соответствии с планом мероприятий, готовность мест для проведения общероссийского голосования будет обеспечена не позже 14 апреля 2020 года.
В рамках информационно-просветительской кампании, с 17 по 21 апреля 2020 года на территории города Шахты (перед Драматическим театром и на площади Ленина) планируется разместить информационные точки Ростовского регионального общественного волонтерского корпуса «Волонтеры Конституции».
Регистрация волонтеров проходит на официальном сайте ВолонтерыКонституции.рф до 16 марта 2020 года. Экипировка, выставочные конструкции и раздаточный материал будут предоставлены региональным штабом.
В день Общероссийского голосования 22 апреля 2020 года добровольцы также будут задействованы на участках для эффективного информирования граждан о возможностях голосования и поправках в Конституцию, а также для дальнейшего вовлечения в волонтерские акции и проекты.
Информация была принята к сведению.
Одиннадцатым вопросом была заслушана информация о реализации подпрограммы «Противодействие коррупции» за 2019 год, докладчиком по данному вопросу выступил начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Г.В. Богданов.
Основные мероприятия подпрограммы «Противодействие коррупции», направленные на защиту интересов жителей в области противодействия коррупции, реализованы в полном объеме:
Комиссией по координации работы по противодействию коррупции было проведено 4 заседания, рассмотрено 12 вопросов, все решения комиссии исполнены. За отчетный период было подготовлено 8 нормативно-правовых актов. За 2019 год обращений через интернет – официальный сайт Администрацию по вопросу противодействия коррупции не поступало. Нарушений не выявлено, звонков на телефон «горячей линии» по данному направлению не было.
Контроль за соблюдением муниципальными служащими Администрации г.Шахты ограничений и запретов осуществляет комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Шахты и урегулированию конфликта интересов. Отделом по профилактики коррупционных правонарушений за 2019 год организовано и проведено 8 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Шахты и урегулированию конфликта интересов. Ротация кадров была осуществлена в отношении 19 муниципальных служащих. Создан кадровый резерв.
Отделом по профилактике коррупционных правонарушений в отношении 10 муниципальных служащих проведено 10 проверок, по результатам которых 6 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства.
Во всех муниципальных учреждениях социальной сферы города Шахты на стендах размещена памятка «Осторожно, коррупция!» для граждан, которые хотят сообщить о фактах коррупции
Информация была принята к сведению.
Двенадцатым вопросом была заслушана информация о награждении Благодарственными письмами городской Думы города Шахты, докладчиком по данному вопросу выступил председатель комитета по МСУ и МП К.К. Корнеев.
В адрес городской Думы поступило ходатайство от Шахтинской городской общественной организации по защите социальных прав граждан о награждении Благодарственными письмами городской Думы города Шахты:
- Могильного Михаила Александровича – врача травматолога-ортопеда травматологического отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения городской больницы скорой медицинской помощи им В.И. Ленина г. Шахты, за высокий профессионализм, добросовестный труд и безупречную работу;
- Лобуса Сергея Викторовича – врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения городской больницы скорой медицинской помощи им В.И. Ленина г. Шахты, за высокое профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд и безупречную работу;
- Бородаенко Евгений Вячеславович – уборщик служебных территорий
- Черных Сергей Ильич – уборщик служебных помещений
Также в адрес городской Думы поступило ходатайство от Молодежного парламента о награждении депутатов прошлых созывов в связи с 15-летием Молодежного парламента при городской Думе города Шахты:
- Торосян Натальи Ервандовны – депутата Молодежного парламента 2 созыва, за особый вклад в развитие и совершенствование молодежного парламентаризма на территории муниципального образования «Город Шахты»;
- Сотниковой Ольги Анатольевны – депутата Молодежного парламента 3 созыва, за особый вклад в развитие и совершенствование молодежного парламентаризма на территории муниципального образования «Город Шахты», введение системы электронного опроса с помощью устройств мобильной связи;
- Точеной Екатерины Андреевны – депутата Молодежного парламента 4 и 5 созывов, заместителя председателя Молодежного парламента 5 созыва, за особый вклад в развитие и совершенствование молодежного парламентаризма на территории муниципального образования «Город Шахты»;
- Гариной Валерии Сергеевны – депутата Молодежного парламента 4 созыва, председателя комитета по защите прав молодежи и нормотворческой деятельности, за особый вклад в развитие и совершенствование молодежного парламентаризма на территории муниципального образования «Город Шахты»;
- Терсковой Анастасии Витальевны – депутата Молодежного парламента 4 созыва, за особый вклад в развитие и совершенствование молодежного парламентаризма на территории муниципального образования «Город Шахты».
Депутаты поддержали предложения и приняли решение о награждении Благодарственными письмами городской Думы жителей города Шахты согласно представленным ходатайствам.
