Состоялось заседание комитета по социальной политике

В работе заседания комитета по социальной политике приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты Андрей Горцевской, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, заместитель главы Администрации Ольга Тхак, и.о. директора Департамента образования Виктория Ткаченко, директор ДТСР Анна Месропян.

Обсуждение первого вопроса повестки — О реализации на территории города Шахты Областного закона от 29.06.2022 № 708-ЗС «О признании утратившими силу отдельных областных законов (отдельного положения Областного закона) по вопросу наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» и дальнейшей работе учреждений здравоохранения после передачи их в государственную собственность Ростовской области –  состоялось 19 сентября совместно с комитетом по местному самоуправлению и молодежной политике. Напомним, вопрос будет заслушан на 29-ом заседании городской Думы в рамках Парламентского часа.

Докладчиком по вопросу №2 также выступила заместитель главы Администрации Ольга Тхак с информацией о реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения (оснащение и переоснащение медицинских организаций оборудованием по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций.

Сумма бюджетных ассигнований на приобретение 42 единиц оборудования составила82 486,9 тыс. рублей.

МБУЗ ГП №1 г.Шахты заключены контракты на приобретение 5 единиц оборудования на сумму 27 500 тыс. рублей: 2 аппарата УЗИ и рентгеновский, шкаф для хранения обработанных эндоскопов и установка для их дезинфекции (все поставлено).

МБУЗ ГП №2 г.Шахты заключены контракты на приобретение 3 единиц оборудования на сумму 14 270 тыс. рублей: аппарат рентгеновский, 2 аппарата для УВЧ-терапии.

МБУЗ ГП №5 г.Шахты приобретен аппарат рентгеновский. МБУЗ ГП г.Шахты пополнили аппарат рентгеновский, автоматический пневмотонометр, стол операционный (хирургический) поставлен 15.09.2022

МБУЗ ДГБ г. Шахты  приобретены 5 риноларингофиброскопов, МБУЗ ГБ №2 г.Шахты заключены контракты на поставку 9 единиц оборудования: это аппарат для исследования функции внешнего дыхания, кардиомонитор,  система ультразвуковая для физиотерапии,  аппарат для гальванизации,  шкаф для хранения обработанных эндоскопов и установка для их дезинфекции, 3 гинекологические кресла.

16 единиц оборудования поступило в МБУЗ Стоматологическая поликлиника №2 г.Шахты: дефибриллятор кардиосинхронизированный, электрокоагулятор хирургический, 7 стерилизаторов для инструментов и 7 стерилизаторов воздушных (сухожаровых).

С 01.07.2022 на базе неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения и кардиологического отделения для больных с острым коронарным синдромом ГБСМП создано первичное сосудистое отделение (ПСО).

На приобретение оборудования для его оснащения будут направлены 336 565,8 тыс. рублей средства из федерального бюджета. На2022 год выделены 136 565,8 тыс. рублей, 200 000 тыс. рублей предусмотрено в 2023 году.

Лилия Васютина уточнила: Министерством здравоохранения Ростовской области на 2022 год утвержден перечень из 134 единиц оборудования, в том числе аппараты ультразвуковой терапии для исследования сердца и сосудов, подъемник для больных, специализированная мебель и реабилитационное оборудование. В 2023 году запланировано дооснащение комплексом ангиографическим с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на артериях; томографами магнитно-резонансным и рентгеновским компьютерным с программным обеспечением и сопутствующим оборудованием для выполнения исследований сердца и головного мозга.

Это позволит на площадке ГБСМП осуществлять высокотехнологическую помощь. На 19.09.2022 года поставлено 112 единиц оборудования на сумму 34 877,3 тыс. рублей. Благодаря сложившейся при проведении конкурсных процедур экономии (52 565,6 тыс. рублей) появилась возможность приобрести дополнительно микроскоп операционный на сумму 39996,2 тыс. рублей. Извещение о закупке размещено 20.09.2022.Планируемый срок заключения контракта – 11.10.2022, поставка – до20.12.2022.

Вопрос №3 — О реализации инициативных проектов на территории города Шахты:

1) устройство многофункциональной спортивной площадки в МБОУ г.Шахты «Лицей №6» по адресу Ростовская область, г.Шахты, ул.Садовая, 33а;

2) устройство асфальтового покрытия территории для обустройства детской площадки и установка теневых навесов в МБДОУ №56 г.Шахты (в количестве 4 шт.);

3) приобретение комплекта спортивного оборудования для создания малой спортивной площадки МБУ СШ №5 по адресу: г. Шахты, пр-т. Карла Маркса, 112б;

4) устройство многофункциональной спортивной площадки в МБОУ СОШ №1 г.Шахты по адресу: Ростовская область, г.Шахты, ул.Достоевского,69;

5) приобретение звукового оборудования для проведения праздничных мероприятий для клуба «Планета» — структурного подразделения МБУК г.Шахты «ГДК и К»;

6) устройство спортивной площадки МБУ СШ № 5, расположенной по адресу: г. Шахты, ул. Шевченко 76 в;

7) благоустройство школьного двора МБОУ ООШ №44 г.Шахты по адресу: г.Шахты, Ростовская область, ул.Есенина,15.

Заместитель главы Администрации города Ольга Тхак рассказала: на конкурсной основе для реализации в 2022 году в образовательных организациях города Шахты утверждены 4 проекта инициативного бюджетирования, направленных на решение вопросов местного значения.

Общая стоимость работ 14306,3тыс.рублей (областного и местного бюджетов, физических и юридических лиц):

-по МБДОУ №56 г.Шахты завершение работ планируется до 01.10.2022;

— по МБОУ СОШ №1 г.Шахты: срок выполнения с 20.07.2022 по 01.09.2022. Проводится укладка резинового покрытия;

-по МБОУ ООШ №44 г.Шахты на текущую дату работы по обустройству асфальтового покрытия и отмостки, установке поребриков окончены;

-по МБОУ г.Шахты «Лицей №6»: срок выполнения с 21.07.2022 по 01.09.2022. На данный момент завершено обустройство асфальтового покрытия спортивных площадок: для игр в баскетбол и волейбол, беговой дорожки с тартановым покрытием, зоны для прыжков.

В рамках вопроса №4 обсудили итоги летней оздоровительной кампании 2022 года в образовательных организациях города Шахты. И.о. директора Департамента образования Виктория Ткаченко пояснила: на базе 23 муниципальных бюджетных образовательных организаций города функционировали 35 лагерей (в течение 18 рабочих дней с 01.06.2022 по 29.06.2022), в которых смогли отдохнуть 2018 обучающихся.

Базовыми общеобразовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярное время с дневным пребыванием по организации питания, являются 20 общеобразовательных организаций: это МБОУ г.Шахты «Лицей №3», «Лицей №6», «Лицей №11»,«Лицей №26», «Гимназия №10», СОШ №№8, 14, 20, 21, 22, 23, 25, 35, 36, 37, 38, 41, 49, 50, прогимназия №46.

Сумма, выделяемая в день на одного ребенка, пребывающего в летнем пришкольном лагере, в 2022 году составляла 194,51 рубль. Для проведения летней оздоровительной кампании было направлено 7067 тыс. рублей бюджетных средств.

Совместно с ГКУ РО ЦЗН г.Шахты трудоустроено 79 несовершеннолетних в качестве вожатых пришкольных лагерей. В 2022 году из местной казны выделено 572,7 тыс. руб. на услуги по организации досуговой деятельности с привлечением к работам трудоустроенных несовершеннолетних граждан.

Виктория Ткаченко, подчеркнула: особое внимание при проведении оздоровительной кампании уделяется тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и имеет право в приоритетном порядке на обеспечение отдыха и оздоровление в каникулярное время: это дети-инвалиды и с ОВЗ, сироты и опекаемые, состоящие на различных видах профилактического учета, а также одаренные дети, проживающие в малоимущих семьях, ребята из ЛНР и ДНР.

Директор Департамента труда и социального развития Анна Месропян добавила: на осуществление переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей из областного бюджета городу выделено 43989, 9 тыс. руб.

В целях проведения оздоровительной кампании 2022 года заключено 13муниципальных контрактов на предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровления на приобретение 750 оздоровительных путевок для детей из малоимущих семей на общую сумму 30911,0 тыс. руб., в том числе: 500 путевок в санаторный оздоровительный лагерь ООО ДСОЛ «Мир», расположенный в п.Красный Десант Неклиновского района Ростовской области, 250 путевок – в оздоровительный лагерь ДОЛ «Золотая коса» Неклиновского района.

По итогам оздоровительной кампании на 01.09.2022 Департаментом труда и социального развития Администрации города Шахты оздоровлено 700 детей из малоимущих семей. Выплачено 139 компенсаций гражданам за самостоятельно приобретенные оздоровительные путевки детям на сумму 2 248,7тыс. руб. и 108 компенсаций (на 2 255,4тыс.руб.) 4 предприятиям- за путевки детям сотрудников.

Министерством труда и социального развития Ростовской области городу Шахты выделена 71 оздоровительная путевка для детей в возрасте от 6 до 18 лет из малообеспеченных семей, находящихся в социально опасном положении, в санаторные и загородные оздоровительные лагеря. Также за сезон оздоровились 205 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 44ребенка, находящихся в организациях для детей-сирот г.Шахты.

Удовлетворяет ли спрос на отдых в пришкольных лагерях предложению? – поинтересовались депутаты. Как выяснилось, желающих гораздо больше, чем имеющиеся возможности. Необходимо заниматься вопросом по увеличению мест, — адресовали Департаменту образования поручение  народные избранники. На ближайшем комитете к этой теме вернутся снова, чтобы обсудить реальную потребность, в том числе с учетом финансирования, помощь в котором может быть оказана за счет средств, зарезервированных по депутатским округам, – отметил председатель городской Думы -глава города Шахты Андрей Горцевской.

Ситуацию по организации питания в образовательных организациях г.Шахты в 2022-2023 учебном году (вопрос №5) пояснила и.о. директора Департамента образования Виктория Ткаченко.

Горячее питание учащихся с 01.09.2022 года(в связи с началом образовательной деятельности МБОУ СОШ№48)организовано на базе 39 общеобразовательных учреждений и1 начальной школы-детского сада 11 исполнителями услуг – путем реализации приготовляемых блюд на базе МБОУ (собственное производство) и через буфеты-раздаточные.

Бесплатное горячее питание в Шахтах получают 11272обучающихся, в том числе1689 человек льготных категорий: дети-инвалиды, ребята из многодетных и семей, находящихся в социально опасном положении. Учащимся, не имеющим такой льготы, питание оплачивается за счет средств родителей.

Кроме того, как отметила Виктория Ткаченко, специалистами Департамента образования г.Шахты подготовлен проект постановления «Об утверждении Порядка выплаты стоимости питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными учреждениями на территории муниципального образования «Город Шахты» на дому». В настоящее время проводится мониторинг учеников данной категории, готовится необходимый пакет документов.

На организацию бесплатного горячего питания обучающихся на 2022 год выделены бюджетные ассигнования в сумме 97 621,4 тыс. рублей. По состоянию на 01.06.2022 фактическое исполнение контрактов составило 41 560,5тыс. рублей или 43,3%.

Стоимость одного дня — 61,01 рублей/день и 146,42 рублей/день — для детей с ОВЗ (они получают двухразовое питание).

Система дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Шахты» представлена 36 организациями. На основании проведенных конкурсных процедур услуги по организации питания предоставляет ООО «Общепит-Юг».

Согласно требованиям СанПиН при 10- часовом пребывании в детских садах организовано 4-хразовое питание, для детей с 12-часовым пребыванием – 5-ти разовое.

На питание 7844 детей МБДОУ в 2022году выделены бюджетные ассигнования из средств местного бюджета на сумму105 774,1 тыс. рублей, утвержденная сумма родительской платы на этот период — 76 992,0 тыс. рублей. Объем средств, предусмотренный в 2022 году на организацию питания дошкольников, позволял обеспечить заключение договоров на конкурсной основе до 01.10.2022.

Руководствуясь постановлением Правительства Ростовской области от10.01.2022 № 6, с 01 июля 2022 года постановлением Администрации города Шахты от 06.06.2022 размер родительской платы изменен: с 01.07.2022 необходимая сумма расходов из бюджета на эти цели составляет107403,4 тыс.руб., утверждено расходов из бюджета на услуги по организации питания детей из средств местного бюджета на сумму 105 124,1 тыс. рублей, дефицит бюджетных средств до конца  года составит 2 279,3 тыс. руб., — пояснила Виктория Ткаченко.

Вопрос №6 – «О возможности установки газовой котельной для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №25 им. А. Коренева». Этого события очень и уже достаточно длительное время ждут и педагоги, и ученики, и их родители.

На территории образовательного учреждения сформирован земельный участок площадью 28 м2, выполнены работы по расчету потребности тепла и топлива, получены технические условия на подключение к сетям инженерной инфраструктуры (газоснабжения).

Администрацией школы подготовлены обосновывающие документы и предоставлены коммерческие предложения по газификации здания и мастерских на сумму 6 341 тыс.рублей. Расходы планируется включить в проект бюджета 2023 года и плановый период 2024-2025годов, сообщила Виктория Ткаченко.

Председатель городской Думы – глава города Шахты Андрей Горцевской отметил, что за последние 6 лет от угольной котельной удалось избавиться только одному учреждению из 9-ти, предложил рассмотреть тему  шире: необходимо организовать эту работу на регулярной основе. Нет возможности перевести все школы на газовое отопление сразу, надо делать это постепенно – хотя бы по одному учреждению в год. Департаменту финансов и Департаменту образования поручено проработать вопрос совместно и предоставить к обсуждению полную информацию по газификации образовательных организаций города – с возможным участием в этом процессе ООО «Распределенная  генерация — Шахты», которое согласно инвестиционной программе построит до конца года на территории города 15 современных котельных.

В рамках вопроса №7 информацию о проблемах, практике реализации, оценке эффективности действия, а так же предложениях, направленных на повышение эффективности действия Областного закона №175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» озвучила директор Департамента труда и социального развития Анна Месропян.

Речь шла о компенсации в размере 50 процентов расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (этой льготой воспользовались 8159 человек на общую сумму 70141,5 тыс. руб.),абонентской платы за телефон, 100%-ном возмещении затрат на изготовление и ремонт зубных протезов (бесплатные стоматологические услуги предоставлены 718 ветеранам с возмещением исполнителям 37219,7 тыс. руб.), бесплатном проезде городским, пригородным и междугородним автомобильным внутриобластным транспортом (указанная мера с01.04.2022 действует в виде ежемесячной денежной выплаты, ее получили 7255 ветеранов на сумму 46631тыс. руб.).

С целью оценки эффективности действия указанного областного закона ДТСР города Шахты совместно с МАУ «МФЦ г. Шахты» и МБУ г.Шахты «ЦСО № 1»проведено анкетирование жителей города на предмет удовлетворенности качеством, объемами и сроками предоставления государственных услуг.

По итогам опроса все респонденты подтвердили актуальность социальной поддержки ветеранов труда и необходимость ее расширения, особенно в отношении тех, кто имеет большой стаж работы.

Тем не менее, высказаны некоторые замечания и предложения.70% граждан сообщили о невозможности воспользоваться правом на получение мер соцподдержки по услугам связи. Анна Месропян пояснила: стационарные телефоны и радио у них отключены, а расходы на услуги сотовой связи не возмещаются.

37% граждан не устраивает качество стоматологических услуг, их безальтернативность (так как занимаются этим государственные или муниципальные медицинские организации) и отсутствие возможности получать эту меру поддержки в денежном выражении. 19 % ветеранов не согласны с низким уровнем компенсации расходов на оплату ЖКУ (считают, что необходимо 100%), 20% опрошенных не удовлетворены переводом мер соцподдержки на проезд в денежное выражение, а также размером ежемесячной выплаты (1000 руб.). 21 % респондентов считают, что меры соцподдержки ветеранов труда следует расширить за счет предоставления бесплатно или на льготных условиях путевок на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха, а также обеспечения бесплатными(льготными) лекарственными препаратами.

Перечень предложений, сформированных ДТСР города Шахты по результатам проведения данного мониторинга и информация о реализации Областного закона «О социальной поддержке ветеранов труда» в целом будут направлены в профильный комитет донского парламента.