Комитет по социальной политике в мае
23 мая в городской Думе состоялось заседание комитета по социальной политике, рассмотрено три вопроса.
В работе комитета приняли участие депутаты, заместитель главы Администрации по социальной политике И.И.Медведев, зам.директора департамента образования г. Шахты О.А.Дегтярёва, директор департамента по физическому развитию, спорту и туризму г.Шахты С.В.Федосеев, директор департамента труда и социального развития Л.И.Брюховецкая, представители СМИ, общественности.
По первому вопросу повестки дня «О социальной поддержке материнства, детства на территории муниципального образования «Город Шахты» выступила Л.И.Брюховецкая, рассказала о мерах, осуществляемых в целях усиления института семьи и обеспечения гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства. К примеру, государственное пособие на ребенка, предусмотренное областным законом, предоставляется за счет средств областного бюджета малоимущим семьям в заявительном порядке на один год (с последующей перерегистрацией). В 2011 году правом на получение данного вида пособий воспользовалось 9810 малоимущих семей, в которых проживает 14313 детей, на общую сумму 72543,9 тыс.р., что составляет 11,3 % от общего количества семей, проживающих на территории города.
В соответствии с областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» ДТСР города Шахты предоставляет меры социальной поддержки многодетным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение – до 18 лет (включая опекаемых детей и детей, принятых в приемную семью). На учете в ДТСР города Шахты состоят 887 многодетных семей, в которых проживают 2873 ребенка. В 2011 году выплата компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за коммунальные услуги произведена многодетным семьям в объеме 8473,6 тыс. р., ежемесячной денежной выплаты – 9854,4 тыс. р.
В соответствии с областным законом от 01.08.2011 № 643-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» многодетные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, имеют право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного хозяйства. Постановлением Администрации города Шахты от 16.03.2012 № 1290 утверждено Положение о порядке предоставления семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Прием документов на указанные цели осуществляет МАУ «МФЦ г. Шахты».
С 1 января 2012 года, в соответствии с областным законом от 18.11.2011 № 727-ЗС « О региональном материнском капитале», в области введена дополнительная мера социальной поддержки малоимущих семей с детьми в виде регионального материнского капитала. Право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении (усыновлении, удочерении) с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года третьего и последующих детей. Размер регионального материнского капитала в 2012 году составляет 100,0 тыс.р. Предусмотрена ежегодная индексация размера материнского капитала. Право на получение капитала подтверждается именным документом – сертификатом, выдачу которого осуществляют органы соцзащиты. Распоряжение средствами регионального материнского капитала в полном объеме, либо по частям, возможно по достижении ребенком возраста трех лет, т.е. с 1 января 2015 года, по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, лечение ребенка, приобретение автотранспортного средства. По состоянию на 01.04.2012 г. в ДТСР города Шахты за получением сертификата на материнский капитал обратилось 2 семьи, вручен сертификат — 1 семье.
В целях признания заслуг матери в достойном воспитании подрастающего поколения, возрождения и укрепления традиций многодетности на Дону, и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 225 «О Почетном дипломе Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей» в городе Шахты две многодетные матери представлены к награждению Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей». Семьям О.Н.Абрамовой и Г.В.Попушой вручены Почетные дипломы Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей» и единовременное денежное поощрение каждой матери в размере 50,0 тыс. руб.
Ежемесячные денежные выплаты на молочное питание детей 1-2 года жизни в 2011 году получили 4334 ребенка на общую сумму 21943,7 тыс.р. С 1 января 2012 года в области предоставляются новые меры соцподдержки в денежном выражении беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3 лет, нуждающихся в полноценном питании по заключению медицинских учреждений. С начала года в ДТСР города Шахты обратилось 77 малоимущих семей.
В 2011 году проводилась целенаправленная работа по оказанию адресной социальной помощи в виде социального пособия за счет средств областного бюджета малоимущим гражданам города Шахты в соответствии с областным законом от 22.10.2004г. №174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области». За прошлый год на выплату социального пособия выделено из областного бюджета – 4576,65 тыс.р., которые согласно решению городской комиссии, были направлены на оказание адресной социальной помощи 722 малообеспеченным семьям и гражданам города.
Таким категориям семей как многодетные и неполные семьи оказывается данный вид помощи в первоочередном порядке. В 2011 году объем средств, направленных на оказание адресной социальной помощи составил:
— 107 многодетным семьям оказана адресная помощь на общую сумму -850,22 тыс. р.;
— 214 неполным семьям с детьми оказана помощь на общую сумму -1164,58 тыс. р.;
В 2011 году ДТСР города Шахты оздоровлено 1424 ребенка из малоимущих семей в трех санаториях и загородных стационарных оздоровительных лагерях, расположенных на территориях Ставропольского края, Краснодарского края и Ростовской области. Путевки приобретены на сумму 18101,7 тыс. р. Выплачено 238 компенсаций за самостоятельно приобретенные оздоровительные путевки детям на сумму – 2073,9 тыс. р., в том числе:
— 81 компенсация выплачена 13 предприятиям города на общую сумму – 760,4 тыс. р.;
— 157 компенсаций выплачено гражданам города за самостоятельно приобретенные оздоровительные путевки детям на общую сумму – 1313,5 тыс. р.
В соответствии с Решениями областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей городу Шахты выделено в оздоровительные учреждения Ростовской области 57 путевок для детей из малоимущих семей, находящихся в социально опасном положении. Дети из самых социально незащищенных категорий семей провели основную часть летних каникул в загородных оздоровительных лагерях отдыха и санаториях Ростовской области. Для них был организован бесплатный проезд за счет спонсорских средств до оздоровительного учреждения и обратно.
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» ДТСР города Шахты в 2011 году произведена выплата единовременного пособия 6 беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на общую сумму 110,1 тыс.р. и ежемесячного пособия на 32 детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в объеме 2066,9 тыс.р.
Кроме того, ДТСР города Шахты в 2011 году обеспечена организация выплаты согласно названному закону 824 единовременных пособий при рождении ребенка неработающих родителей на общую сумму 9572,7 тыс.р., 2772 ежемесячных пособия по уходу за ребенком неработающих родителей или уволенных в связи с ликвидацией предприятий на сумму – 74989,1 тыс.р.
Оказание социальной поддержки семьям, имеющим детей, является приоритетным направлением деятельности Администрации города, городской Думы, а также всех социальных учреждений города.
В 2011 году ДТСР города Шахты оказана разовая материальная помощь 45 гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию, связанную с длительным дорогостоящим лечением, пожаром и другими обстоятельствами — из средств резервного фонда Администрации города Шахты на общую сумму – 736,00 тыс. руб. В том числе двум многодетным матерям выплачена разовая материальная помощь по 50,0 тыс. руб. каждой в связи с рождением тройни.
25 ноября 2011 года в городском Дворце культуры состоялось городское праздничное мероприятие, посвященное Дню матери. По ходатайству ДТСР три многодетные матери города за достойное воспитание детей были награждены Благодарственными письмами Администрации города с вручением материального поощрения по 5 тыс. руб. каждой из средств резервного фонда Администрации города Шахты. Также по ходатайству департамента Благодарственными письмами городской Думы города Шахты были отмечены многодетные матери города за вклад в укрепление семьи, материнства и детства: Ситковская А.И., Петухова И.Ю., Дробышева Е.В.
По сложившейся традиции в нашем городе более 18-ти лет ежегодно организовываются и проводятся Новогодние благотворительные ёлки для детей из социально незащищенных категорий семей и одаренных детей. В соответствии с распоряжением Администрации города Шахты от 02.12.2011г. №198 «Об организации и проведении Новогодних благотворительных ёлок для детей из социально незащищенных категорий семей и одаренных детей» новогодние подарки получили 1426 детей. В том числе: 516 детей – инвалидов; 50 детей, пребывающих в центре «Добродея»; 70 детей, воспитанников школы –интерната № 16; 30 детей, пребывающих в ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Шахты»; 123 ребенка – подопечные Домов детства №№ 1,2,3; 437 детей, находящихся под опекой и попечительством, приемных детей; 200 одаренных детей.
23 декабря 2011 года в «Шахтинском драматическом театре» состоялась Новогодняя благотворительная ёлка для 519 детей-инвалидов, которым, по окончанию театрализованного представления, были вручены новогодние подарки, оплаченные за счет средств резервного фонда Администрации города Шахты на сумму – 399,3 тыс. руб.
Информация была принята депутатами к сведению.
Второй вопрос повестки дня – «Об организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства», также выступила Л.И.Брюховецкая. В 2011 году бюджету города Шахты на осуществление переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей было выделено: из Фонда компенсаций областного бюджета субвенций ДТСР города Шахты — 22152,50 тыс. руб.; из Фонда софинансирования расходов субсидий МУ Департаменту образования – 4482,10 тыс. руб. В бюджете города Шахты также были запланированы на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей денежные средства в сумме – 861,00 тыс. руб. В 2011 году освоено 20175,6 тыс. руб., что составляет — 91,1% от выделенных денежных средств (субвенций) ДТСР города Шахты на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
По состоянию на 31 декабря 2011 года в оздоровительных учреждениях дневного пребывания детей, открытых на базе общеобразовательных учреждений отдохнуло 3653 несовершеннолетних. Более 17 тысяч (71,5 %) детей и подростков были охвачены организованными формами занятости и отдыха в летние каникулы, в том числе 3996 детей (16%) из малоимущих семей. В загородных стационарных оздоровительных лагерях Ростовской области отдохнули 39 одаренных детей из малоимущих семей, 128 детей из этой категории семей отдохнули в санаторно-оздоровительных учреждениях Ростовской области и Краснодарского края. Путевки были предоставлены Министерством общего и профессионального образования Ростовской области.
В 2012 году бюджету города Шахты на осуществление переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей выделено: из Фонда компенсаций областного бюджета субвенций ДТСР города Шахты — 22192,10 тыс. руб.; из Фонда софинансирования расходов субсидий Департаменту образования г.Шахты – 4751,00 тыс. руб. В бюджете города Шахты также запланированы на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей денежные средства в сумме – 852,00 тыс. руб.
Департаментом труда и социального развития Администрации города Шахты запланировано на 2012 год приобретение 1500 оздоровительных путевок на общую сумму — 21125,54 тыс. руб. 1066,56 тыс. руб. планируется направить на выплату компенсаций за самостоятельно приобретенные оздоровительные путевки детям. По состоянию на 01.05.2012г. приобретено 1465 оздоровительных путевок в четыре санатория и в два загородных оздоровительных лагеря, расположенные на территориях Ставропольского,
Краснодарского края и Ростовской области для детей из малоимущих семей на сумму 20252,54 тыс. руб.
В отчетном периоде оздоровлено 362 ребенка из малоимущих семей в санаториях Кавказских Минеральных Вод, а именно: 259 детей в санаторно-курортном учреждении «Санаторий «Сосновая роща» г.Кисловодск; 103 ребенка в лечебно-профилактическом учреждении «Санаторий имени Анджиевского» г.Ессентуки.
На летнюю оздоровительную кампанию ДТСР города Шахты приобретено:
— 800 санаторных путевок для детей из малоимущих семей в оздоровительные учреждения, расположенные на Черноморское побережье и в Ставропольском крае;
— 200 путевок в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на Черноморское побережье и в Ростовской области на берегу реки Дон.
49 крупным и средним предприятиям города направлены письма о необходимости подготовки заявок на компенсацию стоимости путевок на оздоровление детей сотрудников в 2012 году. Департаментом труда и социального развития Администрации города Шахты при заключении контрактов с оздоровительными учреждениями на закупку путевок предусмотрено обязательное условие: страхование организованных групп детей на период пребывания в оздоровительных учреждениях за счет средств оздоровительных учреждений.
Информацию по летнему отдыху детей дополнила зам.директора департамента образования О.А.Дегтярёва. Более 17 тысяч детей и подростков будут охвачены организованными формами занятости и отдыха в летние каникулы. Большое внимание будет уделено отдыху и оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства. К данной категории детей относятся дети, проживающие в малоимущих семьях, многодетных семьях, в семьях беженцев и переселенцев, дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством) граждан, и проживающие в приемных семьях.
Одним из приоритетных направлений отдыха, оздоровления и занятости школьников в летний период станет организация оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базах общеобразовательных учреждений, в которых смогут отдохнуть дети, нуждающиеся в особой заботе государства. Утверждена дислокация оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей. В период с 04 по 10 июня начнут функционировать 26 оздоровительных учреждений на базе 19 общеобразовательных учреждений, продолжительность смены 21 день, питание двухразовое. 1834 ребенка смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием.
В период подготовки к открытию оздоровительных учреждений с дневным пребыванием разработан план мероприятий, согласно которому будут проведены работы по профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений и территорий образовательных учреждений, а также ремонтные работы столовых, подсобных помещений. С 23.04.2012 года ТОУ Роспотребнадзор и государственная пожарная инспекции г.Шахты проводят плановые выездные проверки в ОУ, на базе которых будут функционировать оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей.
Все летние каникулы в 36 общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования будут работать площадки кратковременного пребывания, где в течение 4 часов дети могут найти занятие по интересам, поучаствовать в досуговых мероприятиях. Предполагается, что данным видом занятости будет охвачено 9952 ребенка.
В течение летней оздоровительной кампании 2012 года будут организованы илетние производственные бригады при общеобразовательных учреждениях с участием более 5000 школьников. Обучающиеся (с согласия родителей) будут оказывать добровольную, посильную помощь в благоустройстве и озеленении школьных кабинетов и пришкольных участков, а также в реставрации библиотечных книг. Для несовершеннолетних детей из малоимущих семей в возрасте от 16 до 18 лет при содействии Центра занятости будут созданы временные трудовые места в корпорации ООО Глория Джинс. 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и попечительством, проживающих в приемных семьях и 52 одаренных ребенка из малоимущих семей отдохнут в загородных стационарных лагерях и санаториях на побережье Азовского моря.
Информация депутатами принята к сведению, итоги оздоровительной кампании будут подведены в сентябре-октябре.
Третий вопрос повестки дня – «Об оснащенности легкоатлетического манежа спортивным инвентарем и мерах направленных на повышение качества услуг по развитию физической культуры и спорта в спортивных учреждениях города», выступил С.В.Федосеев. Он сообщил, что на сегодняшний день, после выполнения капитального ремонта, легкоатлетический манеж не укомплектован в полном объеме необходимым спортивным оборудованием и инвентарем. Для проведения спортивных соревнований областного уровня и уровня ЮФО, а также для повышения качества предоставляемых услуг необходимо приобрести минимально необходимый комплект оборудования, общая стоимость которого составляет 1 432,8 тыс. руб. Эти средства департамент намерен изыскать самостоятельно в течение полутора лет за счёт оказания ряда платных услуг населению.
К примеру, предприятия и учреждения города привлекаются к организации занятий своих сотрудников оздоровительным плаванием, аквааэробикой, теннисом, ритмической гимнастикой, атлетической гимнастикой (путем заключения договоров); с 1 января 2012 г. открыты платные оздоровительные группы на отделении плавания. Также департамент ведет постоянную работу по привлечению спонсоров и меценатов (для финансирования приобретения спортивного инвентаря и оборудования, выделения денежных средств перспективным спортсменам на тренировочные сборы и соревнования). С их помощью уже приобретено электронное табло на СК «Артемовец», выполнен капитальный ремонт СТК «Надежда» и спортивной площадки при подростковом клубе «Электрон» (пер. Енисейский, 1а), построен скейт-парк «Адреналин» в городском ПКиО.
Информация депутатами принята к сведению.
