Состоялось заседание комитета по ЖКХ
В заседании комитета приняли участие и.о. председателя городской Думы – главы города Шахты Константин Корнеев, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, начальник отдела координации деятельности сферы ЖКХ Виктория Шемшадова, начальник производственно-технического отдела филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» Сергей Пироев, заместитель главного инженера службы водоснабжения ФШ ГУП РО «УРСВ» Виктор Калмыков, директор МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» Богдан Бережиани и.о. председателя КУИ Лилия Демина, начальник отдела охраны окружающей среды и обращения с ТКО МКУ «ДГХ» Мария Фисенко, председатель Общественной палаты города Александр Скориков, сотрудники аппарата городской Думы, представители общественности и СМИ.
О внесении изменений в «Положение об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Шахты» (вопрос №1), в «Положение о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Город Шахты» (вопрос№2), в «Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах муниципального образования «Город Шахты» (вопрос№3) доложила начальник отдела координации деятельности сферы ЖКХ Виктория Шемшадова.
Корректировки связаны с необходимостью приведения документов в соответствие с изменившимся законодательством. Одобренные комитетом по ЖКХ проекты решения вынесены на октябрьское заседание Думы.
В рамках вопроса №4 о порядке бесплатной газификации и догазификации домовладений на территории г.Шахты и количестве газифицированных и догазифицированных ИЖД за истекший период 2023 года депутатов проинформировал начальник производственно-технического отдела филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» Сергей Пироев. Он напомнил о 14-ти категориях граждан, пользующихся правом соцподдержки по оплате расходов на газификацию: в том числе участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, труженики тыла, инвалиды, многодетные и малоимущие семьи, одиноко проживающие граждане старше 65 лет, мобилизованные в Вооруженные Силы РФ жители Ростовской области, участники СВО и другие.
Льгота предоставляется в виде денежной компенсации понесенных затрат, но в пределах суммы в 100 тысяч рублей на одно домовладение (квартиру). В расходы на газификацию жилья включается оплата стоимости строительно-монтажных работ по устройству газовых вводов и внутридомовых газовых сетей, оборудования (не более одного наименования каждого вида) и приборов учета.
Эти сведения, а также информация о необходимости гражданам подготавливать свои домовладения к газификации заблаговременно размещены на официальном сайте Администрации города. Разъяснительная работа с населением проводится также специалистами территориальных отделов Администрации при участии административных участковых.
В 2021 году в план догазификации было включено 36 домовладений, в 2022-ом – 255, в 2023-ем – 203. В рамках реализации программы было подключено 367 домовладений, проложено газопроводов-вводов и распределительных сетей 1, 7821 км.
По состоянию на сегодня в Филиал в г.Шахты ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» 689 граждан подали заявки на заключение договора о технологическом присоединении (613 из них приняты, 76 отклонены по причине несоответствия критериям догазификации).
Вопрос №5 — «О технической инвентаризации пожарных гидрантов, расположенных на территории города Шахты, правовой принадлежности и сроках их приведения в нормативное состояние (по решению Совета Думы г.Шахты от 18.09.2023г.)».
По распоряжению Правительства РО в декабре 2022 года шахтинскому водоканалу передано 250 пожарных гидрантов без указания конкретных адресов расположения, сообщил заместитель главного инженера службы водоснабжения ФШ ГУП РО «УРСВ» Виктор Калмыков. По инвентаризационной ведомости от 30 мая 2023 года на обслуживании ФШ ГУП РО «УРСВ» находятся 279 пожарных гидрантов, проведена их инвентаризация и проверка технического состояния: выявлены отсутствующие и требующие ремонта объекты, не исправны 57. Составлен перечень материалов и заявка на приобретение, планируется поэтапное приведение в порядок источников наружного пожаротушения. Производственная программа ФШ ГУП РО «УРСВ» на 2023 год, утвержденная Министерством ЖКХ РО, не предусматривает расходов на монтаж новых гидрантов: объем затрат определен Региональной службой по тарифам и лимитирован.
Тем не менее, на постоянной основе ведется работа по улучшению состояния объектовых (абонентских) источников наружного противопожарного водоснабжения, организуются рабочие встречи с собственниками предприятий и муниципальных учреждений. Есть положительная динамика: отремонтировано 8 ПГ и 1 ПВ.
В ходе обсуждения вопроса было отмечено, что с 01.01.2023 вступил в силу Областной закон от 16.12.2022 № 801-ЗС «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области», согласно которому водопроводные сети, а также гидранты переданы в ведение Министерства жилищно-коммунального хозяйства РО.
Меры по обеспечению функционирования всех инженерных систем имущества водоснабжения и профилактические обслуживания сетей принимает ГУП РО «УРСВ».
Директор МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» Бережиани Богдан отметил: по итогам весенней проверки в нерабочем состоянии находится 31 объектовый гидрант из 259-ти, из 97 объектовых водоемов неисправны 35. По этому поводу он высказал крайнюю озабоченность и обратил особое внимание на необходимость наличия в должном количестве и техническом состоянии источников наружного водоснабжения. Чем меньше гидрантов, тем больше усилий спасателей и продолжительнее период тушения пожаров: автоцистерны с водой хватает лишь на 4 минуты, путь до ближайшего гидранта должен быть максимально коротким — в целях экономии времени для борьбы с огнем и предотвращения тяжких последствий возгорания.
Вопрос №6 — «О предпринимаемых Администрацией города Шахты мерах по принятию бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность».
С порядком последовательных мероприятий по признанию права муниципальной собственности такого имущества ЖКХ депутатов ознакомила и.о. председателя КУИ Лилия Демина.
По состоянию на 03.10.2023 года в Комитете по управлению имуществом числится 110 таких объектов, по которым приняты меры. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных объектов на кадастровый учет в Росреестре будут подготовлены исковые заявления в Шахтинский городской суд о признании права муниципальной собственности.
После вступления в силу таких решений суда имущество включат в реестр муниципальной собственности и (в зависимости от назначения) передадут в оперативное управление МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты или в государственную собственность Ростовской области (объекты водоснабжения и водоотведения).
Исполнение данных мероприятий по 65 объектам бесхозяйного имущества планируется осуществить до конца второго квартала 2024 года.
Вместе с тем, за 2023 год зарегистрировано право муниципальной собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке в Межмуниципальном отделе по г.Шахты, Октябрьскому району федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области:
— объект газоснабжения (679 м);
— объект водоснабжения (53 м);
— 4 объекта водоотведения (401 м);
— объект энергоснабжения.
Об исполнении п.2 решения комитета по ЖКХ от 16.06.2023г. по вопросу: «О создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Шахты и благоустройстве существующих, а также о контроле МКУ «ДГХ» г.Шахты за своевременным вывозом ТКО с контейнерных площадок региональным оператором – вопрос №7 — доложила начальник отдела охраны окружающей среды и обращения с ТКО МКУ «ДГХ» Мария Фисенко.
Проведена инвентаризация контейнерных площадок и контейнеров. По результатам обследования установлено: из 422 площадок в удовлетворительном состоянии находятся 39. Остальные 383 места накопления ТКО требуют ремонта и оборудования (264 нужен ремонт, 119 не оборудованы) на эти цели необходимо 16,3 млн руб. Кроме того, требуется замена 113 емкостей объемом 0,75 м3 – 1218 тыс. рублей. В настоящее время на территории города установлено 10 бункеров накопителей объемом 8 м3.
В ведении МКУ «Департамента ГХ» контейнерные площадки не числятся, земельные участки под ними не сформированы и не стоят на кадастровом учете, — сообщил докладчик.
Представителями территориальных отделов на постоянной основе проводится ежесуточный контроль на предмет соблюдения графика вывоза мусора. В адрес регионального оператора ООО «Экострой-Дон» и оператора по обращению с отходами МУП г.Шахты «Благоустройство» (в связи с обращениями граждан), а также по результатам мониторинга, направляется информация (о принятии мер по устранению нарушения графиков вывоза ТКО.
Инспекционным отделом Администрации проводится мониторинг состояния контейнерных площадок. В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства региональному предприятию объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательного требования в части не уборки крупногабаритного мусора. Ежесуточно информация по таким фактам передается «Департаментом ГХ» в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Рассмотрение вопроса – ввиду его злободневности и актуальности – было продолжительным. Прокомментировала ситуацию также депутат Кристина Минина, являющаяся директором по перспективному развитию ООО «Экострой-Дон». Речь, в частности, шла и о наличии задолженности населения по оплате услуги в размере 80 млн руб. Соответственно «Экострой-Дон» не выполняет свои обязательства перед МУП г.Шахты «Благоустройство». Тем не менее, народные избранники настоятельно рекомендовали искать решение вопроса и подготовить реальные предложения по изменению ситуации с благоустройством контейнерных площадок и вывозом ТКО — с учетом особенностей бюджетного финансирования города Шахты, имеющего дефицитный бюджет. И депутаты, и председатель КСП Галина Аверкина были единодушны: необходимо вернуться к рассмотрению темы в ближайшее время, но уже с отработанными ДГХ вопросами, на которые они в ходе длительного обсуждения так и не получили ответов.
Вопрос №8 – «Информация об исполнении муниципальных контрактов по ликвидации несанкционированных свалок с территории восьми кладбищ г.Шахты в 2023 году».
В 2023 году бюджетом города на эти цели выделено 5131,5 тыс. руб. По результатам конкурсных процедур было заключено 2 муниципальных контракта на общую сумму 4692,6 тыс. руб. с подрядной организацией ИП Чинчарик В.А. со сроками выполнения с 27.03.2023 по 18.04.23 и 28.03.2023 по 31.10.2023 соответственно. Контракты исполнены в полном объеме.
Подрядчик использовал погрузочную технику, автомобили грузоподьемностью 20 тонн, уборщиков. Мусор вывозился на городской полигон с отметкой на весовом пункте регионального оператора ООО «Экострой-Дон». Подтверждение вывоза отходов оформлялось ведомостями, талонами на размещение отходов на полигоне, выданными региональным оператором, автоматизированной системой ГЛОНАСС. Уборка на территориях кладбищ производилась в местах, свободных от захоронений.
Всего с территории 8-ми кладбищ вывезено 3589,3 тонн мусора. Тем не менее, рецидивное захламление отходами происходило в течение недели, а порой и через нескольких дней после проведения работ, отметила Мария Фисенко. Обращения граждан по уборке свалочных очагов продолжают поступать.
Значимой проблемой являются очаговые навалы мусора, на территории размещения старых захоронений, где они располагаются очень плотно, имеют узкие проезды для транспорта или они отсутствуют.
Ситуацию депутаты держат на постоянном контроле и учтут имеющуюся информацию по данному вопросу при формировании бюджета на следующий финансовый год.
Для улучшения уборки отходов на территории кладбищ необходимо организовать, в период с марта по ноябрь месяцы, постоянное нахождение специальной бригады для систематического проведения работ по погрузке и вывозу мусора. Обеспечить ее бюджетное финансирование.
