Состоялось заседание комитета по экономической политике, промышленности, инвестициям и предпринимательству

В работе комитета приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты Константин Корнеев, председатель Контрольно-счетной палаты города Шахты Галина Аверкина, заместитель главы Администрации Денис Дедученко, директор Департамента экономики Виктория Салимова, начальник отдела аренды и приватизации земли КУИ Ирина Животова, сотрудники аппарата городской Думы, представители СМИ.

«О корректировке «Стратегии социально-экономического развития города Шахты на период до 2030 года» — вопрос №1. Пояснила суть изменений директор Департамента экономики Виктория Салимова.

Действующая Стратегия социально-экономического развития города Шахты на период до 2030 была принята одной из первых в Ростовской области — в декабре 2018 года. Она отражает перспективу комплексного развития всех сфер города для улучшения качества жизни горожан и включает 3 основные цели: обеспечение развития человеческого капитала; усиление позиции города как «полюса роста» экономики Ростовской области; развитие пространства для комфортной жизнедеятельности населения.

Для отслеживания хода реализации документа установлено 4 основных и 65 дополнительных целевых индикаторов по функциональным блокам. Разработан поэтапный план мероприятий, в том числе включающий 26 стратегических проектных инициатив, в числе которых:

— «Создание порядка сопровождения и системы взаимодействия при реализации новых инвестиционных проектов на территории города Шахты». Одна из ключевых проблем — дефицит подготовленных площадок для реализации новых инвестиционных проектов. Основным трендом развития экономики в настоящее время является ориентирование на импортозамещение, вследствие чего растет интерес инвесторов к химической промышленности. Управление отходами – еще один важный акцент (необходимо уделить внимание вопросам переработки). В приоритетные направления включено также развитие медтехники и технологий.

— «Уменьшение количества старого зеленого фонда города». Площадь территории, занятая зелеными насаждения, составляет 4 722,2 га (29,6 % от общей площади городских земель). Это одно из самых высоких значений среди городов Ростовской области. На 98 % зеленый фонд состоит из лиственных пород. В очереди на удаление — более 3,5 тысяч аварийных деревьев (в среднем в год обследуется свыше 3,6 тысяч на предмет оценки их состояния.

— «Реализация регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». По протяженности автодорог (872,5 км) Шахты среди городов области находится на 3 месте. Велика доля дорог (в соотношении с общей протяженностью), не соответствующих нормативным требованиям. Это очень высокий показатель, обеспечивающий территории последнее место в рейтинге донских городов. Отмечается недостаточное количество обходов для вывода транзитного транспорта. Частично решить данную проблему можно за счет строительства автомобильных дорог от пр. Шахтинский в сторону бывшего поселка Новостройка, М-4 «Дон» в сторону бывшего поселка «Гидропривод» и т.д.

— «Реализация регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда». Из ключевых проблем -высокая очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также ограниченное предложение вновь построенных многоквартирных домов. Имеет место значительный спад по вселению граждан в дома-новостройки, поскольку темпы ввода объектов поставлены в зависимость от мощностей застройщика, его финансовой обеспеченности, привлечения кредитных средств. Улучшить ситуацию предполагается за счет комплексного развития благоприятной городской среды, освобождения территорий от ветхого и аварийного жилья, синхронизации строительства МКД с обеспечением их объектами транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры.

— «Шахты – город Олимпийских чемпионов»: в планах – развитие материальной базы спортивных объектов, увеличение количества площадок, мероприятий и повышение доли населения, заинтересованного в физическом развитии…

О других стратегических инициативах, источниках достижения целей, возможностях, резервах и ожидаемых результатах по ряду параметров Виктория Салимова рассказала подробнее, ответив вместе с заместителем главы Администрации Денисом Дедученко на все вопросы, интересовавшие депутатов и представителей СМИ.

Проект решения по данному вопросу одобрен и вынесен на 51-ое заседание Думы.

О ходе реализации на территории муниципального образования «Город Шахты» в 2023 году 5-ти нацпроектов и входящих в их состав 7-ми региональных (вопрос №2) также доложила Виктория Салимова. На эти цели в 2023 году выделены бюджетные ассигнования в размере 741,7 млн руб. По состоянию на 7 ноября 50% этой суммы уже направлено на мероприятия по предусмотренным проектами направлениям (демография; образование; культура; безопасные и качественные дороги; жилье и городская среда). Рисков для достижения плановых объемов по финансовому освоению полученных средств на сегодня нет, — подчеркнула директор Департамента экономики.

Вопрос №3 – «О возможности создания на территории муниципального образования «Город Шахты» частного индустриального парка или технопарка для размещения производственных предприятий (по решению собрания депутатского объединения ВПП «Единая Россия» 20.12.2022 г.)».

Создание индустриальных парков и технопарков строго регламентировано: при предъявлении общих требований (в том числе наличие специализированной управляющей компании) есть существенные различия. Так, для возможности регистрации в реестре Минпромторга РФ технопарк должен иметь площадь не менее 1 га, а индустриальный парк – не менее 8 га. Имеется разница в плотности застройки, наличии и мощности инженерных коммуникаций (обязательное условие для открытия индустриального парка).  С обеспечением территорий необходимой инфраструктурой как раз и связана основная проблема, — отметила Виктория Салимова, приведя пример агломерационного проекта (4,5 млрд рублей инвестиций, 2,5 тысячи рабочих мест) АО «Особая экономическая зона «Алабуга» из Татарстана в конце 2019-2020 годах был предусмотрен земельный участок 750 га в районе промплощадки «11 километр». При этом затраты инвестора на строительство — 3 млрд руб.,   а бюджетные расходы на коммуникации — свыше 3,2 млн руб. В связи с отсутствием финансирования идея не реализована.

Вместе с тем, привлекательность создания в муниципальном образовании индустриального парка или технопарка нельзя недооценивать: их резиденты не только получают готовые производственные помещения, склады, административные здания, но и освобождаются от налога на созданное в рамках реализации инвестпроекта имущество на срок до 5 лет. Поэтому, резюмировала Виктория Салимова, работа в данном направлении будет продолжена.

Вопрос №4 —  «О ходе реализации на территории города Шахты Постановления Правительства Ростовской области от 21.03.2023 № 202 «Об утверждении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, производство которой осуществляется на территории Ростовской области».

Преференциями по предоставлению земли в аренду без проведения торгов для предприятий по производству такой продукции в городе Шахты воспользовались 2 компании: ООО «Новороссийский прокатный завод» (для строительства по Чаплыгина, 58а завода по производству ферросплавов) и ЗАО «Шахтинский завод горно-шахтного оборудования» (для строительства цеха по выпуску трансформаторов, регулирующей аппаратуры по пер. Якутский, 2-д). Как пояснила начальник отдела аренды и приватизации земли КУИ Ирина Животова, договоры аренды участков заключены на 10 лет.

При рассмотрении вопроса №5 депутаты утвердили кандидатуру Ирины Левашовой (избирательный округ №16) для включения в состав Тарифной комиссии Администрации города Шахты. Решение было принято единогласно.