Состоялось 13-е заседание Думы
29 сентября депутаты рассмотрели 17 вопросов, в том числе в рамках "парламентского часа" заслушали отчёт об итогах проведения городских мероприятий, посвященных празднованию Дня города и Дня шахтера.
В работе заседания приняли участие депутаты городской Думы, и.о.главы Администрации города Шахты Владимир Мамонов, председатель Контрольно-счётной палаты Галина Аверкина, старший помощник прокурора Ирина Бурдоленко, помощники депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, заместители главы Администрации, руководители департаментов, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ, граждане.
Перед началом рассмотрения повестки дня Думы состоялась церемония подписания трехстороннего соглашения о сотрудничестве городской Думы города Шахты, Администрации города Шахты и ООО «Шахтинская керамика». Административный директор ООО «Шахтинская керамика» Игорь Неправда, обращаясь к присутствующим, сказал о том, что их предприятие часто поддерживает разные социальные проекты в городе, участвует в общественной жизни. И вот теперь они с удовольствием возьмут на себя поддержку юных дарований города, которым будут выплачивать ежемесячно стипендии.
Далее состоялась церемония награждения сотрудников Администрации города Шахты и депутатов городской Думы города Шахты, участников областного турнира по мини-футболу среди команд исполнительной и законодательной власти городских округов и муниципальных районов Ростовской области. Благодарственные письма получили: Сергей Валерьевич Сиротский, Иван Сергеевич Кирпичков, Сергей Сергеевич Бесага, Максим Алексеевич Петренко, Андрей Валерьевич Садовой, Сергей Сергеевич Полупанов, Андрей Александрович Припоров, Сергей Владимирович Будник, Максим Эдуардович Реутов, Олег Витальевич Лещиков, Сергей Владимирович Столбовой, Александр Владимирович Березин.
Председатель городской Думы — глава города Ирина Жукова поблагодарила футболистов и сказала о том, что именно такие победы консолидируют органы местного самоуправления для решения задачи по завершению ремонта стадиона «Шахтёр». И спасибо шахтинским спортсменам за то, что несмотря на временные неудобства, они привозят медали в город и достойно борются за победу.
В рамках «парламентского часа» выступила директор департамента культуры города Шахты С.Н.Морозова, рассказала об итогах проведения городских мероприятий, посвященных празднованию Дня города и Дня Шахтера.
Затем состоялась церемония вручения поощрений городской Думы и Администрации города Шахты, которую провели председатель городской Думы — глава города Ирина Жукова и и.о.главы Администрации города Шахты Владимир Мамонов. Были награждены:
Первый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2016 год», выступил заместитель главы Администрации – директор Департамента финансов Д.А.Дедученко. С учетом перечисления в местный бюджет имеющих целевое назначение субвенций прошлых лет на осуществление мер социальной поддержки граждан на код неналоговых доходов «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов» и последующим возвратом в областной бюджет вышеуказанных субвенций по коду доходов «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет», изменение плановых назначений на 2016 год отражается по налоговым и неналоговым доходам в сумме +43,9 тыс. рублей, по возврату остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов в сумме -43,9 тыс. рублей.
С учетом письма Министерства финансов Российской Федерации об отражении доходов от возврата в бюджет средств, предоставленных в прошлые годы подведомственным бюджетным и автономным учреждениям, в объеме остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, производится соответствующее уточнение кодов бюджетной классификации с изменением плановых назначений на 2016 год по налоговым и неналоговым доходам в сумме +9 904,6 тыс. рублей, по доходам бюджетов городских округов от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет в сумме –9 904,6 тыс. рублей.
В соответствии с Областным законом от 08.09.2016г. № 590-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2016 год», распоряжениями Правительства Ростовской области «О выделении средств», уведомлениями по расчетам между бюджетами главного администратора доходов областного бюджета, вносятся изменения в безвозмездные поступления бюджета города Шахты на 2016 год: безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации +78 885,8 тыс.руб.
В результате изменений основные характеристики бюджета на 2016 год: доходы — 4183289,2 тыс.рублей (+ 78885,8 тыс.рублей), расходы — 4239546,4 тыс.рублей (+ 78885,8 тыс.рублей), дефицит — 56257,2 тыс.рублей.
По вопросу Дума приняла положительное решение.
Второй вопрос — «О внесении изменения в решение городской Думы города Шахты «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Шахты», выступил директор департамента экономики В.О.Горшков. В соответствии с п.6 статьи 407 главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации предложено внести в решение городской Думы города Шахты от 27.11.2014 №573 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Шахты» следующее изменение: в пункте 2.1., слова «в Межрайонную ИФНС России №12 по Ростовской области» заменить на слова «в налоговый орган по своему выбору». Изменения Думой одобрены.
Третий вопрос — «О целесообразности изменения границ муниципального образования «Город Шахты», выступила главный архитектор – директор ДАГиТР Е.В.Геращенко. Предложено внести изменения границ на основании статьи 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 10 Областного закона от 28 декабря 2005 года №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», Устава муниципального образования «Город Шахты» в целях описания и утверждения границ муниципального образования «Город Шахты», в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Предложено включить в состав территории муниципального образования «Город Шахты» земельных участков общей площадью 12,06 га из состава территории Октябрьского района; передать из состава территории муниципального образования «Город Шахты» земельных участков общей площадью 11,67га и включить их в состав территории Октябрьского района; включить в состав территории муниципального образования «Город Шахты» земельного участка площадью 2,48га из состава территории Красносулинского района; передать из состава территории муниципального образования «Город Шахты» земельных участков общей площадью 8,2га и включить их в состав территории Красносулинского района. Думой принято положительное решение по вопросу.
Четвёртый вопрос — «О размещении памятной доски Кургееву Леониду Владимировичу на фасаде муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №36 имени Н.В. Шапкина по адресу: г.Шахты, пер. Мичурина, 11», выступила главный архитектор – директор ДАГиТР Е.В.Геращенко. Дума одобрила данное предложение.
Пятый вопрос — «О размещении памятных досок Сапрунову Александру Сергеевичу и Дрожжачих Евгению Владимировичу на фасаде муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №27 имени Д.И. Донского по адресу: г.Шахты, ул. Азовская, 46.», выступила главный архитектор – директор ДАГиТР Е.В.Геращенко. Дума одобрила данное предложение.
Шестой вопрос — «О размещении памятных досок Макагоненко Владимиру Викторовичу, Крысину Александру Александровичу, Марченко Юрию Анатольевичу и Тимошенко Андрею Владимировичу на фасаде муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №38 по адресу: г.Шахты, ул. Ворошилова, 9-а», выступила главный архитектор – директор ДАГиТР Е.В.Геращенко. Дума одобрила данное предложение.
Седьмой вопрос — «О размещении памятных досок Меркулову Виталию Владимировичу и Новикову Анатолию Николаевичу на фасаде муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №25 имени А.Коренева по адресу: г.Шахты, ул. Сапрыкина, 5», выступила главный архитектор – директор ДАГиТР Е.В.Геращенко. Дума одобрила данное предложение.
Восьмой вопрос — «О внесении изменений в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2016 год», выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Предложено внести в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2016 год», утвержденный решением городской Думы города Шахты от 29 октября 2015 года №25, следующие изменения: выставить на торги нежилое здание на 1 этаже одновременно с земельным участком площадью 1345 кв.м. по ул. Мировая Коммуна, 5 площадью 397,1 кв.м — без объявления цены; нежилое помещение по ул.Текстильная,6-б площадью 93,1 кв.м — посредством публичного предложения; нежилое помещение по ул.Келдыша,3-в площадью 90,8 кв.м -посредством публичного предложения. Выставить на аукцион помещение бывшей счётно-бухгалтерской школы площадью 86,6 кв.м. по адресу ул.Ленина,156. Изменения Думой одобрены.
Девятый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении «Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», выступил начальник инспекционного отдела Администрации города Шахты А.В.Сержпинский. Изменения предложено внести в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». В «Правила благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», утвержденные решением городской Думы города Шахты от 24.11.2011г. №187, предложено внести следующие изменения: часть 12 статьи 3 признать утратившей силу. Изменения Думой одобрены.
Десятый вопрос — «Об определении муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) для заказчиков и об утверждении «Порядка взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и заказчиков в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд», выступила начальник отдела закупок В.Н.Салимова. В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Шахты в соответствие с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 32 Устава муниципального образования «Город Шахты» предложено определить Администрацию города Шахты в лице отдела закупок в качестве муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) для заказчиков города Шахты путем проведения конкурсов и аукционов. А также возложить на муниципальный орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) для заказчиков города Шахты путем проведения конкурсов и аукционов, ряд полномочий, в том числе — по формированию и размещению на официальном сайте Администрации города Шахты сводного графика конкурсов и аукционов; сбору и анализу заявок на проведение конкурсов и аукционов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств для заказчиков города Шахты и так далее. Думой принято положительное решение по вопросу.
Одиннадцатый вопрос -«О внесении изменений в «Положение о муниципальной службе в городе Шахты», выступила начальник отдела муниципальной службы И.В.Агалакова. Предложено внести изменения в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и на основании Федерального закона от 15 февраля 2016 № 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 30 июня 2016 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и других нормативных актов. В частности, в новой редакции излагается статья 4 «Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы». Положение дополняется статьей 10 «Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». И в новой редакции излагается статья 27 «Стаж муниципальной службы». Изменения Думой одобрены.
Двенадцатый вопрос — «О назначении публичных слушаний по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. 1. Предложено назначить проведение публичных слушаний по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты» 13 октября 2016 года в 15-00 часов в специально отведенном помещении – малом зале Администрации города Шахты по адресу: ул. Советская, д. 158, 1 этаж. Думой принято положительное решение.
Тринадцатый вопрос — «Об организации учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Предложено опубликовать Порядок учета предложений по проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты», утвержденный решением городской Думы от 08.11.2005 №106 и участия граждан в его обсуждении», утвержденный решением городской Думы от 26.04.2007 №318 (далее – Порядок) не позднее 30 сентября 2016 года в газете «Шахтинские известия» одновременно с проектом решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты» (далее – Проект), для участия населения в обсуждении Проекта и учета предложений граждан города. По вопросу принято положительное решение.
Четырнадцатый вопрос — «О внесении изменений в «Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Изменения предложено внести в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 №63 «Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне». Изменения Думой одобрены.
Пятнадцатый вопрос — «О внесении изменений в «Положение об официальных символах муниципального образования «Город Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Изменения предложено внести с целью приведения «Положения об официальных символах муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области» в соответствие с Уставом муниципального образования «Город Шахты». Вносится техническая правка в Положение. Думой изменения одобрены.
Шестнадцатый вопрос — «О внесении изменений в «Положение «Об Общественной палате города Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Изменения предложено внести в соответствии с областными законами Ростовской области от 26.07.2005 № 345-ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области» и от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области». В частности, в пункте 4 части 2 статьи 10 исключаются слова «городской Думы,». А слова «а также муниципальные должности» дополняются словами «в том числе не на постоянной основе». Изменения Думой одобрены.
Семнадцатый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты шестого созыва», выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы А.Ю.Сафронова. Изменения предложено внести в связи с поступившим в городскую Думы города Шахты заявлением от депутата по избирательному округу Р.Н.Гусева, который выразил желание войти в состав комитета по местному самоуправлению и молодёжной политике. Думой принято положительное решение по вопросу.
