Состоялось 59-ое заседание городской Думы города Шахты

В работе 59-го заседания городской Думы приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты Константин Корнеев, депутаты ЗСРО Аркадий Горцевской и Борис Гуркин, и.о. главы Администрации города Владимир Петров, председатель КСП Галина Аверкина, прокурор города Дмитрий Аристархов, заместители главы Администрации, председатель Общественной палаты города Александр Скориков, руководители Департаментов и структурных подразделений Администрации, представители аппарата городской Думы, общественности и СМИ.

Открыла заседание церемония вручения лучшим студентам города удостоверений на получение именных стипендий Администрации и городской Думы.

В рамках Парламентского часа депутаты заслушали информацию о результатах работы прокуратуры г. Шахты по соблюдению законности и борьбе с преступностью в 2023 году – с докладом выступил руководитель надзорного ведомства Дмитрий Аристархов.

Первым вопросом рабочей повестки народные избранники обсудили внесение изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Их и основные показатели прокомментировал и.о. директора Департамента финансов Администрации города Сергей Васильев.

Общая сумма налоговых и неналоговых доходов на 2024 год увеличивается на 4 113,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления — на 1 113 830,8 тыс. рублей. В связи с этим — в целях обеспечения установленного уровня софинансирования местного бюджета — предусматриваются соответствующие изменения в расходы бюджета города Шахты. Дополнительные средства будут направлены на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги; переселение граждан из аварийного жилья; ремонт и содержание автомобильных дорог, в том числе ул.Социалистическая,проезд 1-й (от ул. Устинова до ул. Степная), пер. Капустина; капремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, аварийных участков магистрального водовода»3ШДВ – 4ШДВ» диаметром 1000 мм; реконструкцию МБОУ СОШ №12 г.Шахты; благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

Исходя из возможностей важные текущие расходы, не отнесенные к первоочередным социально значимым, на 2024 год утверждены в объеме 50% от годовой потребности. В результате изменений и принятия мер, которые позволят оценочно «закрыть» потребность на июль — август 2024 года, расходы бюджета города Шахты на 2024 год увеличиваются на 1 117 944,1 тыс. рублей и составляют 10 527 074,9 тыс. рублей. Доходы — 10 293 593,8 тыс. рублей (+1 117 944,1). Дефицит — 233 481,1 тыс. рублей.

При обсуждении вопроса председатель КСП Галина Аверкина обратила особое внимание на необходимость приоритизации и оптимизации расходов — в условиях предельного размера дефицита бюджета и высокой кредитной нагрузки, предполагающей регулярные и своевременные платежи по возврат заимствованных средств.

Председатель комитета городской Думы по бюджету Юрий Севостьянов, отметив напряженную ситуацию с финансированием и важность проблемы уборки мусора и свалочных очагов на контейнерных площадках, подчеркнул потребность в активизации усилий по взысканию недоимки, составляющей порядка 600 млн рублей: недополученные средства могли быть направлены на решение злободневных проблем города, связанных с вывозом ТКО в том числе.

Решением, принятым единогласно, депутаты утвердили предлагаемые изменения в бюджет.

Вопрос №2 — «О согласовании возможности полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц».

И.о. директора Департамента финансов Сергей Васильев пояснил: на 2023 год Областным законом от 16.12.2022 №795-ЗС «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024и 2025 годов» городу Шахты установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц 4,9%. Фактическое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу за 2023 год составило 169,8 млн рублей.

Согласно Областному закону от 14.12.2023 №58-ЗС «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» этот показатель на 2024-2026 годы составляет 4,3%. Плановое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу расчетно: на 2024 год  — 148,7 млн рублей, на 2025 год — 155,9 млн рублей,  на 2026 год — 167 млн рублей. Фактическое поступление в 2024 году по состоянию на 01.05.2024 года — 39,9 млн рублей.

Проект решения городской Думы города Шахты (о согласовании возможности полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2027 год) предварительно был одобрен комитетом по бюджету и рассмотрен на 59-ом заседании депутатским корпусом положительно.

По вопросу №3 – «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об определении способов реализации полномочий в сфере охраны здоровья в муниципальном образовании «Город Шахты» — выступила заместитель главы Администрации города Ольга Тхак.

За дополнения депутатский корпус проголосовал единогласно: это связано с организацией транспортировки пациентов с хронической болезнью почек, находящихся на заместительной почечной терапии методом программного гемодиализа в амбулаторных условиях, от места их фактического проживания до места проведения гемодиализа и обратно. А также для привлечения медицинских работников в город и решения кадрового вопроса теперь для сотрудников государственных учреждений здравоохранения предусматривается предоставление служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В рамках рассмотрения вопросов №4 скорректировано «Положение о Департаменте по физическому развитию и спорту города Шахты» — в целях приведения в соответствие с действующим законодательством.

Внесены изменения в «Положение о Департаменте труда и социального развития Администрации города Шахты» (вопрос №5) — продиктованные вступлением в силу с 1 января 2024 года Областного закона «О социальной поддержке членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции» (расширены полномочия ДТСР) и принятием 6 марта 2024 года Областного закона «О государственной социальной помощи в Ростовской области»: скорректированы наименования и порядок оказания государственной социальной помощи в виде социального пособия, адресной социальной выплаты, социального контракта.

При рассмотрении вопроса №6 внесены изменения в Положение об оплате труда обслуживающего персонала работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города, городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Шахты и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Шахты» — в соответствии с Областным законом от 18.04.2024 №119-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области».

Также на 59-ом заседании городской Думы утверждено Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Шахты» (вопрос №7) и скорректирован «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на плановый период 2024-2026 годов» (вопрос №8) –дополнен объектом с земельным участком и имуществом по ул.Шахтная.

Решениями депутатского корпуса по вопросам №№9,10 предоставлены в безвозмездное пользование без проведения торгов нежилые помещения: Ростовской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Спортивный клуб Ахиллес» — по пр-кту Шахтинский, 48; государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Ростовской области «Паралимпийская адаптивная спортивная школа №27» — по пр-кту Ленинского Комсомола, 16.

По результатам рассмотрения вопроса №11 учрежден Почетный знак муниципального образования «Город Шахты» «За благотворительность и меценатство» и утверждено Положение о нем. Председатель городской Думы  — глава города Шахты Константин Корнеев в своем выступлении обратил внимание на вовлеченность бизнес-сообщества и граждан в решение городских проблем, оказание ими поддержки и содействия, участие в благоустройстве социальных объектов и добровольчестве и, подчеркнув ценность такой позиции, отметил важность поощрения на местном уровне граждан и коллективов, имеющих в этой области значимые заслуги. Новая награда будет вручаться 1 раз в год в торжественной обстановке на мероприятиях в канун Нового года.

При рассмотрении вопроса №12 народные избранники внесли изменения в «Положение о «Почетном знаке главы города Шахты».

Решением по вопросу №13 назначены на 8 сентября 2024 года дополнительные выборы депутата городской Думы города Шахты седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №25 – ранее эти полномочия исполнял Аркадий Горцевской, который теперь представляет интересы шахтинцев в донском парламенте.

По вопросам №№14,15 о присвоении звания «Почетный гражданин города Шахты» руководителю предприятия ИП Гуковская М.Ю. Андрею Гуковскому и партийному советскому работнику (1981-1992 гг.), руководителю органов местного самоуправления города Шахты (1992-2013 гг.), видному общественно-политическому деятелю города Владимиру Жемойтелю выступил и.о. председателя Комиссии по рассмотрению материалов на присвоение почетных званий и наград города Шахты Юрий Загорулько. За обе кандидатуры уважаемых земляков депутаты проголосовали единогласно.

При рассмотрении вопросов №№16,17,18 были приняты решения о награждении Почетной грамотой городской Думы города Шахты заведующего отделением терапевтического  отделения ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» Ирины Панёвкиной – за значительный вклад в развитие здравоохранения города; муниципального казенного учреждения города Шахты «Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» — за значительный вклад в развитие гражданской обороны и высокий профессионализм в деле обеспечения предупреждения и ликвидации последствий ЧС; коллектива акционерного общества «Шахтинский завод Гидропривод» — за в клад в содействие специальной военной операции при выполнении государственного оборонного заказа.

Финальным решением (по вопросу №19) депутаты утвердили План работы городской Думы города Шахты на II полугодие 2024 года.

Очередное заседание депутатского корпуса запланировано на 27 августа 2024 года.