Состоялось заседание комитета по бюджету

В заседании приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты Константин Корнеев, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, заместитель главы Администрации Денис Дедученко, и.о. директора Департамента финансов Администрации Сергей Васильев, председатель КУИ Андрей Салимов, директор МКУ «ДГХ» Андрей Юрьев, представители СМИ.

Открыло рабочую повестку выступление и.о. директора Департамента финансов Администрации Сергея Васильева по вопросу №1 – «Информация об исполнении бюджета города Шахты за I квартал 2024 года».

Докладчик сообщил: на 01.04.2024 года в бюджет города Шахты поступило 1 660 421,8 тыс. рублей доходов (18,8% от годового плана). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года эта сумма уменьшилось на 471 837,4 тыс. рублей за счет снижения (на 581 317,2 тыс. рублей) объемов безвозмездных поступлений – дотаций, субсидий, субвенций из регионального и федерального бюджетов.

Для увеличения доходов и повышения эффективности налогового администрирования принимается ряд мер. Налажена индивидуальная работа с налогоплательщиками, имеющими задолженность (взыскано 1 560,1 тыс. рублей), организован контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет арендной платы и земельного налога (направлено 111 квитанций для оплаты задолженности). В результате погашена задолженность в консолидированный бюджет Ростовской области в размере 23 090,0 тыс. рублей.

Всего же на отчетную дату в бюджет города поступило 363 256,8 тыс. рублей налоговых и 62 175,3 тыс. рублей неналоговых доходов (425 432,1 тыс. рублей), — уточнил Сергей Васильев.

Долговые обязательства муниципального образования на 01.04.2024 года составляют 478 629,6 тыс. рублей. Привлечение кредитных средств в 1 квартале 2024-го не осуществлялось.

Первоначально расходы на текущий год были утверждены в сумме 9 028 795,0 тыс. рублей. В результате корректировок уточненный план составил 9 342 334,7 тыс. рублей.

Исполнение бюджета города Шахты (имеющего социальную направленность) по расходам за 1 квартал 2024 года составило 1 812 912,3 тыс. рублей, в том числе1 325 571,8 тыс. рублей — расходы на образование, культуру, кинематографию, социальную политику, физическую культуру и спорт (более 68 % в общем объеме).

Расходы по 20 муниципальным программам насчитывают 1 764 714,1 тыс. рублей.

При обсуждении вопроса председатель КСП Галина Аверкина обратила особое внимание на необходимость приоритизации и оптимизации расходов — в условиях предельного размера дефицита бюджета и высокой кредитной нагрузки.

Председатель комитета городской Думы по бюджету настоятельно потребовал принятия дополнительных мер по взысканию недоимки, достигшей  внушительного размера. Недополученные 600 млн рублей – это резерв, который может быть использован на решение волнующих горожан проблем, — подчеркнул Юрий Севостьянов.

При рассмотрении вопроса№2 рабочей повестки народные избранники обсудили внесение изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Их и основные показатели прокомментировал и.о. директора Департамента финансов Администрации города Сергей Васильев.

Общая сумма налоговых и неналоговых доходов на 2024 год увеличивается на 4 113,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления — на 1 113 830,8 тыс. рублей. В связи с этим — в целях обеспечения установленного уровня софинансирования местного бюджета — предусматриваются соответствующие изменения в расходы бюджета города Шахты. Дополнительные средства будут направлены на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги; переселение граждан из аварийного жилья; ремонт и содержание автомобильных дорог; капремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, аварийных участков магистрального водовода «3ШДВ – 4ШДВ» диаметром 1000 мм; реконструкцию МБОУ СОШ №12 г.Шахты; благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

В результате расходы бюджета города Шахты на 2024 год увеличиваются на 1 117 944,1 тыс. рублей и составляют 10 527 074,9 тыс. рублей. Доходы — 10 293 593,8 тыс. рублей (+1 117 944,1). Дефицит — 233 481,1 тыс. рублей.

Народные избранники согласовали проект решения и вынесли предлагаемые изменения в бюджет на обсуждение депутатского корпуса.

Вопрос №3 —  «О согласовании возможности полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц».

И.о. директора Департамента финансов Сергей Васильев пояснил: на 2023 год Областным законом от 16.12.2022 №795-ЗС «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» городу Шахты установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц 4,9%. Фактическое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу за 2023 год составило 169,8 млн рублей.

Согласно Областному закону от 14.12.2023 №58-ЗС «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» этот показатель на 2024-2026 годы составляет 4,3%. Плановое поступление налога в местный бюджет по дополнительному нормативу расчетно: на 2024 год  — 148,7 млн рублей, на 2025 год — 155,9 млн рублей,  на 2026 год — 167 млн рублей. Фактическое поступление в 2024 году по состоянию на 01.05.2024 года — 39,9 млн рублей.

Проект решения городской Думы города Шахты комитетом по бюджету одобрен и вынесен для обсуждения депутатским корпусом на очередном заседании.

Согласованы технические правки Положения об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Шахты» (вопрос №4) и изменения в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на плановый период 2024-2026 годов» (вопрос №5), который дополняется объектом с земельным участком и имуществом по ул.Шахтная общей стоимостью порядка 5 млн рублей.

Проекты решений вынесены на рассмотрение на 59-ом заседании городской Думы.

Положительно рассмотрел комитет также вопросы №№6,7 о предоставлении в безвозмездное пользование (без проведения торгов) нежилых помещений: Спортивному клубу «Ахиллес» (пр-кт Шахтинский, 48) и «Паралимпийской адаптивной спортивной школе №27» (пр-кт Ленинского Комсомола, 16).

Окончательное решение по ним примет депутатский корпус 18 июня.

«О ходе реализации  национальных и региональных проектов за истекший период 2024 года» — вопрос №8.

Сергей Васильев конкретизировал исполнение планов по нацпроектам:

— «Демография» (включая региональные проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Старшее поколение»);

-«Образование» (в рамках которого выделено68 005,1 тыс. рублей на реконструкцию молодежного многофункционального центра «Импульс», а региональным проектом «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» предусмотрены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями);

— «Культура» (направлено 13 074,7 тыс. рублей на капремонт кровли «Театра драмы им. Погодина»);

-«Жилье и городская среда» (в ходе «Формирования комфортной городской среды» выполняется благоустройство общественной территории «Сквер ДК им. Чиха — бульвар Аллейный» — и уже освоены 10 244,2  тыс. рублей; а также предусматриваются средства на благоустройство «Александровского парка» и переселение граждан из аварийного жилищного фонда).

Директор МКУ «ДГХ» г.Шахты Андрей Юрьев проинформировал об эффективности расходования бюджетных средств на капитальный ремонт автомобильных дорог города Шахты, по которым действуют гарантийные обязательства, а также об итогах претензионной исковой работы по устранению выявленных дефектов – вопрос №9(включен в повестку по решению комитета от 17 апреля 2024 года).

Речь шла о 6 объектах, находящихся на гарантии (1 — в 2024, 2 – в 2025, 3 – в 2026).Сумма расходов на их ремонт составила около 385, 5 тыс. рублей. Обследование на наличие дефектов проводится регулярно, выявляемые нарушения устраняются за счет собственных подрядчика в плановом режиме. В связи с добросовестным выполнением ООО «Армила» договорных обязательств необходимости обращений в суд нет, -подчеркнул докладчик.

К вопросу депутаты вернутся осенью, чтобы проанализировать ситуацию по ранее поданным судебным искам и меры по итогам следующего мониторинга качества выполнения дорожных работ.

Финальным вопросом №10 утвержден план работы комитета по бюджету на II полугодие 2024 года.