Состоялось заседание комитета городской Думы города Шахты по градостроительству, землепользованию и транспорту

В заседании комитета приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты Константин Корнеев, председатель контрольно-счетной палаты Галина Аверкина, заместители главы Администрации города Дмитрий Третьяков и Светлана Морозова, директор  Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Виктор Логачев, директор МКУ г. Шахты «Шахтыстройзаказчик» Андрей Карбовничий, председатель Общественной палаты города Александр Скориков, сотрудники аппарата городской Думы и СМИ.

По вопросу №1 – «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты» — выступил директор профильного Департамента Виктор Логачев.

В соответствии с законодательством, которым был изменен подход к наименованиям региональных органов исполнительной власти, вносятся правки юридико-технического характера.

Кроме того, корректируются градостроительные регламенты — проектом предусматривается исключение одновременного нахождения в зонах индивидуальной жилой застройки видов разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и «ведение огородничества».

По предложению отдела инвестиций и предпринимательства Департамента экономики и потребительского рынка предлагается статьи 36, 37, 38 ПЗЗ (производственные зоны) дополнить основным видом разрешенного использования «производственная деятельность» — в целях дальнейшего размещения объектов капитального строительства для добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

С недопущением в дальнейшем уменьшения площади городских защитных лесов связаны дополнения, касающиеся охраны природных территорий.

В статью 52 по предложению правового управления Администрации вносятся изменения в части дополнения статьи видом разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд» с установлением минимальных и (или) максимальных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для синхронизации градостроительных регламентов, устанавливающих правовой режим таких участков. Предельные параметры при их образовании остаются прежними: 24 кв.м и 30 кв.м. При осуществлении государственного кадастрового учета и уточнения границ ранее учтенных земельных участков (с данным видом разрешенного использования) – 60 кв.м. В случае образования земельного участка под объектом его предельные размеры не устанавливаются и не применяются, а определяются с учетом фактического расположения объекта.

Кроме того, предлагается уменьшить параметр минимального процента озеленения земельных участков с видом разрешенного использования «магазины», «общественное питание», «гостиничное обслуживание» с 30% до 20% от площади земельного участка — для возможности его застройки объектами вспомогательного использования и возможности правообладателям отклоняться от допустимых параметров в пределах не более 10% (без применения отклонений в части уменьшения процента озеленения земельного участка).

Публичные слушания по проекту изменений ПЗЗ состоялись 15 октября. Комитетом он одобрен и вынесен на рассмотрение депутатского корпуса 29 октября.

Вопрос №2 – «Информация о реализации на территории города Шахты в 2024 году инициативного проекта: «Капитальный ремонт кровли здания, фасада (наружных стен здания) и тамбура (вход в здание) Центра искусств им. С.В. Рахманинова — структурного подразделения МБУ ДО г. Шахты «Детская школа искусств» (ул. Пролетарская, 135)».

Работы, которые начались с опозданием, на 21 октября выполнены на 83% от запланированного объема, — рассказала и.о. директора Департамента культуры Наталья Пасхалова. В связи с несвоевременным исполнением подрядной организацией обязательств срок (до 30.09.2024) нарушен и перенесен на начало ноября. С ООО «Полихолдингстрой» (г. Москва) велась претензионная работа, и направлялись письма с просьбой увеличения количества рабочих на объекте. Кроме того, заказчиком было принято решение о замене части позиций, указанных в локальном сметном расчёте — 26.07.2024 он направлен на государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. По состоянию на 07.10.2024 положительное заключение не получено.

В настоящее время продолжаются работы по оштукатуриванию цоколя здания, гидроизоляции фундамента, шпатлеванию оштукатуриванию стен фасада, монтажу нового кровельного покрытия (металлочерепица), подготавливается к установке тамбур. Количество задействованных на площадке специалистов увеличено до 5 человек.

По вопросу №3 с информацией МКУ г.Шахты «Шахтыстройзаказчик» о результатах деятельности по исполнению функций муниципального заказчика в части осуществления и эффективности контроля исполнения контрактов на строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры выступил директор учреждения Андрей Карбовничий.

Готовность канализационного коллектора от пересечения ул. Дачная-просп. Победа Революции до ООО «Очистные сооружения» и канализационной насосной станции КНС «Стрельникова» в г. Шахты» — 85%. Планируемый срок окончания строительства – 24.11.2024г.  В настоящее время ведется благоустройство территории и монтаж внутриплощадочных электрических сетей.

В 2024 году приняты и оплачены работы в сумме 92 307,3 тыс. руб., из них: средства областного бюджета — 78 276,6 тыс. руб., местного бюджета — 14 030,7 тыс. руб.

Завершение строительно-монтажных работ по объекту незавершенного строительства  КНС №1 по ул.Достоевского (в рамках реализации проекта «Реконструкция объектов системы водоотведения г.Шахты») – при готовности на сегодня 37,6% – планируется не позднее 31.07.2025.

Продолжается капитальный ремонт особо аварийных участков водовода  «3ШДВ – 4ШДВ» диаметром 1000 мм. За 2023 год замена магистраль протяженностью 5,739 км, будет обновлено еще 5,1 км. В настоящее время идет укладка трубопровода по ул. Дачная и линии (методом горизонтально-направленного бурения) в районе ул. Жемчужная.

На «Капитальный ремонт МБОУ СОШ №12 г. Шахты», окончание которого датируется 31.07.2026г., предусмотрено финансирование в сумме 379 157, 0 тыс. руб. ООО «СПФ «РСК» уже выполнен комплекс демонтажных работ, усиление грунтов и проемов, устройство подпорных стен и железобетонных перекрытий.

Капитальный ремонт МБОУ г. Шахты «Гимназия имени А.С. Пушкина» идет по графику. Срок исполнения – 29.08.2025г. Из 596 341,3 тыс. руб., предусмотренных контрактом, ООО «СПП Южтрубопроводстрой» уже освоены 306 300,4 тыс. руб. при строительной готовность объекта на сегодня — 51%.

ООО ГК «Альянс» усилены темпы реконструкции стадиона «Шахтер» МОУ ДОД ДЮСШ №5». Работы выполнены на 63% и они не останавливаются. Сейчас на объекте задействованы ежедневно 80-85 человек, 8 единиц техники.

12.08.2024г. подписано дополнительное соглашение об увеличении суммы муниципального контракта, согласно которому стоимость работ со сроком выполнения 30.11.2024г составила 833 447,81 тыс. руб.

По капитальному ремонту молодежного многофункционального центра «Импульс» (ул. Советская, 193а) Андрей Карбовничий уточнил: в плановый срок (до конца 2024 года) подрядчик не уложится, готовность объекта — 19%. В ходе ведения реконструкции ООО «Дон-Экспресс» были выявлены неучтенные и упущенные виды и объемы работ, что повлекло необходимость корректировки ПСД.

«Капитальный ремонт мемориального комплекса «Памяти жертвам фашизма» ( пер. Мечникова, 60)». 19.06.2023г. с ООО «Южгеоспецпроект» заключен муниципальный контракт (2 431 365 руб. 88 коп.) на выполнение проектных и изыскательских работ.

01.02.2024г. подписано дополнительное соглашение о продлении срока проведения государственной экспертизы до 15.03.2024г. — в связи с выявленными дополнительными работами в части организации технологического проезда за границами земельного участка.

Полученное положительное заключение и проектная документация переданы в профильный Департамент для решения вопроса о выделении средств.

Строительство инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для жилого строительства семьям, имеющим трех и более детей по 10 территориям: с августа 2022 года Администрацией города ведется работа по определению источника финансирования проектно-изыскательских работ.

На рассмотрение в Минстрой РО переданы полные пакеты документов 24.05.2024г по 2-м территориям, 07.06.2024г. — по оставшимся 8-ми. 22.07.2024г. получено письмо с общими требованиями ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик»: к документам по 10-ти территориям выставлены необоснованные требования, уточнил докладчик. Разъяснения, которые направлялись по ним неоднократно, дополнены ходатайством о рассмотрении правомерности предъявляемых требований к документам, обосновывающим необходимость проектирования объектов инфраструктуры.

Строительство школы на 600 мест на территории жилого района «Артем» в г.Шахты Ростовской области: в 2020 году получено положительное заключение госэкспертизы проектной документации — в связи с изменением законодательства потребовалась корректировка ПСД. Ввиду внесенных поправок в Областной закон №756-ЗС от 28.10.2022г. «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области» полномочия по данному объекту остаются за муниципальным образованием. В связи с отсутствием сбалансированности местного бюджета и дефицитом средств финансирование этой работы не предусмотрено.

Как отметил Андрей Карбовничий, в Минстрой РО направлено обращение о возможности вынесения вопроса на заседание межотраслевого штаба и принятия решения о проведении работ уполномоченной организацией.

Обсудив и приняв к сведению представленную информацию, депутаты обозначили четкую позицию: контроль МКУ «Шахтыстройзаказчик» за строительством и ремонтом социально важных объектов должен быть качественным и эффективным. В рамках имеющихся полномочий депутатский корпус продолжит мониторинг хода таких работ, на постоянной основе уделяя пристальное внимание этим значимым вопросам — на заседаниях (в том числе выездных) профильных комитетов Думы.