Состоялось заседание комитета по бюджету
В заседании приняли участие председатель городской Думы города Шахты Константин Корнеев, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, заместитель главы Администрации Сергей Федосеев, и.о. директора Департамента финансов Сергей Васильев, заместители председателя КУИ Виктория Портнягина и Лилия Демина, директор МКУ «ДГХ» Филипп Корниенко, директор МКУ «Управление по делам ГО ЧС» Богдан Бережиани, директор АНО ССПЛОВ «Финист» Татьяна Зуева, председатель Общественной палаты города Александр Скориков, член ОП Виталий Будровский, представители СМИ.
О деятельности Контрольно-счетной палаты города Шахты в 2024 году (вопрос №1) и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в IV квартале 2024 года (вопрос №2) рассказала председатель КСП Галина Аверкина. В своем выступлении она назвала не только выявленные факты несоблюдения законодательства и принятые меры, но и обозначила ряд конкретных предложений по недопущению фактов нарушений в дальнейшем. В том числе это касается необходимости системной и качественной работы с подрядными организациями, выполняющими работы в рамках муниципальных контрактов. В частности, акцент был сделан на отсутствие в должном виде системы контроля за качеством подготовки договоров и исполнения обязательств в соответствии с объемами и указанными в документах сроками.
Вопросам долговой политики Галина Аверкина уделила особое внимание. На 1 декабря 2024 года муниципальный долг составлял 410 млн рублей, на 1 января 2025-го — более 626 млн рублей. К тому же, существенной финансовой нагрузкой для местного бюджета являются расходы по обслуживанию кредитных средств.
В целом же Контрольно-счетной палатой в 2024 году проведено 136 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Общий объем проверенных в отчетном периоде средств составил 9 994,4 млн рублей. Установлено 362 факта нарушений — в основном это отсутствие, а также ненадлежащее и несвоевременное оформлением документов, обоснований и расчетов.
70 нарушений выявлено в сфере закупок. Неэффективное использование бюджетных средств установлено на сумму 1,8 млн рублей.
Для пресечения и предупреждения выявленных нарушений руководителям проверяемых объектов Контрольно-счетной палаты направлено 6 Предписаний и 29 Представлений для устранения имеющихся недостатков, их предотвращения и возмещения причиненного вреда часть из их снята с контроля, — подытожила Галина Аверкина. К ответственности привлечены 45 должностных лиц. В прокуратуру города направлены материалы по 4-м мероприятиям.
По вопросу №3 с информацией об имеющейся дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам и о мерах, принятых к ее сокращению, а также мероприятиях по увеличению доходной части бюджета города Шахты выступил и.о. директора Департамента финансов Сергей Васильев. По состоянию на 01.01.2025 года недоимка по налоговым платежам в бюджет города Шахты (по сравнению с недоимкой на 01.01.2024 года снизилась на 17 763,4 тыс. рублей) составила 181 482,3 тыс. рублей.
Дополнив докладчика, сведения о задолженности по неналоговым платежам предоставили заместитель председателя Комитета по управлению имуществом Виктория Портнягина (270 372,3 тыс. рублей) и директор МКУ «ДГХ» Филипп Корниенко (162 135,2 тыс. рублей). С учетом напряженного состояния местного бюджета и недостаточного объема средств на решение актуальных для города вопросов подход к работе по структурированию и взысканию недоимки должен быть изменен, — подчеркнул председатель комитета по бюджету Юрий Севостьянов. Он также напомнил о персональной и солидарной ответственности за принимаемые меры и не используемые рычаги и возможности для улучшения ситуации. Данный вопрос и в дальнейшем будет на депутатском контроле.
Выступив по вопросу №4 – «Об утверждении «Отчета о результатах приватизации муниципального имущества города Шахты за 2024 год», заместитель председателя-КУИ Лилия Демина рассказала: продан 1 объект недвижимости (общей площадью 104,4 кв.м) на торгах без объявления цены, одновременно с которым отчужден земельный участок под отдельно стоящим строением. Общая сумма поступлений в бюджет составила 244,4 тыс. рублей.
Согласован также проект решения по внесению изменений в «Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Шахты» -вопрос №5. В новой редакции документ конкретизирует периодичность проведения контрольных мероприятий в зависимости от присвоенной земучастку категории риска (среднего, умеренного).
Также на рассмотрение 68-го заседания депутатского корпуса вынесен проект решения «О признании утратившим силу решения городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения о порядке перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города Шахты» (вопрос №6). Это связано с реорганизацией и преобразованием муниципальных унитарных предприятий города в общества с ограниченной ответственностью и исключением функций и прав КУИ, относящихся к МУПам.
Вопрос №7 — «О внесении изменений в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на плановый период 2025-2027 годов». Народные избранники проголосовали «за» включение в него объектов по ул. Свободы, Маяковского, Центральной распределительной подстанциии 3 микрорайона с земельным участком и сетей воздушных линий электропередач на территории СНТ «Шахтер». Проект решения вынесен на рассмотрение на заседании городской Думы 25 февраля.
Не получив исчерпывающей информации при обсуждении вопроса №8 – «О согласовании продажи на торгах муниципальных жилых помещений, расположенных в расселенном многоквартирном доме по адресу: г.Шахты, пер. Мичурина, д. 6, признанном аварийным и подлежащим сносу», — депутаты отложили его рассмотрение. К следующему заседанию комитета по бюджету КУИ рекомендовано предоставить все недостающие сведения по объекту.
Согласовав проекты решений по вопросам №№9,10, 14 депутаты одобрили предоставление в безвозмездное пользование (без проведения торгов) нежилых помещений: во Дворце спорта и легкоатлетическом манеже «Паралимпийской адаптивной спортивной школе №27» и «Спортивной школе олимпийского резерва «Центр олимпийской подготовки №1»; в ГДДТ — автономной некоммерческой организации содействия социальной помощи лицам с ограниченными возможностями «Финист», действующей с 2019 года. Об эффективности использования муниципального имущества, работе, достигнутых результатах и перспективе по расширению деятельности (в связи с чем требуются дополнительные помещения) рассказала руководитель АНО ССПЛОВ Татьяна Зуева, пригласив народных избранников в гости. Рабочий визит на территорию «Финиста» депутаты запланировали.
По поручению городской Думы города Шахты от 11.02.2025 — в рамках рассмотрения вопроса №11 — и.о. директора Департамента финансов Сергей Васильев предоставил информацию о суммах первоочередных расходов (в объеме 420 млн рублей), не обеспеченных бюджетом города Шахты на 2025 год .
О перспективах решения вопроса лицензирования МКУ «Управление по делам ГО ЧС» на проведение работ по обслуживанию аварийных систем газовых котельных доложил директор МКУ «Управление по делам ГО ЧС» Богдан Бережиани. Он пояснил, что лицензирование газоспасательных работ осуществляется на безвозмездной основе ДПЧС РО — при наличии необходимого оборудования, помещений и персонала. Стоимость закупки необходимого оборудования — 4 500,0 тыс. руб. Доходная часть (при заключении всеми 86 объектами на территории города договоров на обслуживание) составляет 1 639,16 тыс. руб. Окупаемость проекта – 3-4 года. Информация по вопросу №12 принята к сведению.
