Комитет по ЖКХ в феврале
20 февраля в городской Думе состоялось заседание комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, рассмотрено семь вопросов.
В работе комитета приняли участие депутаты, пом.прокурора А.Э.Иванова, зам.главы Администрации А.П.Глушков, директор департамента архитектуры и градостроительства Е.В.Геращенко, директор департамента городского хозяйства О.Ю.Гилле, член «Общественной палаты» И.П.Теплинский, член регионального отделения «Народный фронт «За Россию» С.А.Першин, представители СМИ, общественности.
Первый вопрос – «О внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты» , выступила Е.В.Геращенко. Изменения предложено внести в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования «Город Шахты», создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. В частности, подраздел «Зоны рекреационного назначения и особо охраняемых территорий» предложено изложить в следующей редакции: «Зоны рекреационного назначения и особо охраняемых территорий: Р-1 – зона общественных парков; Р-2 – зона скверов, бульваров и площадей; Р-3 – зона неиспользуемых природных территорий; Р-4 – зона рекреационного строительства; Р-5 – рекреационная зона Шахтинского Мегапарка «Грушевские сады»; Р-6 – общественно-значимая зона общего пользования и зелёных насаждений; ГЛ – зона Шахтинского городского лесничества». Дополняются ряд статей «Правил» и появляются две новые статьи: Статья 39² «Градостроительный регламент общественно-значимых зон общего пользования и зелёных насаждений (Р-6)» и статья 39³.
Градостроительный регламент зоны Шахтинского городского лесничества (ГЛ). Депутаты одобрили вносимые изменения, вопрос вынесен на рассмотрение Думы.
Второй вопрос – «О внесении изменений в «Правила благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», выступил О.Ю.Гилле. Ряд статей Правил дополняются пунктами, в частности, перечень «запретительных» формулировок пополнились такими: «ходить по клумбам, цветникам и прочим декоративным элементам благоустройства территории», «сбрасывать при погрузочно-разгрузочных работах на улицы рельсы, бревна, железные балки, трубы, кирпичи, другие тяжелые предметы, а также производить их складирование».
Бурное обсуждение среди депутатов и представителей общественности вызвал такой абзац: «Вынос ТБО жителями, проживающими в индивидуальных жилых домах производить в день вывоза организацией, осуществляющей вывоз отходов с данной территории согласно утвержденному графику. В случае нарушения графика выноса ТБО ответственность возлагается на лицо, осуществляющее вынос в неустановленный день. В случае нарушения графика вывоза ТБО ответственность возлагается на организацию, осуществляющую вывоз отходов с данной территории. Контроль за выносом населением ТБО возложить на территориальные отделы управления муниципальной инспекции Администрации и административных участковых». Депутаты рассуждали о том, насколько пунктуально и по расписанию будет вывозиться мусор, и не получится ли так, что население начнут «оперативно» штрафовать работники муниципальной инспекции, тогда как люди, не зная точного времени приезда мусоровоза, вынесут мусор позже? О.Ю.Гилле сказал в том, что ведётся большая работа в части информирования населения о времени приезда мусороуборочных машин, более того, в недалёком будущем предполагается с помощью Гланас не только отслеживать движение машин по маршруту, но и размещать эту информацию в интернете в режиме онлайн. Это позволит горожанам точно знать, где находится мусоровоз и пора ли нести кульки на улицу. В итоге депутаты одобрили вносимые изменения, вопрос вынесен на рассмотрение Думы.
Третий вопрос – «О реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 2013 года», выступил А.В.Скориков. Депутатам предложено включиться в работу по формированию и исполнению так называемой «дорожной карты» — мероприятий по реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию по компетенции комитета по жилищно-коммунальному хозяйству. В связи с рекомендациями социального комитета данная дорожная карта дополнена пунктом «О ходе работ по реконструкции стадиона «Шахтер». Депутаты одобрили данное предложение.
Четвёртый вопрос – «Информация о ходе проведения работ по своевременной очистке улиц города и вывозу снега в зимний период 2013-2014г», выступил О.Ю.Гилле. Постановлением Администрации города Шахты от 22.05.2012г. № 2275 утверждено «Положение о смотрах специализированной техники». Основной целью проведения смотров является подготовка специализированной техники для работ по благоустройству г.Шахты в осенне-зимний период. Участниками смотров являются муниципальные унитарные предприятия: МУП г.Шахты «Спецавтохозяйство», МУП г.Шахты «Спецавтоколонна», МУП г.Шахты «Благоустройство». В смотре техники на осенне-зимний период 2013-2014гг. была представлена техника в количестве 26 единиц в том числе: МДК – 8 ед., погрузчик фронтальный- 3 ед.; погрузчик экскаватор Амкодор -1 ед.; автогрейдер — 2 ед., уборочная машина МТЗ-82 – 2 шт.,самосвал — 10 единиц.
Основной целью уборки дорог г.Шахты в зимний период является обеспечение безопасного движения городского транспорта и пешеходов. Для реализации поставленной цели разработаны 5 маршрутов движения снегоочистительной техники, графики уборки тротуаров. В маршрутах учтена значимость улицы. В зимнее содержание дорог внесены все направления маршрутов движения общественного городского транспорта, включая поселки. Также учитывались рекомендации ОГИБДД.
МКУ «Департамент ГХ» в 2013г. заключены муниципальные контракты на выполнение работ по механизированной уборке дорог с МУП г.Шахты «Спецавтоколонна», в соответствии с которыми на зимнее содержание дорог было предусмотрено – 5 982,8 тыс.руб. (контракты освоены в полном объеме). Всего за 2013г. механизированным способом было очищено от снега 46 477 690 м2 (15 703,88 км дорог). Произведена посыпка пескосоляной смесью 6 566 700 м2 (2 188,9 км дорог), вывезено 300 м3 снега.
Для обеспечения безопасного движения городского транспорта МКУ «Департамент ГХ» на 1 квартал 2014г. был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по механизированной уборке дорог с предприятием МУП г.Шахты «Спецавтоколонна» на сумму 2 999 995,18 руб., в том числе за счет фонда софинансирования расходов местного бюджета – 144 201,67 руб., за счет средств фонда субсидии областного бюджета в сумме 804 493,51 руб., и средств местного бюджета в сумме 2 051 300 руб. Данные средства предусмотрены для зимнего содержания дорог. Для дальнейшего проведения работ по механизированной уборке дорог в феврале 2014 г. будет объявлен открытый аукцион в электронной форме на сумму 5 654,1 тыс.руб., в том числе на зимнее содержание дорог предусмотрено 3 828,8 тыс.руб.
При проведении ежедневного мониторинга выявлено, что пассажирский транспорт в период снегопадов работал без существенных сбоев и простоев, заторов на дорогах не зафиксировано.
На 1 квартал 2014г. МКУ «Департамент ГХ» заключен муниципальный контракт от 28.12.2013г. с МУП г.Шахты «Благоустройство» на выполнение работ по ручной уборке тротуаров и прилотковой зоны на сумму 2 542 372,03 руб., в том числе за счет фонда софинансирования расходов местного бюджета – 386 440,55 руб., за счет средств фонда субсидии областного бюджета в сумме 2 155 931,48 руб. Для зимних видов работ предусмотрена сумма 865,00 тыс.руб. Работы по содержанию тротуаров в центральной части города производятся по утвержденному графику, ежедневно в 2 смены. Для увеличения объемов работ и производительности применяется мини снегоочиститель для работ на тротуарах города. На центральных улицах города подрядной организацией установлено 69 металлических ящиков для хранения пескосоляной смеси. Смесь используется для посыпки тротуаров, пешеходных переходов. Проблемным вопросом при расчистке дорог от снега являются припаркованные автомобили. Информация депутатами принята к сведению.
Пятый вопрос – «О практике согласования проектно-сметной документации на ремонт дорог с городскими инженерными службами», выступил О.Ю.Гилле. Информация принята к сведению.
Шестой вопрос – «Информация о работе ООО «Шахтинская ГТЭЦ в период отопительного сезона 2013=2014», выступил О.Ю.Гилле и зам.директора ООО «Шахтинская газотурбинная электростанция» Н.Н.Камнев. При подготовке к отопительному сезону 2012-2013 годов были учтены и устранены проблемы, выявленные при прохождении осенне-зимнего периода прошлых лет. За счёт запланированных бюджетных средств областного и местного бюджетов в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой «Комплексное развитие инженерной инфраструктуры г.Шахты на период 2011-2015гг» в 2012 году выполнены работы по капитальному ремонту тепловой изоляции 2-х участков магистральной теплотрассы Д-426 мм на пос. Артём от ТП7 до опоры №38, общей протяжённостью 400 м., что позволило значительно снизить потери тепла при подачи теплоносителя в поселки ХБК и Артем.
В течение отопительного периода 2012-2013гг на объектах теплоснабжения от ООО «Шахтинская ГТЭС» произошли следующие аварийные ситуации:
— в период начала отопительного сезона на теплосети, обеспечивающей теплоснабжением МКД расположенных по ул.Аксайская образовались многочисленные утечки, что привело к срыву начала отопительного периода для 6-и МКД. Фактически подача теплоносителя в 6 МКД по ул.Аксайская, ООО «ШГТЭС» началась 30.10.2012г.
— 16.12.2012г и 20.02.2013 неизвестными лицами было произведено закрытие задвижки диаметром 426 мм в ТК-7 в сторону п.Артем, что повлекло за собой увеличение прокачки на п.ХБК и росту давления в подающем трубопроводе теплосети. В результате чего образовалось несколько порывов на тепловых сетях. Возникла аварийная ситуация с теплоснабжением на поселке ХБК. Без теплоснабжения остались 10 МКД по ул.Ворошилова и ул.Текстильная, 2 детских сада, одна школа.
Данные аварийные ситуации были устранены в течение суток. В течение всего времени устранения аварийных ситуаций, специалистами МКУ «Департамент ГХ» осуществлялся контроль над ходом их выполнения.
Отопительный сезон 2013-2014 годов согласно постановлению Администрации от 30.09.2013 г. №6216 был начат с 02.10.2013 года. ООО «ШГТЭС» не исполнены требования вышеуказанного постановления, в результате чего произошел срыв начала отопительного периода. Согласно пояснительной записке предоставленной ООО «Шахтинская ГТЭС», несвоевременное включение оборудования в работу связано с технологическим режимом работы оборудования Шахтинской ГТЭС. Срыв начала отопительного периода руководство ООО «ШГТЭС» объяснило причиной раннего начала отопительного периода, и как следствие — невозможностью в кратчайший срок завершить технологический цикл работы генерирующего оборудования Шахтинской ГТЭС, тем самым не желая увеличивать продолжительность отопительного периода и нести дополнительные расходы сверх лимитов.
В течение отопительного периода 2013-2014 годов на объектах теплоснабжения от ООО «Шахтинская ГТЭС» произошли следующие аварийные ситуации:
— Разрыв разводящей теплотрассы d=219 мм на компенсаторе в районе дома №10 по ул. Текстильная, прекращена подача теплоносителя в 7-МКД (ул.Текстильная,10,10а,12,14,16,18,20); 1-д/с(№77);
— Порыв теплотрассы в районе дома №5 по ул. Аксайская, прекращена подача теплоносителя в -6 МКД (ул.Аксайская,1,2,3,4,5,6);
— Порыв теплотрассы на подающем трубопроводе d=219мм в районе дома по ул.Ворошилова,2 Отключен: 1-МКД (ул. Ворошилова,2);
— Порыв на вводе в многоквартирный жилой дом по ул.Татаркина,17.
По вышеперечисленным адресам потребовалось незамедлительное устранение аварийных ситуаций путем замены значительных участков тепловых сетей. Администрация города Шахты обращалась в Прокуратуру города Шахты с просьбой осуществить прокурорский надзор в отношении ООО «ШГТЭС». В результате совместной проверки Прокуратуры города Шахты и Администрации города Шахты 18.10.2013 г. составлены комиссионные акты обследования порывов тепловых сетей в пос. ХБК. В целях скорейшей нормализации теплоснабжения потребителей ООО «ШГТЭС» привлекло подрядную организацию к выполнению работ. Ремонтные работы были завершены в кратчайшие сроки, теплоснабжение всех потребителей восстановлено в полном объеме.
В целях недопущения аварийных ситуаций впредь, а также устранения замечаний СКУ ТТО «Ростехнадзор», Администрацией города Шахты 31.10.2013 г. проведено совещание с руководством ООО «ШГТЭС», согласно п.1 протокола совещания, в текущем году ООО «ШГТЭС» обязуется выполнить проектно-сметную документацию на проведение капитальных ремонтов подземных участков тепловых сетей пос.ХБК г.Шахты Ростовской области. В свою очередь Администрация города Шахты гарантирует направить в Министерство ЖКХ РО предложение по финансированию на проведение капитальных ремонтов объектов коммунальной теплоэнергетики. Информация принята к сведению.
Седьмой вопрос – «О включении депутата городской Думы города Шахты по одномандатному округу №3 С.С.Запорожца в состав Земельной комиссии при Администрации города Шахты», выступил председатель комитета по ЖКХ А.В.Скориков. Он сообщил, что в данной комиссии, по решению комитета ЖКХ 2013 года, уже работают два депутата – В.В.Юденко и А.В.Скориков. И выходить из состава комиссии они не намерены в ближайшее время. С.С.Запорожец предложил расширить состав данной комиссии и включить его в комиссию. А.В.Скориков сообщил, что полномочия по формированию Комиссии принадлежит Администрации города Шахты. Именно она определяет Положение о Комиссии, ее численный состав (10 человек), порядок работы. Поскольку квота на участие депутатов в работе Комиссии ограничена 2-мя и вакансии заполнены, отсутствует возможность делегирования еще одного представителя.
Высказали своё мнение и другие депутаты. В итоге решение о делегировании не голосовалось и оставлено без рассмотрения.
