Социальный комитет в апреле
16 апреля на заседании комитета по социальной политике депутаты заслушали шесть вопросов, а вопрос о развитии библиотечной сети в г.Шахты рассмотрели совместно с комитетом по бюджету.
В работе комитета приняли участие депутаты, директор департамента образования С.В.Воробьёв, директор департамента культуры С.Н.Морозова, директор департамента труда и социального развития Л.И.Брюховецкая, и.о.начальника управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Е.Н.Ермоленко, представители общественности, СМИ.
Первый вопрос – О ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством) на период 2011-2014 г.г.» за 2013 год», выступила Е.Н.Ермоленко. Постановлением Администрации города Шахты утверждена система программных мероприятий, определяющих обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в федеральном и областном бюджетах. Сумма финансирования программы в 2013 году составила всего 39940,0 тыс.рублей, в том числе из областного бюджета — 26548,8 тыс. руб., из федерального бюджета – 13393,2тыс.руб. Количество детей-сирот, планируемых к обеспечению жилыми помещениями, в 2013 году составило — 51 человек.
Из 2-х программных мероприятий реализовано в полном объеме 2 мероприятия, в том числе приобретено на конкурсной основе 43 жилых помещения для детей-сирот и проведены консультации детей-сирот и опекунов по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В течение 2013 года несоответствий объемов бюджетных ассигнований по мероприятиям программы и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом, не было. Информация депутатами принята к сведению.
Второй вопрос – «О ходе реализации ведомственной целевой программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2014 годы» за 2013 год», выступила Л.И.Брюховецкая. Программа содержит 26 мероприятий направленных на реализацию прав граждан, социальную поддержку, поощрение многодетности, на осуществление учреждениями социального обслуживания населения полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. На реализацию программных мероприятий в 2013 году было направлено из средств местного бюджета 10338,6 тыс. руб., из средств областного бюджета 936810,3 тыс. руб., из средств федерального бюджета 388197,3 тыс. руб., всего — 1335346,2 тыс. руб.
В 2013 году меры социальной получили в полном объеме 17975 ветеранов труда; 2811 ветеранов труда Ростовской области; 409 жертв политических репрессий; 27887 граждан из отдельных категорий (инвалиды, ветераны «чернобыльцы»); 1288 тружеников тыла. Воспользовались субсидиями на оплату жилых помещений и коммунальных услуг 18355 получателей.
С целью возрождения и повышения статуса семьи, стимулирования рождаемости, повышения качества питания, здоровья детей и снижения младенческой смертности меры социальной поддержки получили: 12225 малоимущих семей в виде государственного ежемесячного пособия на ребенка; 2172 малоимущих семьи, имеющих детей первого-второго года жизни; 398 человек из числа беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей до 3-х лет из малоимущих семей; 885 многодетных семей. Также соцподдержку получили 125 семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
В 2013 году 1248 детей в возрасте от 6 до 18 лет были оздоровлены в санаторных и загородных оздоровительных лагерях страны. Было выплачено 315 компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки, в том числе 10 предприятиям было выплачено 79 компенсации. В рамках мероприятий, по финансовому обеспечению центрального аппарата и муниципальных учреждений социального обслуживания средства расходовались в соответствии с их целевым назначением и в пределах выделяемых ассигнований.
Постановлением Администрации от 26.03.2014г. №1626 ведомственная целевая программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города Шахты на 2010-2013 годы» признана реализованной, цели и задачи достигнутыми. Информация депутатами принята к сведению.
Третий вопрос – «О ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011 — 2014 годы» за 2013 год», выступила Л.И.Брюховецкая. В 2013 году были реализованы все мероприятия, запланированные к реализации в данном году. Проведено 5 встреч с руководителями общественных организаций, а именно 3 встречи с председателем общества инвалидов,2 встречи с председателем общества слепых. 15 раз размещалась информация в СМИ города, на сайтах Администрации города и ДТСР города Шахты. Проведено 5 заседаний городской комиссии по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Внесена информация в базу данных на 1837 человек. Проверено 26 объектов в ходе организации проверок для соблюдения требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной сферы, при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений с представителями органов социальной защиты населения и общественных организаций инвалидов.
Подготовлены паспорта на 26 объектов социальной и транспортной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих приспособлению к доступной среде для инвалидов. Обеспечены пандусами входные группы Дворца спорта, СК «Артемовец», легкоатлетического манежа и ледового Дворца «Шахтинец». В санаторной школе-интернате №28 Ростов-на-Дону обучается 20 детей-инвалидов.
Выдано 204 технических средств реабилитации 105-ти инвалидам. Общее количество инвалидов, нуждающихся в дополнительных технических и тифлотехнических средствах реабилитации – 233 человека. В рамках мероприятий «Синдром Доброты» проведено 49 мероприятий для инвалидов, которые посетили 3790 человек. Реализована комплексная развивающая программа «Радость чтения» — проведено 105 мероприятий, на которых присутствовали 2837 человек. Информация депутатами принята к сведению.
Четвёртый вопрос – «О практике оказания медицинской и социальной помощи ветеранам Великой Отечественной Войны на территории города Шахты», выступила Л.И.Брюховецкая и заместитель директора департамента здравоохранения Л.В.Васютина. По данным руководителей лечебно- профилактических учреждений, на территории города Шахты проживают УВОВ – 253 чел, инвалиды ВОВ — 87 чел, бывшие узники концлагерей — 227 человек, несовершеннолетние узники -171 человек, блокадники Ленинграда — 21 человек. Все эти категории пользуются правом внеочередного обслуживания в амбулаторно-поликлинических учреждениях, правом льготного лекарственного обеспечения.
Согласно приказу МЗРО № 1930 от 30.12.2013г. «О проведении диспансеризации ветеранов ВОВ и лиц приравненным к ним в 2014 году» с 01.02.2014г. в городе проводится комплексный осмотр данной категории граждан 7 лечебными учреждениями. Для проведения углубленного диспансерного обследования Участников ВОВ с ограниченной подвижностью по месту их проживания сформированы 8 выездных бригад в ЛПУ города. В ходе проведения осмотров 51 человек направлены для прохождения лечения в стационары города по состоянию на сегодняшний день.
В городе осуществляет деятельность Отделение ветеранов войн, которое открыто с 1 апреля 2003 года на базе Городской больницы № 2 г. Шахты по адресу ул. Искра,3, и укомплектовано на 100% медицинским персоналом. Отделение оказывает плановую стационарную помощь ветеранам войн и оно рассчитано на 30 коек, из них 20 коек терапевтического и 10 коек неврологического профиля. В сентябре 2009 года в связи с аварийным состоянием здания отделение для ветеранов войн было переведено в здание терапевтического отделения №1 Городской больницы № 2, ул. Терешковой 16. С мая 2011 года отделение полностью передано под стационар для ветеранов войн.
Питание и обеспечение медикаментами пациентов отделения осуществляется по нормативам. Стоимость 1 койко/дня в отделении ветеранов составляет-1561,53 руб., а в терапевтическом отделении — 1173,15 руб. Из них на медикаменты выделяется 1 койко/ день -357,38 руб., на питание — 200 руб., в терапевтическом отделении на медикаменты — 230,40 руб., питание — 85 руб. Направления выдаются участковыми врачами-терапевтами и пациент госпитализируется в отделение. В отделении ветеранов за 2013г. МБУЗ Городская больница №2 прошли курс лечения — 289 человек. За 1 квартал 2014г.- 103 чел.
Также ветераны ВОВ и приравненные к ним лица получают лечение в областном специализированном лечебном учреждении ГБУ РО « Госпиталь для ветеранов войн». Расположен в г. Ростов на Дону. Госпиталь ежемесячно выделяет путевки для лечения контингента населения подлежащих направлению. В 2013г. было получено 152 путевки, фактически госпитализированы только 77 человек. За 1 квартал 2014 года было получено 40 путевок, фактически получили лечение — 24 человека. Связано с тем, что многие ветераны не могут поехать на лечение в связи с пожилым возрастом или плохим самочувствием.
В системе социальной защиты социальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны, как правило, представлена в виде их социального обслуживания. Социальные услуги в городе оказывают муниципальные бюджетные учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов №1» и «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов №2». Деятельность ЦСО осуществляется в соответствии с утвержденными муниципальными долгосрочными целевыми программами. За 12 месяцев 2013 года подразделениями ЦСО было обслужено 502 ветерана ВОВ, которым было оказано 255007 различных социально-бытовых, социально-медицинских, социально-экономических, социально-правовых услуг.
Одним из направлений работы центров является выявление ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в индивидуальном социальном обслуживании. За 2013 год выявлено и оформлено на социальное обслуживание 47 ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в индивидуальном социальном обслуживании. Осуществлен медицинский патронаж 38 клиентам из числа ветеранов ВОВ.
На базе ЦСО созданы и работают две «Мобильные бригады». Только за квартал ими посещается около 140 ветеранов войны, которым оказывается порядка 350 видов социальных услуг, таких как консультативно-информационные, бытовые, сопровождение в поликлинику, организация услуг сиделки, оформление в дома-интернаты и другие. Мобильные бригады состоят из 3-х специалистов по социальной работе, медицинской сестры, водителя, за ними закреплены автомобили.
Ежемесячно, совместно с сотрудниками Отдела ЗАГС, организовано поздравление от имени Президента РФ ветеранов ВОВ с юбилейными днями рождения (90, 95, 100-летием). За 2013 год персональные поздравления получили 223 ветерана ВОВ. В течение года для людей пожилого возраста были проведены социо-культурные мероприятия в виде тематических концертов, конкурсов, игротек, литературно-музыкальных и поэтических часов, посещения театров и кино. Организованы экскурсии по Донскому краю.
В ЦСО активно работает «Университет третьего возраста». Его основное назначение – помочь разрешить престарелым людям одну из сложнейших проблем психологического плана – острый дефицит общения. На сегодняшний день ЦСО по программе «Университет третьего возраста» ежемесячно посещают 96 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 7 ветеранов ВОВ.
Постоянно идет поиск наиболее эффективных социальных технологий в оказании помощи гражданам. Так, на базе центров созданы компьютерные классы. Обучение пожилых людей компьютерной грамотности организовано с 2011 года. В 2013 году обучение прошли 194 человека. У пожилых людей, прошедших курс обучения, появляется возможность получать необходимую информацию на портале «Государственные и муниципальные услуги», уверенно пользоваться банкоматами, терминалами для оплаты услуг, переписываться по электронной почте, находить своих родственников, одноклассников, однокурсников, однополчан.
Одним из направлений, которое помогает решить ряд проблем клиентов, является развитие волонтерского движения. В эту работу вовлекаются учащиеся школ и лицеев, студенты высших учебных заведений. В честь 70-летия освобождения города Шахты от фашистских захватчиков администрацией ЦСО и волонтерами были организованы «Визиты внимания» к клиентам, принимавшим участие в освобождении города. Ко Дню Победы 80 ветеранам была оказана помощь в виде уборки помещений, дворов, вручены праздничные подарки.
В ЦСО организована работа по привлечению спонсорских средств, сумма спонсорских средств, направленных на оказание помощи ветеранам в 2013 году составила 626003руб. Уже стало доброй традицией в ЦСО чествование ветеранов Великой Отечественной войны в дни празднования Победы в ВОВ. Информация принята к сведению.
Пятый вопрос – «Информация о развитии школьной инфраструктуры и осуществления капитальных ремонтов муниципальных общеобразовательных учреждений за 2013 год и 1 квартал 2014 года, выступил С.В.Воробьёв. В 2013 году были выполнены капитальные ремонты учреждений для открытия вновь вводимых дошкольных мест в школе №35 (60 мест) на сумму 4672589,4 рублей. А также произведены работы в части замены существующих деревянных окон на металлопластиковые в 5 общеобразовательных учреждениях – в школах №17, 31,39,35,42 на сумму 6303,1 тыс.рублей.
Также депутатам были представлены автоматизированные отчёты по ряду показателей – изменение школьной структуры, оснащенность и благоустройство дневных и вечерних образовательных учреждений. Информация принята к сведению.
Шестой вопрос – «О развитии библиотечной сети в г.Шахты и перспективах финансирования расходов на эти цели», выступили директор департамента культуры С.Н.Морозова, директор центральной библиотеки им. А.С.Пушкина М.Г.Борзилова. На данный момент проект программы «Развитие ЦБС города Шахты» находится в стадии разработки. В программу войдут такие направления, как организация мобильного обслуживания населения в районах, где нет стационарных библиотек – Рабочий посёлок, посёлки Южный, Власовка, даниловка, Дувановка, Сидорово-Кадамовский, Наклонная. Предполагается организация библиотечных пунктов на базе крупных предприятий, с привлечением средств самого предприятия на содержание и оснащение библиотек. Будет развиваться электронный сегмент библиотечного обслуживания. Предполагается создание новых и развитие специальных проектов для молодежи и детей, таких, как «Библиотека- территория свободного общения», «Молодёжный интеллект-центр» и т.д.
Депутаты информацию приняли к сведению и рекомендовали Департаменту культуры включить в проект Программы «Развитие ЦБС города Шахты» мероприятия по проверке проектно-сметной документации на проведение капремонта ЦГБ им. Пушкина, проведение текущего ремонта библиотеки имени Горького, которая также нуждается в ремонте.
